截至2022年5月31日,我國共有2759所普通高校,其中,本科院校1270所、高職(專科)院校1489所。
其中,有些高校的主管部門是省教育廳,有些是省政府,還有些是國家部委,不盡相同。
其實,這主要與學校的主辦單位有關!
目前,2759所普通高校中,公立高校是1985所,民辦高校是762所,還有12所中外合辦高校(含内地與港澳台合辦)。
第一,介紹一下民辦高校。民辦高校是指企業、社會團體等社會力量開辦的高校,資金來源不是國家财政經費。
值得注意的是,民辦高校并非都是高職(專科)院校!
762所民辦高校中,專科高校不到一半,僅有350所,以各類職業學院為主;而本科高校有412所,包括各類商學院等等。
目前,所有民辦高校都由所在地的省教育廳(教委)管理。
但是,省教育廳不管人事,也幾乎沒有資金支持,主要是行業監督、業務監督,對民辦高校的考試招生、學籍管理、教育質量等教學活動開展監管。
至于12所中外合辦高校,基本也由省教育廳管理,僅“廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學”2所例外,由廣東省管理。
第二,介紹一下公立高校中的省屬高校。公立高校是指各級政府資助創立、維持的高校,資金來源中有很大一部分是國家财政。
目前,公立高校主要有2種管理模式:
1、部委管理,即各大部委的直屬高校,簡稱部屬高校。
例如,北大、清華是教育部直屬高校,北航、哈工大是工信部直屬高校,中科大是中科院直屬高校。
2、屬地管理,由所在地的省委、省政府管理,即省屬高校。
例如,北京工業大學由北京市管理,南京工業大學由江蘇省管理,廣西科技大學由廣西自治區管理。
目前,省屬高校有1867所,隸屬于31個省市區以及新疆生産建設兵團。
其中,本科高校有734所,基本都是正廳級的事業單位;專科高校有1132所,為副廳級的事業單位。
對于省屬高校而言,省委負責人事管理,高校的領導班子(書記、校長、副書記、副校長)都由省委任免,是省管幹部的一部分;省政府負責财政撥款,為高校的發展提供有力的經費支持;相應的,省教育廳也會開展行業監督、業務監督。
值得注意的是,有些省屬高校是省市共建,所在地的市委、市政府會大力支持;有些省屬高校是省部共建,國家部委也會提供支持,例如,中國計量大學就是浙江省、國家市場監管總局共建高校。
第三,介紹一下公立高校中的部屬高校。目前,我國的部屬高校有118所,其中,教育部直屬高校數量最多,達到76所,涵蓋北大、清華、複旦、浙大等頂尖高校。
此外,工信部直屬高校有7所,國家民委直屬高校6所,公安直屬高校5所,中國民航局直屬高校4所,應急管理部直屬高校3所……
目前,部屬高校絕大部分都是本科高校,屬于專科高校的隻有4所。
對于部屬高校而言,财政經費由國家财政支持,領導班子由主管部委進行任免。
但是,有31所高校比較特殊,書記、校長由中央任免、明确為副部長級,副書記、副校長由中組部任免,被稱之為“中管高校”,即“中央管理領導人員的高校”,民間一般稱之為“副部級大學”。
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