社區就是過去的居民委員會，是城市中最基層的居民自治組織，街道屬于城市中區縣級政府派駐的基層管理機構，是城市中最基層的政府組織，居委會是在街道的管理和領導下開展城市管理和服務工作。

社區是具有某種互動關系的和共同文化維系力的，在一定領域内相互關聯的人群形成的共同體及其活動區域。社區的基本要素主要包括一定數量的人口，一定範圍的地域，一定規模的設施、一定特征的文化，一定類型的組織。

我國的社區是過去的居民委員會直接改名過來的，居民委員會，按照《中華人民共和國居民委員會組織法》的規定，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群衆性自治組織。不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關開展工作。

我國的社區具有中國特色的顯著特征，屬于我國最基層的自治單位，帶有行政管理的色彩，也是城市管理中最重要的基本單元。按照劃分，城市中的每一條街道，根據區域布局，小區數量，人口等數量劃分不同的社區。

按照居民委員會組織法的規定，居民委員會根據居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的範圍内設立。但現在的社區範圍遠遠超過居民委員會組織法規定的範圍，我所在的成都市青羊區同瑞社區，其管理的大型小區就是有五個以上，居住的居民超過一萬人以上。

社區沒有行政級别，社區工作人員既不屬于行政編制也不是事業編制，社區工作人員的主體是社區幹部，一般社區工作人員在8到20人之間。社區一般工作人員由街道組織招聘，社區主要領導每5年換屆一次，由居民投票選舉，社區工作人員的工資由街道财政負責支付。

街道是我國城市中的行政區劃之一 ，行政地位和工作人員的級别和農村的鄉鎮相同，街道的管理機構為街道辦事處，是縣級市和縣級人民政府，市轄區的人民政府的派出機關，是我最基層的行政管理單位，指導和管理城市的社區或是居民委員會的工作。

街道辦事處屬于行政單位，其行政級别根據所在城市的級别而定，縣級人民政府管理的街道，地級城市下設區管理的街道辦事處，屬于鄉科級行政單位；直轄市、計劃單列市、副省級城市所屬區的街道屬于正處級行政單位；直轄市、計劃單列市、副省級城市代管縣所屬的街道屬于副處級單位。

街道作為縣區人民政府的派出機構，街道黨工委作為縣區黨委的設立在街道的黨組織，負責領導街道的工作，按照《《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》》的規定開展工作。

街道辦事處按照精簡、效能、便民的原則，整合相關職能，構建面向群衆、符合基層事務特點、簡約高效的基層治理體制。街道辦事處根據規定設立民生保障、城市管理、平安建設、社區建設、綜合行政執法等工作機構，并做好政務服務、市民活動、訴求處置等工作。從這些規定可以看出，街道辦事處的工作職能和農村的鄉鎮人民政府的職能是基本相近的。

綜上所述，社區和街道都是城市管理的基層組織，社區居民委員會在街道的管理和領導下負責社區的管理和服務工作；街道對社區進行管理指導工作，社區工作人員除了按照規定進行選舉的以外，由街道組織進行招聘和培訓；街道工作人員有的屬于國家機關工作人員，有的屬于事業單位工作人員，主要領導由上級黨委和政府委派。

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