“升國旗，奏國歌！”每周一清晨，當陽光灑在我國200萬平方公裡的南海海域時，鮮豔的五星紅旗都會在三沙市各個島礁升起。

海南省三沙市是我國最南端、總面積最大（含海域面積）、陸地面積最小和人口最少的地級市。自2012年7月24日正式挂牌成立以來，三沙大力推進民生建設，先後建起了醫院、學校、銀行、飛機場、圖書館、電影院，漁民們住進了新房，通了水電、網絡和有線電視，島礁居民樂享三沙民生發展紅利，幸福指數越來越高。

窩棚變洋樓，生活美滋滋

三沙市首府所在地永興島是西沙群島中最大的島嶼。海南漁民世代在其周邊海域耕海牧漁，并逐步形成一個漁民聚居區。設市前漁民村是永興島有名的“髒亂差”地區，7年來，三沙市大力推進人居環境整治工作，推動民生基礎設施建設，海島面貌煥然一新。

民生基礎設施建設一景。

如今，走在永興島漁民安置區，一棟棟白牆黃頂的兩層小樓分布于椰林間。整潔幹淨的道路兩旁，綠草如茵，雞蛋花、月季花迎風綻放，将公路裝點成了花街。2018年，三沙市永興社區被評為海南五星級美麗鄉村。

已有30年“島齡”的永興社區黨支部書記馮明芳是永興社區發展變化的見證人。在馮明芳的記憶中，以前永興島上的漁民環保意識、文明意識不強，“我們這個漁村，以前隻有數十間矮小簡陋的毛氈窩棚，村子裡的土路塵土飛揚、污水橫流，亂拉電線的情況很普遍，台風天屋裡根本不敢呆人。”

面對島礁環境“髒亂差”的狀況，永興社區将每周星期五設為“愛島日”，黨員幹部帶領漁民定期打掃衛生。馮明芳感歎：“島上的環境一天一個樣，過去随處可見的散養家禽被統一圈養，村裡還專門規劃了晾曬區，供漁民晾曬漁獲。”

“設市時的在冊漁民，隻要每年在島上居住時間超過180天，便可拎包入住新房，家具全部由政府免費提供，漁民每年僅需行政性繳納1元租金。”馮明芳說，去年永興島上的38戶159名漁民全部搬進了新樓房，住得舒服了漁民自然就能在島上呆得長久。

2018年永興島上的漁民告别毛氈窩棚住進小洋樓。

在永興工委的引導和幫助下，許多島礁上的漁民還成功轉産“洗腳上岸”。有的當上了綠化養護員，有的當上了清潔員，不少漁民還在家裡做起了餐飲生意，吃上了旅遊飯。

離永興社區不遠處的祖國最南端學校——三沙市永興學校，已辦學招生5年多，目前開設了幼兒園、小學課程以及職業教育培訓。随着駐島工作的常态化，學校教學質量的不斷提高，在校學生人數也逐年增加。三沙市人民醫院的建成也大大改善了駐島居民的醫療保障條件，已實現小病不出島，大病第一時間飛機送往海南本島醫院。

三沙永興學校。

蹲點記者在采訪三沙永興學校四年級的唯一一名學生。

民生建設有保障，日子節節高

“人人都說三沙美，可沒見過三沙的苦。”在三沙趙述島居住了18年的三沙市七連嶼工委趙述社區黨支部書記、居委會主任梁鋒直言，以前交通不便，每年隻能在島上呆三四個月，沒有青菜吃，天天鹹菜鮮肉，而且隻能用海水洗澡。人們戲稱，到三沙一天是天堂，一周是人間，呆一個月像地獄。

設市前，三沙往來海南本島的主要補給船隻有“瓊沙三号”，從海南島的文昌開到永興島，船期一個月一次，每次可補給淡水200噸，蔬菜等日用品200噸左右。如果碰上冬季寒流或夏秋台風天風浪大，有時候一個月都開不了一班，最長的時候，兩三個月都去不了。

“瓊沙三号”政委、黨支部書記劉學軍稱，那個時候，每次船上都擠滿了人，大夥兒隻能睡地闆，有的甚至被擠到了甲闆上。交通不便，其他免談，島上吃不上蔬菜，淡水也緊張。“島上的上千名工作人員和居民，常常為了一張小小的船票心焦。”

“船開不了，三沙各島礁的水、糧食、蔬菜就沒有了保障，甚至最困難的時期，連稀飯都喝不上。”梁鋒直言，生活如此，精神上更是空虛，那個時候島上沒有手機信号，長時間和外界沒有交流，島上人的心情就會很壓抑。

為此，三沙建市後做的第一項工作便是增加航次，給島上供水、供糧、供菜，為人員入島提供方便。2015年1月5日，“三沙一号”船投入航行，一次可以載450人、500噸淡水、20輛大卡車，抗10級風力，單程從海南島到永興島比“瓊沙三号”縮短了5個小時。兩艘補給船輪流開，航次也增加到每周一班。而如今，海口到永興島的飛機也開通了，每天一班，大大滿足了駐島人員的交通需求。

三沙永興機場。

“以前晚上沒事幹，隻能躺在吊床上擡頭看星星。”十多年來養成的習慣很難改掉，現在隻要晚上沒事，梁鋒都會在趙述島新修的環島路上散步，海風輕拂，四周翠綠，仰望天空，能在點點繁星中找到北極星的位置。夜裡俯瞰趙述島，被太陽能路燈照亮了的環島路像極了一串珍珠項鍊，熠熠發光。

在解決交通補給問題的同時，三沙市政府還先後在各個有漁民居住的島礁建起了發電站、海水淡化廠等生活保障設施，并成立了社區居委會。梁鋒感歎，島礁從來沒有像現在這麼充滿生機活力。趙述島這片曾經“垃圾圍島”、水電匮乏的地方，現在有了兩層辦公樓和别墅定居點，24小時有電，電視能收看60多套節目。每到晚上，婦女們還會聚在一起跳廣場舞。梁鋒笑着說：“島上女人和小孩的增多便是島礁幸福生活的最好證明。”

“以前漁民隻是在三沙讨生活，一年最多在島上呆三四個月，現在和老家沒啥區别，大夥兒在島上的時間也越來越長。老婆孩子在身邊，這裡便是家。”馮明芳已經連續多年在島上過春節，一家老小聚在一起其樂融融。

馮明芳說，如今永興島居民的文娛生活跟在海南本島沒啥區别，每天晚上或周末，大家最喜歡去的地方就是電影院和圖書館。2017年7月三沙銀龍電影院開業，并免費向觀衆開放。電影院放映影片均與全國院線同步上映，周一至周五每天各放一場，周六周日每天放映三場影片。圖書館裡的兩萬多冊各類書籍也可憑身份證免費借閱。

7年來，三沙與海南本島間的島際交通日趨便捷，漁民的水、米、蔬菜補給跟上，生活質量節節升高。三沙的标簽不隻是碧海藍天，還有人民的幸福生活。他們世代在此耕海捕魚，時刻守護着我國的這片祖宗海。

作者：農民日報、中國農業新聞網記者 操戈 鄧衛哲

圖片視頻：農民日報、中國農業新聞網記者 鄧衛哲

編輯：暴佳然

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