本文盤點五大洲單一制的各大國的區劃：越南、泰國、菲律賓、法國、意大利、埃及、韓國。

雖然歐洲是發達國家的源頭，但是在區劃結構上面，卻不能說合理，這與歐洲國家的守舊、堅持傳承有着很大的關系。

與五大洲的各大國相比，亞洲的越南，采用了省、縣、鄉三級區劃，并且經過了幾十年深入的盤整和洗禮、再加上創新性的調整，已經形成了在五大洲各大國中很領先的區劃結構層次，也比較完美。

下面是全球人口大國的前30位的列表。

本文中所指出“五大洲各大國”，也就是人口五千萬以上的國家——這也是人口大國的标準。在這些大國中，有一些暫不列入讨論的範圍内：

• 人口過多的國家：中、印、美、印尼、巴西等；
• 聯邦制國家：美、印、巴西、巴基斯坦、尼日利亞、俄羅斯等

因此本文探讨的是1.5億人口以下、并且是單一制的人口大國，這也是因為人口太多的國家，區劃情況過于複雜；而聯邦制的國家，區劃可能是自下而上的，與單一制結構不同。

在這些國家中，越南的區劃結構是比較值得關注的，其省、縣、鄉的結構也是非常合理的。

下面圖表說明了越南的區劃結構。

下面是越南地區劃全圖如下所示（每種顔色代表一個地理分區）。

越南的與五大洲各大國區劃結構對比，可以分成幾個層次：

• 大區級别：越南大區僅僅是地理分區，沒有實際的行政機構；
• 省級别：越南的省是一級行政區， 各大國也都有類似的層級；
• 縣級别：越南的縣、郡是同級區劃，各大國很多以縣為二級區劃；
• 鄉級别：越南的鄉、市鎮同級，對應各大國的市鎮（狹域市）；

越南有58個省、5個直轄市，每個省的人口大約是150萬-160萬，這在世界各國屬于平均水平。總體來說，越南屬于小省制。

泰國、菲律賓也是亞洲的人口大國，它們的行政區劃也是小省制。

泰國的行政區劃地圖如下所示。

泰國現有包括76個府、1個直轄市（首都），這也就是泰國的“省級行政區”。泰國每個省級行政區的人口大約是95萬，略低于100萬。

與越南相比，泰國省級行政區的數量略多，而人口偏少（比越南少了50%）。

菲律賓的行政區劃地圖如下所示。

菲律賓有80多個省，每個省的人口大約是140萬。與越南相比，菲律賓省級行政區的人口是略少，但基本上在一個類型。

菲律賓還有17個大區，相比越南的地理大區，菲律賓的大區有一定的行政職能。

歐洲的國家的行政區劃比較守舊，意大利、法國也是實現了小省制。

下面是意大利的行政區劃地圖。

意大利全國有20個大區、107個省，按照意大利全國6000萬人口來看，意大利每個省的人口不到60萬。意大利的省下面沒有縣，省下面直接管轄了8000多個市鎮。

顯然，意大利的人口隻有越南的40%，但是意大利還有大區，大區的人口又相當于越南2個省。意大利每個省管轄80多個市鎮，顯然是偏多的，不如越南合理。

法國的行政區劃如下所示。

法國有18個大區、96個省，法國的大區是比較虛的區劃，因此可以不用過度關注。法國每個省的人口也隻有60多萬，比越南各省的人口要少。除此之外，法國人口比越南少，卻有5級行政區劃，顯然合理性也沒有越南高。

埃及也是一個1億人口以上的大國，它的行政區劃實行了大省制。

下面是埃及的行政區劃地圖。

埃及有27個省，在數量上是比較适中的。但是從埃及的地圖可以看出，各省的面積相差過大，這是因為埃及大部分的地方都是沙漠。

從區劃合理性上來看，顯然越南還是比埃及要合理很多。

韓國也是大省制的行政區劃，隻不過韓國的省稱之為“道”。

韓國的區劃包括了1個特别市、6個廣域市、1個特别自治市、8個道，1個特别自治道，事實上，也就是省、直轄市兩類。

韓國與越南文化類似，在行政區劃方面，韓國各一級行政區劃的版圖形狀過于奇葩，顯然不如越南的合理。

在本文盤點的國家中，越南、泰國、菲律賓、法國、意大利都是小省制，其中顯然越南各省的平均人口規模更合理；埃及、韓國是大省制，但是各省的面積相差較大。

除此之外，在五大洲單一制的大國中，土耳其也是小省制、伊朗、坦桑尼亞則是大省制，從合理程度來看，經過多次深入調整的越南，行政區劃合理性非常高。

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