為孩子照亮前行的路

——記全國“人民滿意的公務員”、四川省綿陽市檢察院第七檢察部主任雍小鳳

“涉罪未成年人是一個特殊的群體，辦理涉未成年人案件考驗檢察官職業素養與職業良知。每每想到鐵窗裡茫然惶恐、不知所措的未成年人，鐵窗外傷心欲絕、以淚洗面的父母，以及這背後一個個無奈痛楚、支離破碎的家庭，我就覺得作為一名未檢檢察官，肩上扛着千斤重擔。”這是采訪全國“人民滿意的公務員”、四川省綿陽市檢察院第七檢察部主任雍小鳳時，她給記者發來的一段信息。

深耕未檢工作8年，雍小鳳曾獲“全國維護婦女兒童權益先進個人”、四川省“記一等功公務員”、四川省“三八紅旗手”、首屆四川省檢察機關未檢業務标兵等多項榮譽。她把踏實肯幹的工作态度和“求極緻”的工作精神融入檢察履職，用心、用情、用愛、用力擦亮了一名共産黨員的“底色”，更增添了未成年人保護工作的“亮色”。

源頭治理

讓“隐秘的角落”不再蒙塵

工作中的雍小鳳。

2014年，雍小鳳通過遴選進入綿陽市檢察院，“生活和工作好像一下子實現了完美契合”。彼時，雍小鳳初為人母，帶着母親角色生發出的最本真的愛意，以及檢察職業生涯的一腔熱血，開啟了自己的未成年人保護之路。

雍小鳳辦理過一起十餘人聚衆鬥毆緻人死亡案件。涉案未成年人小強在某歌廳上班。一天，小強的女朋友邀請幾個男孩到歌廳唱歌。小強覺得很沒面子，就叫來幾個兄弟，拿了刀棍等工具，對幾個男孩拳打腳踢，其中一名被害人小剛舊疾發作，不幸離世。

受案後，雍小鳳第一時間約見了小剛的父母，了解到他們住在偏遠的鄉鎮，疾病纏身，以種地為生。小剛初中辍學後在外遊蕩，突然喪子讓他們悲痛欲絕，堅決要求懲處兇手。另一邊，一群痛心疾首的家長苦苦哀求，希望對他們的孩子從輕處罰。

在審查全案的證據材料，聽取小剛父母和其他涉案未成年人法定代理人及辯護律師意見的基礎上，雍小鳳試圖尋找解決問題的最優方案。為此，她輾轉多地，與當事人家屬拉家常，耐心釋法說理。一次次的真誠勸慰，一次次的親職教育，讓被害人父母看到了生的希望，也讓加害方父母重新振作起來，堅決不放棄孩子的未來。

對該案暴露出的未成年人用工管理等社會問題，雍小鳳進行了認真調研分析，推動綿陽市檢察院向相關行政單位發出檢察建議，督促相關主管部門采取有效措施，進一步加大監管力度，切實維護未成年人權益。

“我們都希望未成年人成長一路陽光，但難免有繞不過的‘隐秘的角落’。”雍小鳳說，“孩子遭遇了挫折，跌倒了，我們要幫助他們站起來，幫助他們的家庭站起來，用法治的光芒驅散黑暗，照亮他們繼續前進的道路。”

傾心普法

為孩子們撐起法治藍天

從事未檢工作多年，雍小鳳見過形形色色的涉未成年人案件，有時不得不面對未成年人犯下大錯，悔之晚矣的局面。“如果孩子們都能早一點明辨是非、知法懂法，很多悲劇根本就不會發生。”雍小鳳說。帶着“如何防止悲劇發生”的思考，她開始緻力于未成年人犯罪預防和普法教育。

校園的法治課堂、村社的法治廣場、檢察普法講堂都成了雍小鳳的“戰場”。作為四川省檢察機關首屆未成年人法治巡講團成員，她深知，一張桌子、一把椅子、一篇稿子的說教式宣講已經很難滿足孩子們的需求，應當從孩子們的體驗出發，讓他們在“真快樂真感動真感悟”的氛圍中接受法治浸潤。

雍小鳳在四川省平武縣平南紅軍小學開展法治進校園活動。

有一次，雍小鳳和團隊成員到平武縣平通鎮一小學開展法治教育。他們提前了解到許多孩子很久沒見過父母。于是，他們積極牽線搭橋，最終促成200餘名孩子和父母同堂上課。

春風化雨，潤物無聲。雍小鳳帶領綿陽市未檢團隊組織策劃了“法治進校園”、“小小檢察官”體驗、被害人救助回訪、關愛留守兒童等活動500餘場次，輻射學生50餘萬人，實現該市“法治進校園”全覆蓋；牽頭組建由140名檢察官組成的法治副校長團隊，“一對一”為學校提供法律幫助；疫情防控期間，法治副校長們制作“檢察官說法”視頻，10期内容在當地教體部門專網上線，點擊量10萬餘人次。多渠道、多層次的“線上 線下”未成年人普法新格局在綿陽落地生根。

凝聚共識

構建未成年人保護社會支持體系

“未成年人保護這項事業，應該讓更多人以不同的角色身份參與進來。”随着工作的深入，如何壯大服務團隊，如何凝聚更多社會力量參與未成年人保護，成了雍小鳳最關切的事。

帶着能動履職的思考，雍小鳳花了3個月時間，走遍了綿陽11個縣（市、區），深入走訪20餘家單位、學校、基層組織，參加了10餘次座談。在她的推動下，2021年7月，綿陽市檢察院“熊貓未士”未成年人保護工作矩陣上線。像保護珍貴的大熊貓一樣精心呵護未成年人健康成長，這是“熊貓未士”的寓意和希冀。在這個品牌的引領下，綿陽市構建了一套相對完整、協作順暢的未成年人保護社會支持體系。如今，綿陽市縣兩級檢察院11個未檢團隊和其他未成年人保護工作志願者都是這個大集體中的一員。

雍小鳳和同事還不斷擴大“熊貓未士”的外部“朋友圈”，獨創“五團一站”運作模式，實行專業化辦案與社會化保護相結合，将保護的觸角延伸到村社基層。從增強司法保護專業性、凝聚家校社會保護合力、提升未成年人參與感三個維度，層層深入的工作大大拓展了“熊貓未士”品牌内涵的廣度和深度。

“熊貓未士”先鋒團、校園法治社團将未檢工作的服務對象——未成年人，也納入“熊貓未士”集體中，讓他們成為故事的“主人翁”。綿陽南山雙語學校法治社團的學生們在檢察官的指導下，自選角色演出有關校園欺淩的法治情景劇。

表演結束後，一位小女孩找到雍小鳳，“檢察官阿姨，我能加入演出嗎？”小女孩怯生生地問。“當然可以啦，隻要你喜歡。”雍小鳳回答。

“一個孩子感染另一個孩子，一個群體影響另一個群體，聚沙成塔，這就是普法的力量。”雍小鳳說，“當小女孩說想要加入演出時，我仿佛聽到了一個聲音——法治的種子在孩子們心裡發芽的聲音。”

2021年，“熊貓未士”未檢工作團隊作為唯一一個集體，被評為2021年度“四川十大法治人物”。榮譽代表過去，雍小鳳和“熊貓未士”團隊從未停下腳步。“我很驕傲能參與其中，這是希望的工程。”雍小鳳說。（檢察日報 曹穎頻 周雅麗）

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