1月18日，安徽省兩會舉行，安徽财經大學副教授王姝文建議：推動院校合并重組，通過強強聯合、強弱互補，組建一批優質高職院校。同時還提到組建本科層次的安徽職業技術大學，集中力量建設領軍院校，其他職業院校可以并入，也可以申請成為其分校或二級學院。

王副教授提出的院校合并重組，這個建議是好的，全國多個省的部分高職院校辦學規模較小、辦學質量不高，專業設置重複，辦學特色不鮮明，因此推動部分高職院校合并重組是高職院校發展到一定程度後所應該且必須采取的措施，以提高辦學水平，資源得到最大利用。

現在，我想主要談談“組建本科層次的安徽職業技術大學，集中力量建設領軍院校，其他職業院校可以并入，也可以申請成為其分校或二級學院”的個人看法，我認為可以探索。關于這個建議無非三種方式：

第一種，采取“江蘇聯合職業技術學院”的模式設置安徽職業技術大學，安徽職業技術大學下設若幹所高等職業學校，安徽職業技術大學負責各下設學校的發展規劃編制、招生計劃安排、校際交流學習、學籍管理、頒發畢業證書，等等。下設學校可以申請加入安徽職業技術大學，成為分校分院，實際上安徽職業技術大學是一個虛拟的存在。

第二種，類似于民辦二級學院的方式，民辦二級學院即後面的獨立學院。安徽職業技術大學也需要辦學，其他學校可以申請成為其二級學院，這些二級學院依附于母體又相對獨立，可以享受母體大學的部分資源，可以接受母體大學的指導，等。

第三種，實際意義上的合并，就是我們所熟知的幾所高校合并成一所高校。顯然，這種合并是不切實際的，如果安徽省現有的75所高職高專學校全部合并，那意味着安徽省豈不是就一所安徽職業技術大學了？

安徽職業技術大學，即本科層次的職業大學，類型上屬于職業教育，層次上屬于本科，以“安徽 職業技術大學”命名代表綜合實力，如普通本科大學也有多所以“省 大學”命名的，如四川大學、重慶大學、上海大學、江蘇大學、浙江大學、安徽大學，等等。當然，我們知道安徽省目前有一所安徽職業技術學院，該校是國家示範性高等職業院校、國家優質專科高等職業院校和省技能型高水平大學建設單位。如果按照常理來說，安徽職業技術學院以後升本後更名為安徽職業技術大學，這裡暫時不作這方面的讨論。

組建本科層次的安徽職業技術大學，其他職業院校可以并入，也可以申請成為其分校或二級學院，到底怎麼操作？我想可以借鑒江蘇聯合職業技術學院的辦學模式，同時也要有所創新，個人認為主要有以下方面：

第一，安徽職業技術大學實際上是一個虛拟的存在，負責旗下高職學校的發展規劃，招生計劃、升學、校際交流學習、資源共享，等等。

第二，所加入的高職學校不應該是已經是本科層次的職業大學。如，安徽省現在有5所國家“雙高”院校，将來這其中就會有升格本科層次職業大學的，這些高職學校的本身辦學實力較強，特色較鮮明，不需要加入安徽職業技術大學旗下，如果加了可能分散資源，甚至開倒車。但是，本科層次的職業大學可以和安徽職業技術大學互相交流，學習。

第三，所加入的高職學校應該是綜合實力較弱的純專科層次的高職學校和有職業本科試點專業的高職學校，特别是綜合實力較弱的純專科層次的高職學校。這部分學校自身綜合實力有限，完全依靠自身的力量升格為本科層次的職業大學很困難，學生的生源質量也較差，辦學條件有限，因此可以将這些學校統領起來，形成最大的合力，得以盡快發展。

這裡我說了，加入的還有職業本科試點專業的高職學校，這樣的高職學校就是有部分具有較強實力的專業開辦本科教育試點。因此，從這方面看，安徽職業技術大學可以将在内部設立兩個大的機構，分别是本科部和專科部（這兩個機構分别管理并入高校的本科教育和專科教育）。

第四，加入高校退出和不予退出的規則。加入安徽職業技術大學後，下屬學校可以依據自身條件，選擇退出。如，學校實力提升了，可以單飛了，有條件升格為本科層次職業大學了。當然，安徽職業技術大學也可以制定規則，各校原則上不能退出，這畢竟也是一個資源最大利用的問題，實力強的高校幫助實力弱的高校，如果反複多次實力強的高校退出，最終隻能剩下實力弱的高校，違背強弱互補的初衷。這個就要看規則到底怎麼制定了，需要專家論證。

第五，畢業證書發放。安徽職業技術大學所加入的高校，專科層次的學生畢業證發放所加入學校的畢業證書，也可發放安徽職業技術大學的畢業證書，本科層次的學生畢業證書直接發放安徽職業技術大學的畢業證書。

第六，學校命名。所加入的高校保留原校名，增挂安徽職業技術大學某某學院校名。

綜上所述，我認為安徽财經大學副教授王姝文的有關建議是可以探索的，也為打通高職專科、職業本科完整的職業教育通道提供方案，加快建設高質量的高等職業教育。

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