近幾年，西安東部新城片區迅速崛起。尤其是國際港務區的發展，成為邁入超大城市序列的西安寫照。

随着港務區的快速發展，港務東部新的規劃已落位，一個新周期已到來。在這個高速發展中，華潤置地手筆更為巨大：全面代建港務區配套及“三中心”等項目，推動西安多中心成型。

記錄：西安崛起一座城

在中國，城市層級劃分是以主城區人口總量為标志，這也是城市化的最終結果。

對這個影響時代的發展趨勢，諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨，多年前就下了這個定義：中國的城市化與美國的高科技發展，将是深刻影響世紀人類發展的兩大主題。

這個過程中，西安頗有些“一夜成名”：“七普”後，人口總量北方第三，全國第八。這個數據，打破了很多人對西安的固有認知和定位。

2017年西安國際港務區◎NEWS

2021年西安國際港務區◎NEWS

不經意之間，港務西邊創造了一個“造城傳奇”：在如此短的時間，完成了如此規模的全域開發，華潤置地有着不可替代作用。從成果上，堪稱具有示範意義的“央地合作”。

2017年，憑借多年的片區統籌經驗，華潤置地全面進入國際港務區。

以奧體中心片區為躬耕原點，華潤置地通過長安谷、文化交流中心長安樂、城市展示中心長安雲以及光影藝術公園等多個地标性作品的搭建，見證了曾經的河灘農舍向“時代陸港”的蝶變。

2020年西安國際港務區◎來源/城記影像

2021年西安國際港務區◎NEWS

2021年港務區中軸公園實景◎NEWS

數據顯示，華潤置地代建項目群共計36個項目，總投資逾280億。主要分為：市政類、景觀類、房建場館類三大類，覆蓋市政道路、綜合管廊、景觀公園、河岸改造、學校、場館、安置房和醫院等多種業态。

這其中，市政道路項目總長度約22Km，景觀項目施工總面積約246萬㎡，房建場館類項目總建築面積約215萬㎡。這種大手筆，放眼全國，這麼多年來也極為罕見。

作為依托的港務區，地位和角色也日益重要。産業和功能，區域發展的核心基石。這背後，還有兩個力量的推動。

第一個力量，邁入“超大城市”的西安，港務區是“東擴”載體；第二個力量，片區升級之下，港務區的全面發展更為明顯。

重塑：雙極共振新格局

作為國内第一個不沿江、不沿海、不沿邊的國際陸港，港務區有着明确定位。

國家層面，是“一帶一路”戰略布局之下的貿易大通道；省市層面，是打造内陸改革開放高地的關鍵載體。“建設世界一流内陸港”，則是國際港務區的發展目标。這一切，又與西安多中心時代息息相關。

對此，港務區加快港産、港貿、港城融合發展，聚集了中遠海、中林、五礦、京東、康佳、國藥、上藥、陝藥等世界500強、全國500強及知名行業龍頭企業。

西安國際港務區實景圖◎來源/港務區官微

這個過程中，港務區的“雙極”局面日益突出：即奧體中心闆塊和管委會片區的政經闆塊的并行發展。

中國中西部地區首次的全運會，這個大事件成為東部新城崛起的關鍵。

随着奧體闆塊基本建成，随着地鐵14号線等城市級項目的建成，港務将進入新的東部時間，政經闆塊也将成為下一個發展核心。

以重大項目為例，港務東部能量度不容小觑：比如，奧體中軸東部的冰雪世界，與灞河水上運動、奧體中心體育館冰上運動共同構建西北規模最大、功能最全的“水上-冰上-雪上”體育全産業鍊。

西安國際港務區管委會◎來源/港務區官微

如果從區域發展時間來看，港務區發展的起點是港務大道。

在這裡，坐落着港務區的“大腦”——港務區管委會；作為港務區産業聚集地，這裡分布着陸港金融小鎮、西部交易中心、物聯網産業園、保稅大廈、以及300多家入駐的出口貿易企業及銀行機構。

如今，奧體在大事件帶動下得以成型，城市格局重新塑造。在國港能級的不斷提升下，已進入下一個發展周期——港務向東。

從相關規劃來看，官方賦予了它較高的定位和功能。

發展：港務向東新周期

從相關公布來看，這裡要“打造一帶一路産業承接基地服務配套示範區、打造大西安臨港産城共榮先導區。”

在西安這場城市蝶變中，擅長以重大項目帶動區域提升的華潤置地，在港務向東發展周期之下，在此以“片區開發”手筆再造影響城市的人居大城——港悅城，這将成為整個港務向東發展中最具期待的百億大城。

從片區呈現和規劃來看，這裡将是華潤置地央地合作的又一個典範。上百億大城的自身資源配置，以及華潤置地的造城運營兌現力，将為港務區提供更豐富的城市生活場景。

此前，官方公布了《西安市GW-9編制單元控制性詳細規劃（草案）》，打造一個“一軸兩翼，一心四區”的空間結構。

最新規劃及落圖◎制圖/城記智庫

▶占地：4.17平方公裡（西禹高速-港興一路-港務大道-港興四路）。

▶一軸兩翼：以奧體綠色發展軸延伸段為引領，兩翼配套同步建設；

▶一心：指臨港産業服務中心；

▶四區：指臨港産業發展區、中軸公共服務區、TOD綜合發展區、配套居住區。

在“生活圈”打造上，構建“十五分鐘生活圈-十分鐘生活圈-五分鐘生活圈”三級生活圈控制體系。

規劃布局社區中心、社區服務中心、鄰裡中心及相應配套服務設施用地，實現五分鐘社區生活圈配套設施覆蓋率達100%，形成生活便利、開放共享、富有凝聚力和歸屬感的城市社區。

這其中，奧體闆塊和政經闆塊角色愈加凸顯，也成為國港向東的标志。此外，按照生态營城的理念，延續東西向奧體綠色生長軸，以1.7公裡長的公園綠地及主要道路兩側綠帶構建“一脈多枝”的樹狀生态體系。

城市能量級的提升，無疑對片區是一個重要的加碼。奧體闆塊的格局重塑，地鐵14号線的開通，以及相關規劃的落位，以管委會為中心的政經闆塊地位再度提升。

與港悅城項目一路之隔的生态公園◎NEWS

新的城市建設時代，其終極目标是“人産城”的協調統一。

港悅城總體上分為5大地塊分期開發，占據港務東政經中心、陸港金融小鎮、中軸生态公園三期（規劃中）、啟航公園（已建成）、地鐵14号線雙站口（港務大道站、賀韶站）、港務區陸港第五學校等配套。

在人居上，港悅城規劃洋房、小高層等純粹改善産品，打造品質進階洋房住區。其配置了港務區首個近千平星際會所，涵蓋健身會所、恒溫泳池、茶室等功能社交空間，提振港務區人居生活新方式。

作為事實上的超大城市，西安城市快速發展的同時，港務東的百億大城，呼之欲出。

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