“釘子戶”維權四階段，你不看看嗎？

第一階段——公告階段

當拆遷公告出來時,看清楚拆遷公告内容并最好進行拍照以保全證據。拆遷公告是拆遷的法律依據,出了公告就表明了它已具備拆遷的條件并領出了拆遷許可證。拆遷公告一般内容寫着建設項目名稱、拆遷人、拆遷實施單位、拆遷安置補償标準、拆遷期限、拆遷範圍、立項和立項文号,規劃和規劃文号,土地定點和土地批準文号。你可去對照一下公告是否缺少這些要素,特别是缺少拆遷許可證五要素中的三要素:立項,規劃,土地批準書。缺的話你就要小心了。拆遷公告的日子和有效期你也得看清楚,過了有效期還沒拆的話,拆遷方必須去補辦。

第二階段——商談、協議階段

房屋拆遷都以土地為中心而進行拆遷，所以必須對拆遷後所建設的項目要了解,是作為公用事業還是經營性的商業開發,土地性質是劃撥土地還是出讓土地，以劃撥方式取得土地使用權的必須符合國土資源部頒布的第9号令《劃撥用地目錄》，不符合此目錄取得劃撥土地，将追究國土資源局領導責任。國土資源部第11号令（2002年7月1日起施行）《招标拍賣挂牌出讓國有土地使用權規定》中的第四條明确規定：商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招标、拍賣或者挂牌方式出讓。未經招标、拍賣或者挂牌方式出讓取得的土地,此項目不合法,可以追究國土資源局領導責任。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。另外還應該了解拆遷實施單位的資質情況，是否屬于超資質拆遷，（如3級資質為3萬平方米以下）是否持證上崗，拆遷資金是否到位。此亦為拆遷雙方互相試探、互相摸底階段。動遷補償彈性也很大，被拆遷戶要忍耐，示弱，采用“拖”字訣，逼迫對方主動擡高補償水準。也千萬不能怕他們的恐吓，記住團結就是力量！有事情就私下集體讨論，單獨去談，談完後再進行集體讨論，團結加互通信息很重要。有想法以挂号信的形式最好，寄給拆遷辦,建設局,對方當事人。信要留底,和寄出去的信一起敲上騎縫章,信封和信件也要騎縫章。此階段對策是大膽要價，滿足就簽。

第三階段 聽證調解、行政裁決階段

（1）了解是否拆遷管理分離。現在好多拆遷管理部門和拆遷實施單位為兩塊牌子，一套班子。既是“運動員”，又是“裁判員”，沒有做到政事、政企分開。這個是違規的！

（2）對方一發裁決通知就寄挂号信給拆遷辦,建設局,對方當事人,并将裁決通知複印留底後一并連挂号信退給裁決機關,要求查看五項文件和拆遷許可證，并且對照一下相互間有沒有矛盾。記住！這是你的權利！拿不出就有問題，不能拆！五項文件為：（一）建設項目批準文件；一般由地方計劃委員會批準立項。（二）建設用地規劃許可證（附紅線圖）；一般由地方城市規劃行政主管部門核發。（三）國有土地使用權批準文件；一般由地方土地行政主管部門頒發。（四）拆遷計劃和拆遷方案；是指拆遷人對将來準備實施的拆遷活動所制定的計劃和方案。（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明；由拆遷人開設房屋拆遷補償安置資金專用帳戶，一般由拆遷人、金融機構、房屋拆遷管理部門三方監管。地方政府不得違反法定程序和法律規定，以政府會議紀要或文件代替法規确定的拆遷許可要件及規劃變更，擅自擴大拆遷規模。

（3）把握“公開”“公平”“公正”原則。如果評估單位沒有選擇、評估結果沒有公示、暗箱操作、給某些有背景的被拆遷戶巨額補償費用……等等，被拆遷戶有權要求同等待遇。可以強烈要求上榜公布已經走人的被拆遷戶補償，按規定，這是必須的！現實中幾乎每戶被搬的人家都被要求保密補償費（否則，獎金、補助沒有……等等）。

第四階段 拆遷方申請強拆階段

對“釘子戶”來說，這是最煎熬的階段，也是最經得起考驗的階段。拆遷方對于那些窮盡一切手段仍拒絕搬走的被拆遷人，隻能申請法院司法強拆。此時，被拆遷戶未拆就已經先輸一招。法院的裁定下來之後一般是無理由拒簽，加上被拆遷人法律知識和專業能力欠缺往往最易喪失維權時機。求助專業律師，及時維權。在征遷開始時，如果拿到不合理的補償協議，千萬不要急着簽字，及時向專業律師咨詢。征地拆遷涉及的法律程序很複雜，當事人往往無從得知，律師憑借自己專業的知識、豐富的經驗更能發現其中的違法之處，通過律師的談判、訴訟技巧，能為大家争取最合理的補償。

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