深圳都市圈國土空間規劃協調指引

一、空間格局

充分尊重和維育兩支蓮花山脈與東江主幹分隔的台地海積自然格局，作為深圳都市圈可持續發展的自然框架。在自然與行政邊界緊約束的前提下，将區域核心功能分散至距離主城 30 公裡左右的若幹節點與重點平台，形成“多中心分布式”的空間拓展模式，其核心是打造關鍵廊道和樞紐節點，通過增強城市邊界地區資源要素的共享互通，滿足都市圈複雜的功能供給需求，和廣州都市圈共同支撐“黃金内灣”建設。

構築“一主兩副七廊多節點”的多中心分布式結構。

維育核心，發揮“一主兩副”引擎輻射效應，

“一主”即由深圳福田、羅湖、南山、寶安組成的都市圈核心區，

“兩副”即東莞和惠州中心區。

“一主兩副”核心區是深圳都市圈經濟增長和綜合服務的核心，是帶動和輻射外圍地區、提升都市圈整體能級的重要引擎。

合縱連橫，構築三橫四縱的廊道節點布局。依托以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線組成的七條複合交通走廊，串聯“一主兩副”外的重大灣區級功能節點，發揮“分布式”布局優勢。依托西部沿海走廊、中部隧洞走廊、中部谷地走廊和東部盆地走廊，

串聯國家現代服務業與頭部企業節點（深圳會展海洋城-東莞濱海灣新區）、國家綜合性科學創新中心節點（松山湖科學城-光明科學城）、

灣區制造總部技術轉換節點（塘廈-平湖北/坂雪崗-廣東省都市圈國土空間規劃協調指引大運新城）和灣區先進制造産城融合節點（坪山-惠陽-大亞灣）

深圳都市圈國土空間發展格局圖

三、交通系統領域協調指引

（一）構建“三橫四縱”的綜合交通網絡格局圍繞深圳都市圈多中心分布式的空間結構，以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線的複合交通走廊為骨架，形成“三橫四縱”的網絡綜合交通格局。

“三橫”：

第一圈層與深圳軌道 2、5 号線所形成的環線與深珠通道-南坪高速-鹽排高速形成的綜合交通走廊為一橫，是串聯深圳都會核心區核心功能與疏解過境交通的主要通道。

第二圈層以深圳軌道 18 号線快線與深圳外環高速形成的綜合交通走廊為二橫，是串聯深圳外圍 5 個新城與重點平台的主要交通通道。

第三圈層則以中南虎城際（規劃）與常虎高速延長線-佛莞高速形成的綜合交通走廊，是串聯東莞南部九鎮的主要交通通道。

“四縱”：自西向東分别是西部沿海走廊、中部隧洞走廊、東部谷地走廊和東部盆地走廊。

其中，西部沿海走廊是以深圳 20 号市域快線和穗莞深城際為支撐，結合原有的莞太路、廣深高速、沿江高速形成複合交通走廊，串聯深圳中心區-寶安-濱海灣。

中部隧洞走廊由于山脈寬度的影響，該地區傳統的道路通道較少，基本形成以南光-龍大高速、深圳 13 号市域快線（規劃）、深莞增城際（規劃）的複合走廊，串聯深圳中心區-光明-松山湖。

中部谷地走廊是結合石馬河谷地形，利用現狀廣九鐵路、東深公路，疊加常龍城際（規劃）和深圳 22 号線形成的複合走廊，串聯深圳中心區-龍華-東莞東南闆塊。

東部盆地走廊由于蓮花山脈兩支形成長度超過 10 公裡的山脈阻隔，軌道通道有限，依托深汕高速、深汕高鐵、深圳軌道交通 14 号線形成的渡河交通走廊，串聯深圳中心區-龍崗-惠陽。

統籌跨界主次幹道和城市軌道，推動建設時序、道路等級、設計标準等銜接，重點梳理東莞南部九鎮、惠州惠陽與深圳寶安、光明、龍華、龍崗、坪山五區的交通對接，形成合理、便捷高效的邊界綜合交通網絡。

（二）強化協作分工的“軸輻式”樞紐格局構建與分布式區域發展結構匹配的軸輻式鐵路樞紐格局。深莞惠中心區布局 9 個軌道主樞紐，發揮主城區人流集散的功能。

其中，深圳布局 5 個站，分别為深圳北站、深圳站、西麗站、深圳機場站以及坪山站；

東莞布局 2 個，分别為東莞東站、第二高鐵站；

惠州布局 2 個，惠州站、惠城南站。

廣東省都市圈國土空間規劃協調指引在人口與經濟活躍的東莞、惠州和深圳相鄰地區，

通過設置虎門站、濱海灣站、塘廈站、光明城站、平湖站、惠州南站6 個臨界次級樞紐，與主樞紐形成高效的軸輻式結構分擔主樞紐壓力，

支撐東莞濱海灣、深圳會展海洋新城、東莞松山湖、深圳光明科學城、塘廈、平湖北、大運新城、惠陽以及大亞灣等關鍵分布式節點。

其餘地區結合松山湖、常平、龍崗、平湖等軌道交彙地區形成 11 個次一級鐵路樞紐。

（三）加快重大海空交通設施協同建設

強化深莞惠海空樞紐資源整合，提升面向“一帶一路”倡議等國家戰略的服務能力。

構建以深圳港為國際航運樞紐，東莞港、惠州港共同支撐的都市圈港口群，以深圳西部港區、鹽田港區為龍頭，以深圳平湖、東莞、惠州等内陸港為補充的，以平湖南-鹽田港區專用鐵路為通道的組合港體系。

以深圳機場為主樞紐，聯動惠州機場的深圳第二機場功能，協同打造深圳都市圈高品質創新型國際門戶樞紐。近期加快完善深圳機場面向亞太、輻射全球、銜接“一帶一路”國家航線網絡，拓展國際全貨機航線，形成适應國際航空樞紐建設要求、與都市圈門戶機場相協調的國際航線、航班時刻和國際航權配置；

加快惠州平潭機場改擴建工程，預留機場擴容空間，建設惠州千萬級幹線機場。

深圳都市圈軌道交通結構指引圖

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