北京日報客戶端 | 記者 莫凡 戴冰 鄧偉 和冠欣 武亦彬

改革不停頓，開放不止步。

優化營商環境，一條條實實在在的減負政策和措施相繼推出。過去十年，北京大力推進簡政放權，累計減事項超60%、減時限71%、減材料74%。普惠性營商環境持續改善，給群衆和企業辦事帶來了更多自由和便利，企業數量達到180.6萬戶，是十年前的2.4倍。

伴随着營商環境改革，北京經濟發展也在不斷實現質量變革、效率變革、動力變革。全市地區生産總值先後跨越兩個萬億台階，從十年前的1.9萬億元增長到4.03萬億元，人均GDP從9.28萬元增長到18.4萬元，居全國首位。

朝陽“兩區”建設

答卷

1.一網通辦

自2019年起，北京市級、區級政務服務中心先後開設辦事綜合窗口，實行“前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件”的“一窗通辦”工作模式，方便企業群衆辦事。也是在2019年，北京市市場監督管理局上線了網上政務服務平台，集申請、受理、審批、電子證照功能為一體，為申請人提供網上咨詢、網上申請、網上受理、網上審批及網上反饋等全流程在線服務，實現“一網通辦”。

2.服務管家

為全面深化改革擴大開放，北京創新企業“服務包”“服務管家”制度。由市發改委作為“大管家”，做好統籌、協調、服務，相關行業的行政主管部門則作為企業的“服務管家”，針對不同企業特定的發展訴求，送上不同的“服務包”，其中既有“普惠式”政策集成，還有針對不同企業特制的專項服務措施。服務管家通過為企業送信息、送政策、送服務，不斷激發各類市場主體的創新創造活力。

亦莊政務服務小圓桌 資料圖片

3.“兩區”設立

2015年5月，國務院同意在北京市開展服務業擴大開放綜合試點。2020年9月，試點正式升級為“國家服務業擴大開放綜合示範區”，與同月設立的“中國（北京）自由貿易試驗區”并稱“兩區”。“兩區”設立之後，一批全國首創政策和标志性項目落地實施，讓北京更加開放、便利、公平、國際化。

4.服貿盛會

2012年，首屆京交會在北京舉辦。2019年，京交會更名為中國國際服務貿易交易會，簡稱“服貿會”。作為國家級、國際性、綜合型的服務貿易平台，服貿會已成為中國服務業“引進來”和“走出去”的重要渠道，權威服務貿易政策和信息的發布窗口，各國服務貿易的交流合作橋梁，具有持續發展力和國際影響力的國際盛會。

5.北交開市

2021年11月15日，北京證券交易所揭牌開市。北交所的開市是我國資本市場改革發展的重要标志性事件，它對于進一步健全多層次資本市場，加快完善中小企業金融支持體系，推動創新驅動發展和經濟轉型升級，都具有十分重要的意義。

6.首店經濟

2019年3月，北京市商務局出台了首店1.0支持政策，經過三年的發展，首店政策叠代已更新至3.0版本。近三年來，北京新增首店超2000家，衣食住行遊購娛俱全，國際範、北京味、煙火氣特色明顯，北京的首店經濟正邁向創新引領的新時代。

閱卷

閱卷人：伊豆野菜村（北京）餐飲管理有限公司市場運營部主管 石宇臣

有了“一網通辦” 辦手續太方便了

我們是一家餐飲公司，門店基本都開在商場裡，我的工作主要是和商場對接，同時也要和市場監管局這樣的職能部門打交道。從七八年前開始，我就要幫新開的門店辦各種手續，到今年已經辦過10多個店了，前後過程中感受到變化是很大的。

還記得給第一個門店辦開業手續，當時的材料全部都要紙質文件，先得去政務服務中心領申請表，拿回來再填。不光是填表，還得同時提交商場房本複印件之類的材料，一并再交回去。要是哪個材料沒帶齊，還得重新再跑，很麻煩。

即使東西都帶齊了，有時還會出現材料不過關的情況，比如複印件不太清晰，或者房本裡缺頁，還比如法人的簽字和之前留底的簽字不太一樣，人家就不認。其實也能理解，怕有人假冒簽字嘛，但我們隻能回來再讓法人簽一遍，再送過去。給一個門店辦，跑七八趟政務服務中心現場是常事。

現在就不一樣了呀！2019年的時候，北京市市場監督管理局上線了網上服務平台，這個平台可幫了大忙了。企業的營業執照，食品經營許可證，這些都不需要跑現場了，直接在網上就能辦。紙質材料也不需要了，隻要在系統上填好信息，上傳材料照片就可以。系統裡的流程也很清晰，一步一步告訴你應該怎麼做。

之前說的法人簽字和留底簽字不一樣的問題，現在也不存在了。配套平台上線的還有一個e窗通App，其中有人臉識别功能。法人簽字前先通過人臉識别，就可以驗證身份了。

有了平台以後，辦證照的速度快了太多了。以前去現場得拿号排隊，排半天是正常的，有一次我甚至我排了一下午都沒排上，隻能第二天再來。現在網上填信息當然就不用排隊了，下照的速度也很快，有時當天就能下，有時是兩天辦下來。還可以要求把營業執照郵寄過來，這樣全程一次現場都不用跑。

東城新企業手續一天辦好 資料圖片

營業執照有效期一般是五年到十年，我最早辦營業執照的門店，到期要辦延續時已經是2019年以後的事了。那時候網上平台已經上線了，我就可以網上辦了。要是沒有這平台，我還是得跑現場。其他像是變更、補全之類的，現在都可以一網通辦。

還有一個顯著的變化是咨詢電話好打了。之前我們想打電話咨詢政務服務中心，可能因為人家接線的少，經常打不進去。現在上線了11616611這個登記注冊的客服電話，幾乎沒遇到過占線的情況，一打就能打進去。而且接線員都特别專業，辦照這塊你有什麼疑問都能幫你解答。如果提交的材料有問題，打電話過去問，人家也會耐心給你講，怎麼改怎麼補。總之一句話，現在辦手續比以前方便太多了！

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