近日，江蘇省政府辦公廳印發《江蘇省“十四五”鐵路發展暨中長期路網布局規劃》，明确到2025年全省新增鐵路裡程約1000公裡，高速鐵路裡程約3000公裡，覆蓋所有設區市和90%左右縣（市）。省會南京與國家主要城市群4—6小時通達，與長三角中心城市1小時通達，與各設區市1.5小時通達；基本實現各設區市間2小時通達。

記者觀察，江蘇這次發布的“十四五”鐵路發展暨中長期路網布局規劃，有些内容與山東關系密切，值得關注。

根據江蘇省“十四五”鐵路發展暨中長期路網布局規劃，江蘇将形成“六縱六橫”高速鐵路網和“三縱三橫”普速鐵路網，在“六縱”鐵路規劃中，有“四縱”和山東相關，形成南北縱向聯系，這四條縱向通道是：

一，沿海通道。沿海通道為國家高鐵主通道，經連雲港、鹽城、南通、蘇州等城市，以鹽通鐵路為依托，規劃建設南通經蘇州嘉興至甯波鐵路，規劃研究沿海高鐵青島至鹽城段，對外連接京津冀城市群、海峽西岸城市群等。

二，京甯（杭）通道。京甯（杭）通道為國家高鐵主通道，經徐州、南京等城市，以京滬高鐵為依托，規劃建設南京至杭州鐵路二通道，對外連接京津冀城市群。

三，中部通道。中部通道經徐州、淮安、揚州、鎮江、常州等城市，以連鎮鐵路淮安至鎮江段為依托，規劃建設新沂至淮安鐵路、鎮江至宣城鐵路鎮江至溧陽段等，對外連接京津冀城市群、山東半島城市群等。

四，魯蘇皖贛通道。魯蘇皖贛通道經連雲港、淮安、南京等城市，以連鎮鐵路連雲港至淮安段為依托，加快貫通南京至淮安鐵路，規劃建設南京上元門過江通道、南京至宣城鐵路，規劃研究連雲港至臨沂鐵路，對外連接魯西南地區、長江中遊城市群、粵港澳大灣區等。

江蘇發布的“十四五”鐵路發展暨中長期路網布局規劃表明，東部沿海省份之間将在未來加大主幹道連接建設，山東到甯波、杭州、南京、鎮江、淮安等城市将會更加方便。

值得注意的是，此次江蘇在沿海通道建設中提到的“規劃研究沿海高鐵青島至鹽城段”，是再一次浮出水面。去年10月，山東省委、省政府印發《山東省貫徹〈交通強國建設綱要〉的實施意見》，明确沿海高鐵要從青島修到鹽城。綱要指出：“建設貫通國内外的綜合交通運輸大通道。積極融入國家交通運輸主通道規劃建設，加快臨淄至臨沂、董家口至梁山、德州至郓城等高速公路，京雄商、京滬輔助通道、濟鄭、魯南、青島至日照至鹽城、濱州至臨沂、青島西至聊城等高鐵通道，濟南機場、煙台機場改擴建等民用機場項目建設”。在這段文字中，“青島至日照至鹽城高鐵通道”提到要建設高鐵到鹽城，而且屬于“加快建設”行列。

根據2月印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》，全國将形成“6軸、7廊、8通道”的通道連接，這是未來我國綜合立體交通網的主骨架。在6條主軸規劃中，“京津冀—長三角主軸”是經過山東和江蘇的一條交通主幹道，其路徑為：路徑1，北京經天津、滄州、青島至杭州；路徑2，北京經天津、滄州、濟南、蚌埠至上海；路徑3，北京經天津、濰坊、淮安至上海。路徑4，天津港至上海港沿海海上路線。從國家交通路徑規劃可以看出，經青島至杭州的道路是第1路徑，山東和江蘇均重視“青島至日照至鹽城高鐵通道”建設，反映出這條通道的重要性。

目前，青島和日照有青鹽鐵路連接，是一條連接山東省與江蘇省的區際幹線鐵路、國家Ⅰ級客貨共線鐵路，呈南北走向。青鹽鐵路分青連鐵路和連鹽鐵路兩段，全線已于2018年12月竣工運營。

因為青島市民反映“青鹽鐵路時速為什麼不能超過200公裡”，2019年7月，青島市交通運輸局有關負責人做客青島電台《行風在線》，為市民解答說：青連鐵路是國家發改委和鐵道部聯合批的項目，當時國家對這條鐵路的戰略定位是客貨兼顧，所以把速度定在200公裡/小時，這條鐵路的關鍵是可以運輸疏港的貨，像青島董家口的煤炭、橡膠等大宗商品都通過這條線路運輸。關于通往上海的高鐵，青島市交通運輸局有關負責人當時表示正在研究，有兩個方案，方案一是接入“京滬二線”通道，時速可達到350公裡；另一個方案是建設青島—日照高鐵，時速也可達到350公裡。

目前來看，接入“京滬二線”通道和建設青島—日照高鐵兩個方案都已經被列入有關規劃建設中。去年10月，國鐵集團在濟南召開京滬二通道濰坊至新沂段可研評審會，确定京滬高鐵二通道“濰坊至新沂段”将走東線方案，“五蓮北将成為高鐵樞紐站，成為京滬二線、青聊高鐵、蓮日線（接魯中高鐵）的三條高鐵交彙點””，其中的青聊高鐵的青島至五蓮段，就是青島接入“京滬二線”的通道；而青島—日照高鐵則是“青島至日照至鹽城高鐵通道”的北邊一段。

在鹽通高鐵已于2020年12月開通的情況下，未來建設“青島至日照至鹽城高鐵通道”，意味着将形成“青島-日照-鹽城-南通”的高鐵線路格局。

此外，2020年7月，滬蘇通鐵路一期工程開通運營，終點是上海市嘉定區安亭西站，南通至上海間鐵路出行最短時間壓縮到1小時6分鐘。9月，滬蘇通鐵路二期（上海至南通鐵路太倉至四團段）初步設計獲國鐵集團、上海市人民政府、江蘇省人民政府批複。滬蘇通鐵路二期将打開從北面進入上海的第二個通道，以往鐵路進入上海都是進浦西，今後可以直接到達浦東新區，這也意味着未來從山東青島坐沿海高鐵可以直接到達上海浦東。

江蘇本次規劃提出“以鹽通鐵路為依托，規劃建設南通經蘇州嘉興至甯波鐵路，規劃研究沿海高鐵青島至鹽城段，對外連接京津冀城市群、海峽西岸城市群等”，說明未來沿海高鐵通道，将北連北京，南接福建，是一條貫通南北的大通道。

（大衆日報客戶端記者 周學澤 報道）

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