遊樂景點步步驚心?新京報多次接到相關投訴，蘇州旅遊局表示近年來緻力于整頓，但火車站、汽車站仍是重災區，下面我們就來說一說關于遊樂景點步步驚心?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

遊樂景點步步驚心

新京報多次接到相關投訴，蘇州旅遊局表示近年來緻力于整頓，但火車站、汽車站仍是重災區

據蘇州市旅遊業年度報告顯示，2016年蘇州市接待國内遊客11300萬人次，同比增長7%；國内旅遊收入1932億元，同比增長12%。作為國家曆史文化名城和風景旅遊城市，同時也是以旅遊見長的城市，蘇州卻因一日遊亂象而飽受诟病。近日，有多名遊客向新京報記者反映在蘇州旅遊時遭遇非法一日遊騙局的經曆。

據蘇州本地居民向新京報記者反映，火車站、汽車站、拙政園等地，是非法一日遊集中的地區。“從公交車站下來就一路被追着問了。”蘇州當地居民小金表示，“那些黑導遊，無論刮風下雨，他們都在那裡等你。”據小金介紹，此前他曾帶同學前往觀前街買刺繡産品。一行人先看了幾家小店，小金一進門便開始說蘇州話，裡面工作人員表示，蘇州人也沒什麼好糊弄的，浪費時間。但小金也補充道：“正規品牌店就沒事。”

長期以來，購物點、餐飲、交通、黑導遊等多個環節，構成了一條彼此交織的利益鍊。另外，除了常規的一日遊套票，在蘇州旅遊過程中還存在着其他的“套路”。有遊客表示，此前在園林附近坐船，上船前已談好價格，劃到一半時聽見另一艘船上的船夫在唱歌，該遊客一行人便問這名船夫是否會唱。得到肯定答複後，該船遊客便起哄讓船夫唱歌，船夫也同意了。但等船快到岸時，該船夫突然表示：平時劃船不容易，一般也不會給客人唱歌，今天破例了，希望大家能給小費。“其實不是不可以給小費，但就是感覺被‘套路’了。”該遊客表示。

作為著名旅遊城市，非法一日遊卻成為蘇州一塊“心病”。近年來，蘇州也在大力整治非法一日遊亂象，但遊客受騙事件仍時有發生。而在黃牛、黑導遊背後，相對正規的“野導遊”卻勢單力薄。然而，無論是黑導遊還是野導遊，最終需要的仍是有力的市場監管和規則。

案例1

“騙局套路環環相扣，我有點蒙”

焦點：非法一日遊、三天内才受理、虛假景點、強迫購物

投訴人

姓名：小天

出行方式：自由行

出行時間：2017年5月

居住地點：山東

解決情況：未投訴

剛出火車站便被送入“虎口”

小天是一名女大學生，今年5月底，本想趁着假期和母親去蘇州好好旅遊一番，卻不料剛出火車站，就掉進了非法一日遊的陷阱。

走出火車站，由于找不到手機地圖上指引的公交車，小天及其母親被一位車站附近拉黃包車的老大爺給說動了。黃包車的收費并不高，小天一行兩人共收取了6元錢。一路上，拉黃包車的老大爺熱情地向小天介紹蘇州當地對旅遊産業的補貼和各類優惠政策，信以為真的小天，最終讓這名老大爺将自己送到了一個類似“集散中心”的地方。

此時的小天，還不知道其實已經羊入虎口。一下車，小天便被人推薦購買了所謂的“套票”。據小天介紹，該套票定價百餘元一張，包含四大景點以及船票，還有來回接送的車費。聽完介紹後，小天以為行程中包括拙政園等在内的知名景點，不禁有些心動，于是便答應簽字付費。但在簽字過程中，小天發現合同條款裡并沒有拙政園等景點，并被告知簽完合同付費後，錢是不予退還的。

小天購買後才發覺上當。上網一搜，發現同樣被忽悠的遊客也大有人在。在撥打相關管理部門電話後，小天被告知需要在近期内遞交相關資料，并會盡快在3天之内受理。小天轉念一想：“3天我都走了。”于是她放棄了投訴，選擇跟随導遊安排。

買完絲綢買珍珠

第二天，果然有車來到小天住宿的酒店接人，陸續将各批遊客拉到了獅子林。遊客四散參觀了一個多小時後，便被集中起來前往一個絲綢的購物點。小天表示，一行人在該購物點逛了很久。期間有導購向遊客推薦了幾種産品，價格最高的在6000元左右。小天注意到，一名同行的遊客以半價買了這原價6000元的産品，并拿到了不少贈品。

出來後，小天一行人的導遊以抱怨的口氣表示自己工作很累，沒有時間照顧孩子，遊客還沒有買東西。随後，載滿遊客的大巴車便将他們送去了午飯地點。午飯是遊客自費，然而該餐館最便宜的土豆絲也要38元，四周也較為荒涼。多因素影響下，小天毅然決定不吃了。事後有遊客告訴小天，導遊曾稱：“不要讓我看到你們在馬路邊吃方便面。”

相較于上午，下午的行程頓時緊張了起來。坐船時，導遊趁機推銷了一次10元兩副的撲克牌，這次大家都買了。小天表示，當時導遊“表揚”遊客稱大家都買了，很支持她的工作。導遊告訴小天，另一個要去的景點名為“楓橋夜泊”。小天一聽便以為是寒山寺。但到達目的地之後，小天發現隻是一個小公園，門票不需另付，而遊客隻是跟着導遊在公園裡繞了一圈便出來了。

下午的“重頭戲”顯然又是購物。在導遊的帶領下，遊客來到了一個珍珠購物點，不少女遊客紛紛掏出腰包。在購物點停滞許久後，小天一行人終于來到了最後一個景點，但也沒有好好遊覽，便被導遊拉去購買字畫。

“我其實不懂應該怎麼跟相關部門說。因為簽合同之前，他們就已經告訴我了錢不能退，已經說清楚了，這騙局環環相扣所以我有點蒙。”小天表示。

案例2

冒充“蘇州好行”所謂惠民大巴是騙局

焦點：打車、景區門票、船票、惠民大巴……處處是陷阱

姓名：呂女士

出行方式：自由行

出行時間：2016年清明節

居住地點：北京

解決情況：已解決，旅行社道歉并退款

去年清明時，呂女士趁着小長假前往蘇州旅遊。剛從蘇州高鐵北站出來，呂女士便被招攬遊客的人包圍了。這些人稱“10元去市區”，呂女士最終選擇了搭乘其中一輛車。

旅途中，該車司機試圖向呂女士推銷一日遊産品，但呂女士堅稱要去酒店，司機便要求呂女士将行李放在他的門店，但被呂女士拒絕。其後，司機告訴呂女士自己臨時有事不能送她了，便把呂女士留在半路。最終，呂女士自己打車到達了酒店。

在去拙政園的路上，呂女士被各種兜售“便宜票”的票販子、黃牛包圍了。呂女士心知其中厲害，一一拒絕了他們。但即便如此，呂女士最終也中了非法一日遊的招。

在門店購買船票時，呂女士被告知可以購買套票。值得注意的是，有人告訴呂女士，有一輛大巴是蘇州市政府免費提供的惠民工程，呂女士于是便上了大巴。然而一路上，導遊都在鼓動遊客買東西，并暗示不給爸媽買東西就是不孝。到達碼頭坐完船後，呂女士發現自己被大巴拉去了一個絲綢購物點，這才發覺自己不知不覺間已經落入了非法一日遊的陷阱。

在車上時，導遊給呂女士發了一張景點門票。呂女士告訴新京報記者，蘇州有兩個騙子都會讓遊客前往的景點。在呂女士表達想要自己拿着票去逛的意圖後，導遊并不同意。“導遊跟我們說，這是紀念票。實際上就是遊客自己拿着票進不去園區，隻能跟着導遊走。”呂女士表示。

呂女士當即表示不願意再浪費時間，希望離開，但導遊并不讓她走。最終呂女士無奈之下給旅遊局打了電話，事情才得到解決，最終獲得道歉和退款。後來，呂女士投訴的旅行社被旅遊局公示罰款3萬元。

“從頭到尾我都不知道這是一日遊，他們說這是蘇州市政府的惠民工程，給大家坐免費的旅遊大巴。”呂女士表示，“蘇州确實有一個大巴，叫蘇州好行，遊客可以買一張卡，直接坐專線車直達各個景點。但蘇州好行的車卻跟那些騙人的車停在同一個停車場。”

第二天，呂女士再度前往拙政園。由于第一天的經曆，呂女士忍不住勸阻了幾個險些陷入一日遊陷阱的遊客，附近黃牛聽聞後跟呂女士揚言：“活該啊，就該打你啊。”

“就算在火車站沒被騙，在景點買票時也可能會被騙。”呂女士表示，“我不是買便宜門票被騙的，而是因為買船票被騙了，還有人坐三輪車被騙了，大家都不知道自己參加的是一日遊的團。”

案例3

官方微博投訴無人搭理

焦點：拙政園通票貓膩、官方微博不回應

姓名：方女士

出行方式：自由行

出行時間：2016年清明節

居住地點：北京

解決情況：已報警，獲賠;微博投訴無回應

非法一日遊引發的争端也不容忽視。在2016年清明期間，方女士及其男友便在蘇州旅遊時發生了不愉快的事件。

按照方女士二人預定的行程，兩人本該去拙政園。下車後，方女士便看到了一日遊的小廣告。當時買票的人很多，就被周圍一位婦女告知可以購買通票，兩個人共計200元。方女士二人被說動了，沒仔細看便簽訂了協議。簽完後，方女士要求給票，但卻被對方糊弄過去了。當時方女士便隐隐覺得有些不靠譜。

在去停車場的路上，方女士看到不少遊客在往回走，便上前詢問遊覽體驗。随後方女士從這些遊客處得知，前去的并非真正的景點，而是拉人去購物。聽完後，方女士要求退錢，但對方卻不同意。方女士進一步表示，不退錢的話就給票，但也遭到了拒絕。

在方女士與對方僵持時，也有部分遊客過來要求退票，同樣被拒絕。争執間，對方試圖拉扯方女士男友。随着争執聲越來越大，對方便動手與方女士男友打了起來，期間沒有執法人員上前阻攔，方女士男友眼鏡被打壞。随後，方女士去附近警局報警。

在指認過程中，打人者并不在其中。最後，方女士指出了部分認得出來的假導遊。最終，方女士與相關旅行社達成調解，獲賠1500餘元。

“以後吃一塹長一智吧。”方女士表示，“當時我倆着急趕火車，就沒打電話投訴。但我後來在微博上@蘇州旅遊局之類的賬号，但也沒有人理我。”

整頓

設立全域旅遊監管平台 非法一日遊份額仍非常大

非法一日遊的份額還非常大，這也是蘇州旅遊緻力解決的難點。我們也在遇到問題、解決問題。

針對非法一日遊的種種亂象，蘇州市旅遊局近年也在大力整頓。2016年，蘇州市共出動執法人員10.5萬人次，幫助整改企業1789家，約談企業541家，向900家企業發出警告，并對企業或個人罰款或立案7947起。蘇州市公安部門對黃牛采取“告知、警告、拘留”累計式執法，2016年内已告知800人、警告134人、行政拘留22人。

蘇州旅遊局有關負責人向新京報記者表示：“非法一日遊的份額還非常大，這也是蘇州旅遊緻力解決的難點。雖然還存在不少問題，但我們也在遇到問題、解決問題。”

據了解，今年6月蘇州成立了“旅遊警察”。“旅遊警察”隸屬于公安局治安支隊，負責打擊黃牛、黑導遊等。蘇州好行的成立同樣也是為了扶植優質旅遊服務。

“比如拙政園，以前是公開的黃牛、黑導遊拉客，現在明面上基本上看不到黃牛、黑導遊了，但在其他地方還是存在。不過随着整個市場的精确打擊，整體來說整個市場在趨于向好。在暑期旅遊整治過程中，我們也對黃牛、黑導遊進行了專項打擊。”該負責人表示。

此外，為進一步推進全域旅遊建設，蘇州市也成立了一個全域旅遊監管平台。據介紹，該平台對16個部門進行調度，共同管理旅遊市場，目前相關績效考評文件已經下達。

然而，治理非法一日遊仍是一個無法一蹴而就的問題。對于火車站、汽車站等地區非法一日遊的泛濫，該負責人表示：“火車站這一塊是隸屬于鐵路局的鐵路警察，車站外面是地方來管的。在這一塊，我們有情況是與鐵路警察進行溝通，讓他們加強這方面的管理。”

觀察前文所述案例也不難發現，由于選擇一日遊的遊客往往在蘇州駐留時間不長，因此往往選擇不投訴草草了事。對此，該負責人也明确表示：“一般一日遊的遊客，隻要說清楚是一日遊并且證據确鑿，那麼都能當天解決。遊客需要提高自我保護意識，查處需要依據。有些合同，遊客都不知道是哪家旅行社的，合同裡也沒有。”

争論

野導遊是否應該扶植?啟動線上導遊自由執業試點

治理一日遊亂象需要培育正規旅遊産品和市場監管的雙重合力。這是一個需要長期治理的事情。

值得注意的是，在泛濫的黑導遊背後，還有一股“野導遊”勢力。據介紹，這些“野導遊”通常不會與強制購物等挂鈎，隻對景點進行講解，但數量相較于黑導遊而言卻并不多。在導遊自由執業被提上日程後，如何鼓勵和扶植此類導遊，或可成為新的突破口。

“這些野導遊還是不錯的。不推銷一日遊，就是100元帶你拙政園走一圈，隻是講解，但懂得很多。”小金表示，“但這種野導遊數量不多。有時候帶朋友去，想要他們來解說的時候就不見人了，但黑導遊卻一直在。”

目前，江浙滬三省市已啟動線上導遊自由執業試點工作，其中試點企業之一同程旅遊總部正位于蘇州。此前，同程旅遊已于2016年宣布成立了專門團隊，負責導遊信息庫的建設和導遊人員的招募。新京報記者就相關平台建設問題向同程旅遊提出采訪，但同程旅遊方面表示目前還沒有新的消息。

但在業内人士看來，對于景區的野導遊是否應該扶植，目前仍不好下定論。“所謂的扶植鼓勵，就是你通過機構和組織聘用了，忙的時候你來幫忙。但你自己是流動的，一看哪裡人多，就去哪裡給人導遊，這個不太合适。”中國社會科學院旅遊研究中心學術顧問李明德表示，“因為收取的價格沒有人監督，也沒有市場管理。應該有市場管理，才能維持正常的市場秩序。要有正規的機構和正規的組織，才能更好地解決這些事情。”

顯然，治理一日遊亂象需要培育正規旅遊産品和市場監管的雙重合力。但李明德也表示，這是一個需要長期治理的事情，發現問題随時解決問題。蘇州旅遊局有關負責人也再次表示，遊客需要提高自我保護意識。“不少遊客自我保護意識太差，甚至合同都不簽。現在我們也在到處宣傳，呼籲遊客自我保護，包括運營商會給遊客發短信。不要上當，低價都是陷阱。”

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