去年11月13日，在水利部稽查組來陝專題聽取引漢濟渭工程建設征地暨移民安置工作實施情況彙報會上，相關領導充分肯定了引漢濟渭工程建設征地和移民安置工作。彙報會上，有關負責人表示，引漢濟渭工程建設啟動以來，征地移民安置工作有序實施，有效維護了庫區和安置點社會和諧穩定，有力保障了工程建設的順利推進。下一步将認真總結好經驗和做法，在全國重大水利工程中進行宣傳推廣……字裡行間中，傳遞出了對包括洋縣移民辦在内的全體引漢濟渭移民工作人員及其工作成效的一種肯定。

黨政齊抓 強力推進

終南蒼翠葳秦嶺，漢渭相濟興三秦

引漢濟渭工程，是我省被列入國家“十三五”規劃綱要的重要工程。洞穿秦嶺引漢水入渭河，解關中之渴，濟陝北之需，帶動嶺南發展。随着引漢濟渭工程的加快推進，八百裡秦川豐饒富裕的寬廣藍圖徐然延展，聚焦了無數三秦人的期待。

引漢濟渭工程成敗關鍵在水質，難點在移民。為了一江清水順利北送，洋縣縣委、縣政府把移民安置作為工作的重點強力推進，建立縣、鎮、村黨員幹部“三級聯動”機制，工程涉及的9個鎮（辦）41個行政村的移民全部實現境内安置。

同時，将移民安置工作納入年度考核，加大日常督查督辦力度。落實3名縣級領導包抓，及時研究和協調解決移民安置工作中的重大問題。确定了21個責任單位的工作任務，政府督查室對工作任務實行一周一督查、一周一通報。

縣、鎮(辦)加大移民政策宣傳培訓力度，通過入戶宣講、發放宣傳冊、召開村民大會等多種形式宣傳政策。幹部們經常晚上、節假日上門給村民們講解政策，消除移民群衆的疑慮，解除搬遷顧慮。

至2019年3月底，全縣已累計安置移民773戶2860人。其中集中安置542戶2005人，分散安置158戶585人，自謀職業安置73戶270人，累計完成移民占總任務的58.7%。

化解矛盾 主動搬遷

“家是最小國，國是最大家”，讓移民們拆毀自己親手建起的家園，遷走祖先的墳茔，與養育自己的土地永久告别，這需要極大地勇氣與付出！

引漢濟渭工程将淹沒影響洋縣9個鎮（辦）的41個行政村。 工程開工之初，擺在面前的第一道難題就是征地和移民搬遷。為此，相關鎮協調小組幹部逐村入戶傾聽百姓心聲，協調解決征地和搬遷工作中的具體問題、兌現政府承諾。同時，高标準規劃建設洋州辦孤魂廟村、紙坊辦草壩村和槐樹關鎮萬春村3個庫區移民集中安置點，加快安置點工程建設，解除移民群衆後顧之憂。

在引漢濟渭工程中，同樣需要深切銘記和感謝的，還有洋縣庫區的那些移民們。漢黃公路田壩至還珠廟段屬水庫淹沒區，工程範圍内移民搬遷戶涉及黃金峽鎮4個村52戶203人。在鄉鎮幹部多次進山入戶與移民進行面對面的政策宣傳之後，移民們主動搬遷，保障了工程的如期推進。

其中，不少移民的舉動令人動容。移民張喜清一家在拆遷隊到達村中時正在做飯，張喜清主動将鍋碗端出，請拆遷隊進行拆遷，一家人就在門口圍着大鐵鍋吃完了在老屋做的最後一頓飯。村民闫蘭英家的房子是2005年蓋的，蓋得算村中數一數二的漂亮。在基層幹部多次上門，把這項工程以及相關的移民政策宣講透之後，闫蘭英舉家表示了理解，主動配合拆遷。房子轟然倒下的時候，闫蘭英哭了。村幹部來走訪的時候，闫蘭英正在老屋前轉悠，談到老屋，闫蘭英一邊流淚一邊笑着對村幹部說：“住了這些年，真是舍不得。不過我知道，以後不管是我家，還是這一帶，都會因為這個工程會更好的。”闫蘭英的話讓在場的人心底一片溫潤。

安居興業 換羽重生

在洋縣紙坊街道辦草壩村庫區移民新區，一排排小洋樓林立，60多戶搬遷戶家家戶戶單家獨院，樓頂裝上了太陽能，處處洋溢着一派幸福新生活的氣象。

“一開始不想搬，心裡還有顧慮，故土難離啊。後來鎮上和村上幹部反複來家裡做工作。你看現在，用煤氣做飯省時省力，家裡幹淨多了。” 一位司姓老人高興地說：“村裡給分了3畝水田、2.8畝坡地，今年收了2600斤稻谷，明年油菜能收上七八百斤，生活沒問題。以前老家地裡收點啥都要靠肩挑，現在農用車能直接開到田地裡……”

洋縣縣長杜家才介紹說，洋縣在推進庫區移民搬遷時，注重做好移民的生活安置，高标準建設安置點，在搬遷選址時，本着靠近城區、臨近工業園區、讓移民群衆有工作可幹、有産業可興的原則，使移民群衆真正實現“生産有技能，緻富有門路。”

洋縣還從培育貧困移民“造血”功能入手，通過落實移民生産安置措施，充分運用農村移民培訓資金，加大科技培訓，引導貧困移民轉變思想觀念，提高創業就業能力，重點給予移民貧困家庭青年勞動力技能培訓、就業，子女上大學、職業院校學習補助，提高貧困移民勞動技能和減輕家庭負擔，增強脫貧緻富内在動力。

張敏 席凱南 記者 吳昌永 李傑

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