長沙晚報“學習貫徹黨的二十大精神·百名記者走基層”活動第五站走進湖南自貿試驗區長沙片區

展現自貿擔當 書寫開放故事

長沙晚報采訪組到湖南首家跨境電商新零售綜合體友阿跨境荟探店。

作為“領頭雁”，79.98平方公裡的湖南自貿試驗區長沙片區處處奔湧着創新與開放的活力。均為長沙晚報全媒體記者鄒麟攝

長沙晚報全媒體記者 魏濤 劉捷萍 鄒麟 柳靜芸 劉曉敏

通往長沙黃花國際機場的機場大道上，有一座橫跨道路的大型拱門。秋日暖陽下，紅底上的“中國(湖南)自由貿易試驗區”幾個大字鮮豔亮眼，拱門造型如旗、如号角，寓意着這裡是湖南改革開放的标杆和旗幟。

作為“領頭雁”，79.98平方公裡的湖南自貿試驗區長沙片區處處奔湧着創新與開放的活力。

長沙黃花綜合保稅區“區港聯動”項目加速推進;

湖南首家跨境電商新零售綜合體友阿跨境荟試運營，家門口買全球好貨;

自貿區長沙片區工程機械二手設備出口全流程試單落地，首批16台工程機械二手設備發車出海……

近日，長沙晚報“學習貫徹黨的二十大精神 ·百名記者走基層”活動走進第五站——湖南自貿試驗區長沙片區，宣講黨的二十大精神，感受這片創新沃土、産業熱土生長的力量。

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推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢，以國内大循環吸引全球資源要素，增強國内國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。

穩步擴大規則、規制、管理、标準等制度型開放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。

優化區域開放布局，鞏固東部沿海地區開放先導地位，提高中西部和東北地區開放水平。

實施自由貿易試驗區提升戰略，擴大面向全球的高标準自由貿易區網絡。

一線見聞

制度創新試驗田

“穩步擴大規則、規制、管理、标準等制度型開放。”黨的二十大報告強調的制度型開放，在長沙片區有着生動的實踐。

走進長沙自貿臨空區，隻見黃花機場上空，一架架銀鷹盤旋呼嘯;黃花綜保區，一輛輛滿載貨物的貨車來回穿梭。

黃花綜保區，湖南唯一的臨空型綜合保稅區;黃花國際機場，湖南對外開放的一張名片。兩者僅相隔一條馬路，優勢全國少有。

如何讓優勢更“優”?“區港聯動”，實現綜保區和機場口岸無縫對接!

長沙黃花綜合保稅區區港聯動及口岸作業區項目應運而生。一年前還是黃土地，如今海關東卡口莊嚴聳立，口岸作業區倉庫拔地而起，道路寬敞平整……項目已整裝待發。

項目占地面積約100畝，計劃總投資約4.7億元，由機場3号國際貨站、口岸作業區以及連接貨站及綜保區的專用通道和聯動卡口三部分組成。

“目前完工98%，計劃年底前投入使用。”長沙自貿臨空區管委會綜保事務局工作人員易進告訴記者，項目正式投用後将全面整合綜保區與機場各功能平台，通過優化通關流程，創新監管模式，優化管理體制機制，真正實現貨物通關“一次申報、一次查驗、一次放行”，讓通關效率提升50%以上，通關成本降低30%以上。

“得益于‘區港聯動’項目的支持，波士頓龍蝦進口後可以直接分銷到全國各地，大大縮減通關時間。”年年有魚控股集團有限公司總裁徐遠忠說。

未來，該項目能充分發揮航空貨物集散分撥中心作用，将進口藥品、生鮮等貨物快速分撥到省内各市州及全國重點城市，将出海湘品高效集中後空運出口或轉運。

更快、更便捷，“區港聯動”将提升綜保區及黃花機場航空快捷通關的核心競争力，增強航空貨運功能，實現跨境貿易便利化，推動湖南高水平對外開放，推進高質量發展。

産業發展大舞台

黨的二十大報告提出，堅持高水平對外開放，加快構建以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局。開放，是當代中國的鮮明标識，也是自貿區長沙片區最為鮮明的特質。

在黃花綜保區“雄鷹展翅”主卡口東側，一棟玻璃幕牆的6層建築上，“友阿跨境荟”幾個大字吸引了記者的目光。

10月16日，湖南首家跨境電商新零售綜合體友阿跨境荟啟動試運營，多個國際品牌一一亮相。湖南的消費者不用出國，就能以低于國内市場價近30%的價格，購買到海關全程監管下的全球好物。

走進商場，在一家名為ARUARU的跨境商品體驗店裡，琳琅滿目的國外化妝品、美食、手辦讓人眼花缭亂。“我們經營的國外藥妝品牌超過350種，單品超過2000個。”店長黃布斯介紹。記者随機比較了一款洗面奶和一款發膜，由于零關稅，價格均比國内市場價低了不少。

記者現場體驗了一把：選好商品，掃碼下單，根據提示填寫身份信息後沒多久，電子屏幕上就出現了記者的訂單信息，提示存放貨物的貨櫃位置。大約15分鐘，記者就在一樓的提貨點掃碼拿到了商品。

黃布斯告訴記者，系統自動申報清關，再由保稅倉發出産品，3~5分鐘内即可在區内通過無人車實時配送，有效提升了購物體驗。

目前，項目已有首批10家店亮相，涵蓋五大洲數十個國家的萬種進口熱銷商品。

“友阿跨境荟計劃明年元旦期間正式運營。”長沙自貿臨空區管委會招商合作局工作人員黃思瑤介紹，項目将整合國際美妝、輕奢、保健品、母嬰用品、海鮮生鮮、家居用品、海外食品等優勢商業資源，合力打造以跨境電商新零售為特色的自貿區高端消費中心。

“我們将努力打造中部地區最大的跨境電商新零售體驗中心，使其成為‘雙循環’的重要載體，助力長沙打造國際消費中心城市。”黃思瑤說。

改革開放排頭兵

為國家試制度，為地方謀發展。兩年來，長沙片區努力構建制度創新體系，展現自貿新氣象。

長沙片區累計形成制度創新成果80項，33項入選省級首批制度創新成果;10項入選《中國自貿試驗區發展報告(2022年)》，入選數量排在省會片區第一位、全國片區第六位;2項有望納入全國自貿試驗區第七批改革試點經驗。制造業智能化轉型、郵快跨集約發展、知識産權“前置保護”等一大批首創性改革取得實效。工程機械二手設備出口、對非本币結算貿易等一批集成性改革取得突破。片區制度創新指數綜合排名全國54個片區第27位，比上年度提升6位。

敢為人先、開放包容、創新活力的城市氣質，使長沙成為越來越多人的“詩和遠方”。而随着改革進入“深水區”，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。

湖南自貿試驗區長沙片區黨工委副書記、管委會主任譚浩然坦言，改革觸及深層次、系統性、跨部門、跨領域的複雜問題，改革創新壓力增大，“但國家設立自貿試驗區，就是來啃‘硬骨頭’的!”

“黨的二十大報告第一次正式提出‘實施自由貿易試驗區提升戰略’，這讓我們倍感振奮、備受鼓舞、倍增幹勁。”譚浩然介紹，長沙片區将在投資貿易便利化、金融改革創新等方面，突出制度創新的集成性、實用性、可推廣性，以更大力度謀劃和推進改革創新，發揮好改革開放排頭兵的示範引領作用。

長沙片區在不斷創新中，聚力擴大對外開放，聚力加快産業發展。

1—9月，實現進出口總額873.6億元，增長26.9%;其中，對非貿易迎來“井噴”，1—9月，實現對非進出口額59.2億元，同比增長256%;實際使用外資1.58億美元，同比增長21.3%;新設立企業5895家，增長73.3%。

“黨的二十大報告多處提到了開放，而且要高水平對外開放。我們要堅持制度創新，做強開放平台，依托數字賦能，努力把自貿區建設成新時代改革開放的新高地。”譚浩然堅定地說。

代表聲音

黨的二十大代表、圓通速遞公司長沙高橋分公司營運部經理馬石光：“雙11”購物正在火熱進行中。快遞是連接千城百業，促進上下遊資源整合，實現生産、流通和消費無縫對接的“協調員”。擴大開放，“引進來”“走出去”均離不開高水平物流業的支撐。作為快遞行業的一員，我将立足本職工作，繼續把工作熱情傾注到湖南快遞行業“兩進一出”工程上。“兩進一出”即加快實施“快遞進村”工程，暢通農産品上行和消費品下行的實物流渠道;更加深度服務湖南高端制造業及其他本地優勢産業，培育做強湖南“快遞進廠”項目;推進區域性國際快件集散中心建設，強化湖南郵政快遞企業“出海”能力。

基層反響

中國(湖南)自由貿易試驗區長沙片區臨空黨工委副書記、管委會主任孟立祥：黨的二十大報告提出，要推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、标準等制度型開放，加快建設貿易強國。落實到自貿臨空區，就是要堅持創新是第一動力，增強幹部隊伍内生動力、創新活力，以自貿試驗區建設為抓手，突出首創性、實用性，勇闖改革創新的“深水區”和“無人區”，加速推動全省首家本土貨運航空公司組建，加快中國民用無人機産業第一城建設，積極開展跨境電商新零售試點，全力打造國際經貿合作交流平台，大力發展臨空産業和開放型經濟，以高水平開放促進園區高質量發展，以高水平創新驅動園區高質量發展。

友阿海外購CEO許勇波：商貿企業是拉動内需、促進消費的主陣地，如今的消費者對購物環境、商品品質、服務體驗的要求越來越高。我們将落實黨的二十大精神，對标高質量發展要求，用數字化全面賦能智慧新零售業務。友阿跨境荟将繼續聚焦主流跨境消費品類，推動“湘品出境”和“萬商入湘”，打造中部地區最大的跨境電商新零售體驗中心，助力長沙打造國際消費中心城市。

未來憧憬

湖南自貿試驗區長沙片區黨工委副書記、管委會主任譚浩然：自貿區長沙片區作為湖南開放主陣地、經濟主戰場，将聚焦“挺進自貿十強，建設開放高地”目标，到2026年，進出口總額力争實現5000億元，實際使用外資年均增長50%，實有企業5萬家，形成首創制度創新成果50項，新設立國際商務商事機構50個。

錨定目标，笃行實幹!自貿區長沙片區将加快實施“構建先進制造業開放體系、構建現代服務業開放體系、打造中非經貿深度合作先行區、打造高水平對外開放格局”四大任務，做強“對非貿易、金融租賃和融資租賃、工程機械二手設備出口、‘四品一械’(藥品、食品、保健品、化妝品、醫療器械)、新經濟”五大支撐，力争到2026年，五大支撐均達到千億級規模，為全省、全市打造内陸地區改革開放高地作出更多長沙片區貢獻。

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