央廣網北京12月23日消息（總台央廣記者管昕）12月初，中國之聲獨家報道了“河北多家交通服務公司跨界賣‘車險’頻頻暴雷”一事。記者深入調查發現，近年來，河北多地非保險公司打政策擦邊球，向貨車司機群體售賣“車輛安全統籌”。根據多地法院判決案例，這些公司名為提供車輛安全統籌服務，本質上是一種售賣保險的行為。

這些中小企業大多以交通服務公司在市場監管部門注冊登記，經營範圍中列有“機動車安全統籌服務”。目前，在河北石家莊、秦皇島等地，已有多家公司因無法正常理賠，而被列入失信被執行人，但部分公司卻仍在對外售賣類似保險性質的“車輛安全統籌”。

今天（23日）上午，河北省交通運輸廳回應中國之聲表示，河北省政府已作出部署，由交通運輸行業主管部門牽頭，在前期調查研究的基礎上，正在會同相關職能部門，盡快拿出有效措施，規範此類市場行為。

受國内多地營運車輛商業保險投保難影響，近幾年，“機動車輛安全統籌”（簡稱：車輛統籌）逐漸得到營運貨車車主的青睐。但實際上，“車輛統籌”雖然具有一定的風險補償功能，但不符合保險屬性，更像是營運貨車行業互助性質的措施。

目前，市場上有不少公司都在經營“機動車安全統籌服務”。部分車主在加入“車輛統籌”後，會誤認為這就是商業保險，甚至放棄購買車險“裸奔”上路。近期，多地車主向央廣新聞熱線400-800-0088反映稱，在車輛統籌期限内，貨車發生了交通事故卻遭遇理賠難。起訴到法院，又陷入法院執行難的困境，這些公司大多都已被各地法院列入失信被執行人。不僅給貨車司機群體帶來較大損失，也給交通運輸安全保障帶來一定隐患。

△工商登記顯示，石家莊市供銷合作總社工商營業執照早于2008年就已被吊銷

比如，石家莊市供銷合作總社安全統籌公司。這家國資背景的集體所有制企業，注冊資本隻有100萬，已被列入失信被執行人。目前，已無法正常對加入車輛安全統籌的車主進行理賠，卻仍在對外售賣安全統籌，吸引各地車主購買加入。

△邯鄲王先生在石家莊市供銷合作總社安全統籌公司參加的機動車輛統籌單

石家莊市供銷合作總社工作人員告訴記者：“現在市供銷社是市政府下邊的一個部門，統籌公司是一個社屬企業，但人家是獨立經營的。”

23日，石家莊市供銷合作總社安全統籌公司負責人文字回複記者稱，正在與省交通廳等多部門就解決處理問題積極溝通協調。統籌公司是市供銷社下屬獨立運營、自負盈虧集體所有制企業，統籌公司内部2人因涉嫌犯罪已被移送司法機關。同時也正在通過加大司法追償力度，積極追繳合作方理賠資金，也同步積極籌措資金用于賠付，解決遺留問題。

△石家莊市供銷合作總社安全統籌公司的工商注冊登記信息顯示，其為集體所有制企業

在河北，這家公司暴露出來的問題，隻是冰山一角。

根據公開信息，河北保秦交通服務有限公司、中順汽車服務有限公司、中祥運輸服務有限公司，都已被列入失信被執行人。這些公司的經營範圍裡，都有一項：交通安全統籌服務。而這些公司涉及的司法案件中，也多數為機動車交通事故責任糾紛和财産保險合同糾紛等。

△唐山車主參加的車輛統籌單

△唐山一位車主參加的車輛保險單

河北省交通運輸廳相關人員表示，中國之聲的報道播出後，省政府就已要求交通運輸部門着手調查研究相關問題了。

河北省交通運輸廳相關人員對記者說：“12月6日就開始調查了，走訪了一些貨車司機，也走訪了一些運輸企業。還問了一些遭遇理賠難的車主，一類是石家莊市供銷合作總社安全統籌公司，它屬于國資背景，供銷社擴大經營範圍；第二類是市場監管部門注冊登記的那種公司，辦了營業執照，就去賣車輛安全統籌。”

記者此前調查發現，這類公司頻頻暴雷的背後，是相關法規存在空白，也缺乏行業部門監管。市場監管部門隻負責登記，而沒有職能監管。交通運輸部門也沒有出台過相關管理辦法，而保險監管部門，也因車輛安全統籌，根據保險法未經行業主管部門審批，也無從管理。

河北省交通運輸廳相關人員也表示，沒有部門監管是調研中遇到的最大難題。“我也找到我們工商部門了，他們就說和他們一點兒關系沒有，市場監管部門既然發了牌照，後續的管理我們認為也應該由它來管理，不能光發執照後邊就不管了。”

河北省交通運輸廳相關人員說，之前他們從未聽說過這類公司，也沒有接觸過，更談不上監管，是中國之聲的報道播出後，經過了解，才知道這類公司的審批是個什麼流程。

“現在隻能把相關部門叫上，各個行業内的事互相管好，再報給政府，提一些建議。後續的一些工作，沒人管的地方應該怎麼弄，寫到建議裡。我們當時就給各單位發函了，結果協調方面也有很大的困難，尤其作為平行單位。昨天（22日）我們去了一趟省政府，讓我們聯合上報一個文。今天下午就會開一個會議，協商一下，下一步怎麼繼續一塊弄。”河北省交通運輸廳相關人員說。

河北省交通運輸廳還回應稱，已向省市場監督管理局、省供銷合作總社、中國銀行保險監督管理委員會河北監管局進行函調，摸排“機動車安全統籌”有關情況。經全省供銷社系統對車險統籌情況進行全面摸排，全省除石家莊市社外均已停止“機動車輛安全統籌”。

據介紹，有關部門将進一步摸排安全統籌經營企業有關情況，加大監管力度，維護市場秩序。深入調研了解道路貨運車輛保險保障現狀，督促保險企業調整完善道路貨運車輛保險運行機制，加大保險行業監管力度，有效解決貨車司機投保難問題，維護廣大貨車司機合法權益。

△陝西省保險行業協會2020年發布的相關風險提示

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