國家高新技術企業是發展高新技術産業的重要基礎，是調整産業結構、提高國家競争力的生力軍，在我國經濟發展中占有十分重要的戰略地位。十幾年來，高新技術企業一直受到各級政府的高度重視，國家和地方主要采取稅收減免、股權激勵、科技計劃、項目用地、金融保險、出口信貸等多種政策措施，鼓勵和支持高新技術企業發展。我國已初步形成了培育高新技術企業發展的良好環境和綜合政策體系。

★國家高新技術企業認定的條件：

（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要産品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識産權的所有權；

（三）對企業主要産品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍；

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境内發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術産品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

（八）企業申請認定前一年内未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

★國家高新技術企業認定的程序：

（一）企業申請

企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料：

1. 高新技術企業認定申請書；

2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件；

3. 知識産權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；

4. 企業高新技術産品（服務）的關鍵技術和技術指标、生産批文、認證認可和相關資質證書、産品質量檢驗報告等相關材料；

5. 企業職工和科技人員情況說明材料；

6. 經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術産品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的财務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和财務情況說明書）；

8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

（二）專家評審

認定機構應在符合評審要求的專家中，随機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。

（三）審查認定

認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”；有異議的，由認定機構進行核實處理。

★國家重點支持的高新技術領域：

一、電子信息

二、生物與新醫藥

三、航空航天

四、新材料

五、高技術服務

六、新能源與節能

七、資源與環境

八、先進制造與自動化

★國家高新技術企業認定自評表：

★國家高新技術企業-成長性說明：

（1）淨資産增長率

淨資産增長率＝1/2

（第二年末淨資産÷第一年末淨資産＋第三年末淨資産÷第二年末淨資産）－1

淨資産 = 資産總額 － 負債總額

資産總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。

（2）銷售收入增長率

銷售收入增長率＝1/2

（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1

注：企業淨資産增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。第一年末淨資産或銷售收入為0的，按後兩年計算；第二年末淨資産或銷售收入為0的，按0分計算。

★國家高新技術企業-稅收優惠政策：

國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

★國家高新技術企業-申報材料：

一、高新技術企業認定申請書

注意點：申請書需要在“高新技術企業認定管理工作網”上填寫打印（帶水印，申請書中的水印碼需要一緻），申請書第一頁：法人簽字、蓋公章記得簽字蓋章，漏了會形式審查不通過。

二、企業三證合一的營業執照複印件

注意點：複印件加蓋公章、與原件相符章，校對人簽字及時間。（漏了形式審查不通過）

三、企業近三個會計年度研發費用（成立時間不足三年的企業按實際經營年限，下同）（沒有研發費用的年度，也要出專審報告，漏了形式審查不通過）、近一個會計年度高新技術産品（服務）收入專項審計或鑒證報告。含具有中介機構公章和法定代表人簽字（必須手簽）的《中介機構承諾書》原件至少一份。

注意點：研發費用、高新收入、中介機構承諾書，簽字的地方必須手簽，正本中注師如果出現複印件或者蓋章，專審報告騎縫章裁掉了，存在以上問題，形式審查不通過；複印件加蓋公章、與原件相符章，校對人簽字及時間（漏了形式審查不通過）。

四、企業近三個會計年度财務審計報告（包括會計報表、會計報表附注和财務情況說明書

注意點：複印件加蓋公章、與原件相符章，校對人簽字及時間。（漏了形式審查不通過）

五、企業近三個會計年度的《企業所得稅年度納稅申報表》（主表及相關附表）。

例：2019年12月1日之前注冊的企業須提供2019-2021年三年的《企業所得稅年度納稅申報表》；2019年12月1日（含）之後至2020年12月1日之前注冊的企業須提供2020和2021年兩年的《企業所得稅年度納稅申報表》；2020年12月1日（含）之後注冊的企業可提供2021年一年的《企業所得稅年度納稅申報表》，納稅申報表均需加蓋所在地主管稅務機關受理專用章。

注意點：納稅申報表均需加蓋所在地主管稅務機關受理專用章（電子章的也可以，主表封面一定要有蓋稅務部門蓋章、整份材料蓋公司公章騎縫章，沒蓋的形式審查不通過）；複印件加蓋公章、與原件相符章，校對人簽字及時間，漏了形式審查不通過。

六、技術創新活動情況

（一）研發活動證明材料

1.項目RD01（或産品PS）證明材料；

2.項目RD02（或産品PS）證明材料；

……

注意點：杜絕一頁紙研發立項報告。

（二）高新技術産品證明材料

七、企業職工和科技人員情況說明材料

注意點：

1.表格包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學曆結構、科技人員名單及其工作崗位等。科技人員名單應包括姓名、性别、學曆、畢業院校、所學專業、職稱/職務、所在部門、入職時間、身份證号碼（錯填和名字對不上的，直接異常，會列入重點财務核實對象）。

2.認真核對以上科技人員信息，錯填、漏填形式審查不通過，列入重點财務核實對象。

3.附上科技人員工資發放、個稅申報和社保繳納情況彙總表（一定要認真填寫，并提供WORD版，填錯列入重點财務核實對象）。

4.務必高度重視，不要亂填、虛報，認真核算2021年全員職工總數和科技人員情況。

5.複印件加蓋公章、與原件相符章，校對人簽字及時間。（漏了形式審查不通過）

8、企業創新能力評價

企業自主知識産權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、銷售收入與淨資産成長性指标的自評分說明及附件：

1.自評分說明；

注意點：按最高分自評，要有自信，不要謙虛自己還打折。

2.知識産權說明、彙總清單及證書；參與編制國家标準、行業标準、檢測方法、技術規範的情況證明；

注意點：知識産權證書不要漏了，漏了就扣分了；授權需要附繳費證明，轉讓需附專利副本和手續合格通知書。

3.科技成果轉化能力總體情況說明、彙總清單（直接使用申請書中“十、科技成果轉化情況表”）及證明附件；

注意點：關系到綜合評價30分，務必認真核對專利轉化情況、材料數量等。

4.研究開發組織管理水平評價說明；

注意點：杜絕一頁紙制度報告，注意時間、部門邏輯關系、生效日期、蓋章等問題；一頁紙/框架性的産學研協議會不得分。（材料發現PS或者真實性存在質疑的，直接按形式審查不通過）

5.成長性說明。

以上5點材料複印件加蓋公章、與原件相符章，校對人簽字及時間。（漏了形式審查不通過）

特别說明：根據科技部《關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362号）要求，自2022年度起，企業可自主選擇對營業執照等企業注冊登記證件、專利證書等企業知識産權證件是否按告知承諾制辦理。

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