珠海橫琴區發展規劃?南方财經全媒體記者彭敏靜 珠海報道,我來為大家科普一下關于珠海橫琴區發展規劃?以下内容希望對你有幫助!
南方财經全媒體記者彭敏靜 珠海報道
博創集團在珠海高新區嘗到了“拿地即開工”政策的甜頭,第一天在網上競拍拿地後,公司的新型高效儲能研産基地項目在第二天就正式動工了,也刷新了當地“拿地即開工”的速度。
如此速度,是珠海蓬勃發展的一個生動注腳。回首過去五年,珠海憑借“二次創業”的魄力,一路實現跨越式發展。
數據顯示,珠海地區生産總值從1980年成立時的2.61億元,增長至2021年的3881.75億元,全市地區生産總值躍升至全省第六,人均地區生産總值穩居全省第二,人均一般公共預算支出全省第一。
珠海還提出了一個“野心勃勃”的目标,計劃用15年的時間,實現GDP翻6倍、人口規模翻一番,即2035年GDP達到2萬億,常住人口500萬。珠海還提出,其工業總産值要在2025年突破1萬億元,工業增加值占地區生産總值比重不低于40%。
珠海的底氣何在?
客觀地說,目前珠海市的經濟總量與廣東省内頭部城市相比,仍有不小的差距。但從産業路線觀察珠海,足見其“後發優勢”。
暨南大學國際商學院教授王森長期觀察珠海的産業發展政策。他發現,自珠海2006年首次将“工業強市”寫入發展戰略後,就一改以往依靠旅遊等産業的發展路徑。“與其他城市發展傳統制造業起步不同,珠海從引進和發展具有高附加值的先進制造業、高端服務業起步。”王森說。
2015年,珠海圍繞戰略性新興産業率先“突圍”,聚焦新一代信息技術、生物醫藥、智能制造等,加快構建具有珠海特色的現代産業體系。今年,珠海更是圍繞“産業第一”明确提出,大力發展實體經濟,全面打好産業發展攻堅戰,優先發展先進制造業等一系列發展路徑。
在中國城市研究專家、智谷趨勢首席研究員黃漢城看來,未來的城市發展中,實體經濟尤其是戰略性新興産業會扮演更重要的角色,“唯有産業興旺發達,珠海才能夯實她的城市地位,更好地輻射帶動周邊地區發展”。
誠如黃漢城所言,得益于珠海市聚焦制造業尤其是戰略性新興産業的發展思路,珠海實現了跨越式發展。
過去五年來,珠海先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重分别達58.2%、30.9%;金融、會展、物流等産業增長态勢良好,現代服務業增加值占服務業比重提升至67.3%。2021年,珠海“5 1”産業集群加快構建,其中集成電路産業規模增長50.1%,新材料産業規模增長33.2%。
如今,珠海“路線圖”更清晰,步伐走得愈加堅定。
近期,珠海一場産業發展大會釋放了珠海把要素資源向産業發展傾斜的重磅消息,并明确将聚焦做大新一代信息技術、新能源、集成電路、生物醫藥與健康四大主導産業,做強智能家電、裝備制造、精細化工三大優勢産業。
根據規劃,今後五年,珠海将實施“項目帶動”戰略,聚焦集成電路及新一代信息技術、智能家電、新能源、生物醫藥與大健康、精細化工、海洋經濟等新興産業領域,大力引進帶動性強的頭部企業,按照“一年打基礎、三年成體系、五年上台階”的建設目标,系統構建具有顯着區域競争優勢的新興産業集群。
珠海産業崛起背後的新動能,可以用“産業鍊”“創新鍊”“人才鍊”來概括。
從“産業鍊”來看,珠海一方面推動存量企業增資擴産,一方面瞄準産業鍊精準招商。中山大學嶺南學院經濟系教授林江認為,珠海的“産業第一”有兩大思路,一是在存量市場上下手,抓傳統制造産業的轉型升級,二是在增量空間上發力,抓戰略性新興産業。
實際上,從“殺出一條血路”,到“走出一條新路”,珠海并不是依循傳統的招商引資方式,而是圍繞産業鍊龍頭企業,帶動産業鍊上下遊精準招商和産業鍊垂直整合。
珠海國資委到處出擊,在全國範圍内“買買買”,通過地方合夥人模式發展大新一代信息技術、新能源、集成電路、生物醫藥與健康等戰略性産業,這也已成為珠海拓展産業發展空間的有力模式。
“在新能源領域,華發所投資的高景太陽能帶來了50GW光伏大矽片項目,愛旭股份帶來26GW的太陽能電池項目。短短幾年功夫,珠江西岸光伏新能源的全産業鍊雛形就快要出來了。”黃漢城認為,珠海有其他城市非常少有的魄力,對于地方國企抛棄了傳統的管理思維,敢于放手讓企業去投資,決策效率高,容易取得飛躍式的發展。
近期,珠海在招商引資方面動作頻頻,其中來自大灣區其他城市的企業也不少。其中,廣州的宏昌電子材料股份有限公司拟在珠海新增投資10.47億元的電子級環氧樹脂項目。
該公司總經理江勝宗接受南方财經全媒體記者采訪時表示,珠海具有良好的工業優勢,從原材料供應到覆銅闆到集成電路等實現了集聚,這也為珠海承接産業資源外溢提供了條件。“廣州總部主要做上市主體的金融運作,在珠海主要發展工業及産業擴張。”
伴随着大灣區交通一體化的深化與發展,灣區内部的生産要素流動變得更順暢,背後也是珠海通過軌道大橋等交通全方位融入灣區,區位優勢不斷改善的結果。
黃漢城表示,在大灣區經濟一體化的曆史性趨勢下,橫跨珠江兩岸的交通要道越來越多,港珠澳大橋,深中通道,珠海的區位條件得到了巨大改觀,從傳統交通末梢變成了區域級交通樞紐,這有利于珠海集聚更多的生産要素,推動各項産業發展。
“未來灣區内部,資源從一線城市流向二三線城市的趨勢會不斷加快,實現更合理的資源配置。”黃漢城表示,等到深珠通道落地,珠海将成為全國唯一同時陸路接壤香港、深圳、澳門的城市,形成半小時生活圈,這是其他地方都沒有的地域優勢,有利于珠海承載深圳的産業轉移,以及接受香港的高端服務業輻射。
從珠海市産業發展大會釋放的信息來看,珠海還将聚焦“産業圈”資源,加強與深圳等先進地區行業協會深度合作,構建“招商引資合夥人”全新機制。
從“人才鍊”來看,珠海在“搶人”的道路上持續放出“大招”。
珠海1992年在全國首開科技重獎科技人才先例,從骨子裡就散發出“招才引智”的城市基因。2018年,珠海出台“珠海英才計劃”,自該計劃實施三年來,珠海新引進各類人才26萬人,人才流入率連續三年居全國全省前列。“十四五”期間,珠海還計劃新增人才40萬人,人才總量達到100萬人。
得益人才鍊、創新鍊集聚,珠海經濟近幾年的發展勢頭也非常猛,也為“産業鍊”帶來了巨大的科創活力。五年來,全社會研發經費投入占地區生産總值比重達3.26%,每萬人口發明專利擁有量達97件,成為國家知識産權示範城市和全國标準國際化創新型城市,高新區全國排名從第24位上升至第19位,科技創新發展指數排名全國地級市第2位。
随着橫琴粵澳深度合作區的落地,珠海迎來新的發展機遇和動力,城市發展戰略和目标方向也更為清晰。
珠海出台了一系列支持澳門經濟适度多元發展的政策措施,粵澳合作産業園、橫琴澳門青年創業谷、粵澳跨境金融合作示範區等平台的集聚效應不斷顯現,在橫琴營業的澳資企業超過4700家。
同時,珠海深入推進“灣區通”工程,港珠澳大橋珠海公路口岸、橫琴口岸新旅檢大廳、青茂口岸先後開通運行,澳門單牌車入出橫琴政策落地,實施“一地兩檢”通關模式,“澳門新街坊”動工建設,澳門居民在珠海工作生活更加便利。
人才、産業加速落地橫琴。例如,澳門澳邦藥廠有限公司研制的納米制劑産品近日正式在橫琴投産。這是澳門首次研發生産中藥納米乳凝膠制劑,也是首次以中成藥産品與橫琴粵澳合作中醫藥科技産業園合作,進行二次工藝開發。
“有關工藝提升了産品的穩定性及增加了經皮膚吸收的功效,加大了巿場價值優勢,有助藥廠日後的發展,也促進了澳門中藥産業生産工藝的創新。”該公司負責人劉帝恒表示,目前,已有産品以有關工藝開展生産,短時間将會于澳門上市銷售,預計未來三年銷售額可超過200萬。
澳資企業借助橫琴實現跨越發展的例子并不少見。經過多年發展,橫琴地區生産總值從2009年的2.85億元增長至2020年的近407億元,累計實現固定資産投資3600億元,登記商事主體數量超過5.5萬家,澳資企業超過4500家。
王森表示,“橫琴元素”已經成為提升珠海産業結構高度的核心動力。自從橫琴大規模開發以來,占珠海GDP總量的比重一直在持續擴大,增速也持續高于珠海GDP增長的平均水平。
随着橫琴粵澳深度合作區建設實行,珠海又迎來新機遇,更多全球目光投向它。
一方面,珠海在積極推動“橫琴 ”、支持服務合作區建設引領珠澳合作。比如,2022年,珠海将完善與合作區相關機構的常态化溝通對接機制,配合推進“分線管理”,聯動做好項目引入。同時,着力打造“洪保十”片區,加快籌建鶴洲新區,推動各區與合作區産業協同、開放協同、功能協同。
另一方面,橫琴企業起着孵化和引領的作用,未來有望外溢至珠海,在更廣闊的平台上繼續發展。目前不少企業的總部或研發推廣環節落在橫琴,生産環節則落在珠海其他區域。
如今,珠海近期正密集開展精準招商,已初步洽談特斯拉、比亞迪、小鵬汽車及優品車等項目,并與比亞迪電子、信維通信、萊寶高科、中材锂膜、科恒股份等優質項目在談。
“珠海應對外來項目嚴格把關,精挑細選,最大程度利用好合作區的制度紅利、區位紅利。”黃漢城表示,珠海可以考慮将總部研發放在橫琴粵澳深度合作區,享受高度自由化的制度空間,而把生産基地放在高欄港等,充分利用深水良港的優勢發展出口事業。
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