11月11日，陝西省發改委發布進一步完善分時電價機制有關事項的通知，引導用戶削峰填谷和促進新能源消納，服務新型電力系統建設及提升整體利用效率，保障電力安全穩定供應，自2022年1月1日起執行。

除電氣化鐵路牽引用電外的執行工商業及其他電價的電力用戶，應執行峰谷分時電價。其中機關、部隊、醫院暫不執行峰谷分時電價。

居民峰谷分時電價和季節性電采暖電價政策仍按現行規定執行。農業生産用電執行峰谷分時電價，其中排灌用電暫不執行峰谷分時電價。

省發改委将根據電力供需狀況逐步擴大峰谷分時電價政策執行範圍。

除居民生活用電外的峰谷分時電價每日分為高峰、平段、低谷三個時段，每個時段8個小時。高峰時段為8:00-11:30、18:30-23:00，低谷時段為23:00-7:00，其餘時間為平段。

峰谷分時電價浮動比例保持不變，大工業生産用電峰平谷比價為1.63∶1∶0.37，農業生産用電、一般工商業及其他用電峰平谷比價為1.5∶1∶0.5。市場交易電力用戶以當月購電價格（含電能量交易價格和輸配電價）為基數浮動。政府性基金及附加不參與浮動。

每年夏季7月、8月，冬季1月、12月對工商業及其他用電實施尖峰電價，夏季尖峰時段為每日19:30-21:30，冬季尖峰時段為每日18:30-20:30，尖峰時段用電價格在峰段電價基礎上每千瓦時上浮20%。

市場主體在簽訂中長期交易合同時，應同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上浮動比例不低于本通知規定的分時電價浮動比例。市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的，結算時購電價格應按本通知規定的峰谷時段及浮動比例執行。

電網企業要對分時電價收入情況（尖峰電價單列）單獨歸集、單獨反映，産生的盈虧在下一監管周期省級電網輸配電價核定時統籌考慮。對目前不滿足分時計量條件的用戶，電網企業應在2022年一季度前完成計量裝置升級改造工作，并于改造完成的次月起執行峰谷分時電價。

根據全省電力系統用電負荷或淨負荷特性變化等情況，省發改委适時研究調整分時電價執行範圍、時段劃分、浮動比例。

通知原文：

各設區市發展改革委、韓城市發展改革委、楊淩示範區發展改革局、神木市發展改革局、府谷縣發展改革局，國網陝西省電力有限公司，有關電力用戶：　　為做好2021年迎峰度冬有序用電工作，保障陝西電網安全穩定運行，确保民生、重要用戶和重要防疫物資、煤礦、油氣田、天然氣管道和LNG接收站等能源供應生産企業用電，促進全省經濟社會高質量發展，根據《有序用電管理辦法》（發改運行〔2011〕832号）文件規定和國家發展改革委有關要求，我委會同國網陝西省電力有限公司編制了《陝西省2021年迎峰度冬有序用電方案》，經請示省政府同意，現印發給你們，請遵照執行。　　

請各地高度重視迎峰度冬有序用電管理，密切關注電力供需形勢，保障電力供需平衡。要按照本方案确定的電力負荷調控指标，編制細化本地區有序用電方案，并抓好落實。　　

附件：陝西省2021年迎峰度冬有序用電方案陝西省發展和改革委員會2021年11月12日

陝西省2021年迎峰度冬有序用電方案

（摘要）

一、适用範圍

本方案是陝西全網範圍内的有序用電方案，是應對全網電力、電量供需緊張的錯峰、避峰、限負荷措施，局部電網由于網絡受限等原因引起的電力供需緊張，各地電網企業應按照本方案執行，超出本方案範圍的，當地電力運行主管部門應根據實際情況另行制定具體有序用電方案實施計劃。

二、編制原則

1．堅持安全穩定的原則。

2．堅持有保有限的原則。

3．堅持注重預防的原則。

三、調控指标

預計2021年迎峰度冬期間陝西電網最大用電負荷3550萬千瓦。為應對極端情況，按照國家發改委相關工作要求，本有序用電方案最大調控負荷計劃為1065萬千瓦（占最高用電負荷的30%），調控負荷等級按照電力缺口嚴重程度分為四級：I級（紅色1065萬千瓦）、II級（橙色710萬千瓦）、III級（黃色355萬千瓦）、IV級（藍色177.5萬千瓦）。

各地市電力運行主管部門應會同電網企業，根據調控指标值，結合本供電區域電力供需平衡狀況以及影響供電等因素，制定各地市有序用電方案。

四、方案啟動

遇到以下情形時，應啟動有序用電方案：

1．因用電負荷增加或電力供應不足，全網或局部電網将在一段時期内出現電力缺口。

2．因突發事件造成電力供應不足，且短時間内無法恢複正常供電能力。

五、優先保障、重點限制用戶範圍

按照國家發改委《有序用電管理辦法》（發改運行〔2021〕832号）要求，有序用電執行時，應優先保障以下用戶用電：

1．應急指揮和處置部門，主要黨政軍機關，廣播、電視、電信、交通、監獄等關系國家安全和社會秩序的用戶；

2．危險化學品生産、礦井等停電将導緻重大人身傷害或設備嚴重損壞企業的保安負荷；

3．重大社會活動場所、醫院、金融機構、學校等關系群衆生命财産安全的用戶；

4．供水、供熱、供能等基礎設施用戶；

5．居民生活，排灌、化肥生産等農業生産用電；

6．國家重點工程、軍工企業。

重點限制以下用戶用電：

1．違規建成或在建項目；

2．産業結構調整目錄中淘汰類、限制類企業；

3．單位産品能耗高于國家或地方強制性能耗限額标準的企業；

4．景觀照明、亮化工程；

5．其他高耗能、高排放企業。

六、工作要求

1．發揮各地政府主體責任。

2．率先限制“兩高”企業用電。

3．規範剛性執行有序用電方案。

4．統籌做好有序用電信息發布。

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