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築牢綠色發展生态屏障

茅山一壺天地開仙境、長蕩湖水天一色景迷人、錢資湖煙波浩淼映城南……

圍繞新能源汽車、新一代移動通信、生物技術和新醫藥、光伏新能源，“三新一特”産業蓬勃發展，湧現出東方日升、信維通信、中航锂電……

今年“六·五”世界環境日中國主題是“人與自然和諧共生”，旨在進一步喚醒全社會生物多樣性保護意識，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然理念，建設人與自然和諧共生的美麗家園。

常州市金壇區堅持綠色發展，托起“生态底盤”，“既要金山銀山，也要綠水清山”，正确處理好環境保護與經濟發展的關系，通過一系列生态環境保護措施，促進經濟綠色發展，達到“青山綠水相間，人與自然和諧”的目的，一張張生态藍圖在金壇徐徐展開。

下好生态文明“先手棋”

30米高柚山觀景台，山、湖、田、村盡收眼底，柚山水泥廠舊址見證柚山村變遷。金壇區堅持生态治湖，長蕩湖網圍全部拆除、廢棄船舶全部整治，由生産型湖泊向生态型湖泊轉變。

柚山村隻是金壇區生态文明的一個縮影。“十三五”以來，金壇區準确把握生态環保面臨的形勢和任務，堅守“生态環境質量隻能更好，不能變壞，确保不發生重特大突發環境事件”底線，生态環境質量得以持續改善。今年來，金壇區繼續推進生态綠城建設，完成建築商會南側綠地、北幹河生态護坡和新華中西側生态河道工程。3月份，創成第三批省級生态文明建設示範區，啟動第五批國家級生态文明建設示範區創建，推動生态與産業偕行、環境與民生共進、特色與優勢彰顯的生态文明實踐。

做好大氣治理“加減法”

截至5月31日，金壇區PM2.5濃度為39.1微克/立方米，同比2020年下降6.5%，在常州市排名第1；優良天數比例為82.8%，同比上升0.6個百分點，在常州市排名第2。

加“智慧”。針對臭氧污染占比較大情況，金壇區邀請省環科院、北京大學等專家團隊，運用科技手段開展臭氧溯源分析，組織走航車團隊圍繞城區、工業園區每日開展走航，發現異常點位立即交辦執法分局。

減排放。緊盯“3060”雙碳目标，率先探索将碳評價納入日常項目環評管理。邀請省環科院專家對全區88家重點VOCs排放企業、12家重點NOx排放企業進行整治評估，50家企業完成整改并通過驗收。推進100平方以上重點餐飲單位油煙在線監控裝置安裝以及中小餐飲單位油煙淨化設施集中清洗，加快推進城區9家重點加油站三次油氣回收設施改造。

守好斷面水質“基本盤”

今年以來，金壇區着力抓好水環境鞏固提升，堅持科學治水、系統治水、精準治水，建設“美麗河湖”。

高位推動促落實。深入推進河長制工作，建立健全區、鎮、村三級河長，并壓實河長責任。區委書記、區長多次帶隊巡河，落實斷面長職責。區委專題召開全區水環境綜合整治會議，編制《金壇區區域水質考核斷面工作方案（試行）》，以考促治，落實屬地職責。

直面問題抓整改。對全區所有涉水工業企業開展排查，推進太湖流域入河（湖）排污口排查整治，對丹金溧漕河、堯塘河、湟裡河等重點河道實施“一河一整治方案”，繼續實施長蕩湖生态修複，恢複長蕩湖水生态系統。

完善設施補短闆。加快城鎮污水處理廠及配套管網建設，加快推進第一污水處理廠移址新建、儒林污水處理廠移址新建和茅東污水處理廠擴建工程；區第二污水處理廠提标改造完成前期手續，正在編制工程量清單。

開啟依法治污“新模式”

提升監管“約束力”。靶向開展生态環境執法，現場檢查613廠次，完成雙随機監察重點源42家，一般源45家。立案調查各類環境違法行為34起，行政處罰16起，向公安機關移送适用行政拘留環境違法案件2起，配合開展生态環境涉刑案件1起。

增強科技“推動力”。堅持“科技引領監測、監測引領執法”理念，用數據管理、用數據決策、用數據服務。引進走航監測車、無人船、無人機等裝備，構建“水、陸、空”立體化監測監管體系。建立生态環境監管大數據平台，對重點排污企業實施全天候實時監測監控。建立具備信息分析和研判預警能力的情報專班，進行大數據分析研判，開展非現場執法，指引現場精準執法。

強化制度“執行力”。實行重點信訪企業月度考評機制，對信訪數量排名前十的企業由局領導進行約談；嚴格規範信訪件的接收、登記、錄入、存檔、流轉、辦理等各個環節，實施“短平快”處理和強化事後督察。截至5月底，各類環境信訪同比下降30.6%，環境信訪解決在了萌芽狀态。

助推經濟發展“高質量”

服務闆塊出新招。以“發點球”形式送給每個鄉鎮（園區、街道）一封題為《以高度的政治自覺保護生态環境》的信，強調生态文明建設重要性，希望他們以高度政治自覺保護生态環境，信中附有各鄉鎮（園區、街道）主要環境問題提醒函，以及《2021年深入打好污染防治攻堅戰目标責任書》，全面推進生态環境保護屬地管理，打通生态環境監管“最後一公裡”。

服務項目出硬招。推進取消前置、優化流程、壓縮時間等改革舉措，不斷釋放政策紅利，豁免20餘家工業企業環評手續。所有環評報告書均召開專家評審會，對企業污染防治措施進行技術把關。

服務企業出實招。發揮“店小二”精神，将生态環境新政策新法律送進企業，幫助企業解決發展中遇到的生态環境保護問題和困難，給企業送去生态環境政策口袋書，變“企業要服務”為“部門送服務”，引導企業綠色發展。

“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水，促進經濟綠色發展，是人與自然和諧共生的生動體現。”金壇生态環境局負責人表示，金壇區區委書記狄志強強調，要堅持人與自然和諧共生的科學自然觀，切實增強生态環境保護的自覺性、主動性；堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀，堅定不移推進生态環境邁上新台階；堅持良好生态環境是最普惠的民生福祉的基本民生觀，堅決解決好突出環境問題。金壇生态環境局将圍繞“水清、天藍、土淨”目标，謀劃好“十四五”生态環境工作，推進山水林田湖草生态修複試點，打好污染防治攻堅戰，為金壇區在蘇南闆塊快速崛起提供生态環境保障。

（王潔 蔣建君 李洪宇）

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