最近幾年我們聽到有關改革最多的詞，應當就是‘供給側結構性改革’，許多夥伴可能不是很明白它的真正含義，也不太理解的重要性，今天對這個主題來做一個解讀。

這是一篇權威高層改革經濟學家的分析，我為大家整理出來了，請慢慢閱讀，認真體會，相信定會對你了解中國當前的經濟現狀和未來的發展趨勢有一個更深入的了解。

下面進入正題：

為什麼要實行改革，改革是新事物替代或超越舊事物的重要手段，我們的改革，承前啟後，繼往開來，沒有停止過，宏觀調控的手段衆多，供給側結構性改革為何成為當務之急？

近幾年以來，一個主流的觀點，我們再不能以GDP論英雄了，經濟發展進入‘新常态’，供給側結構性改革勢在必行。一個重要的改革認知是，隻要咱們的産業結構優化了，有關GDP的質量，新5也比舊8好，這個是非常重要的，事關中國經濟的質量提升。

從改革開放特别是近些年的經濟發展以來，中國為什麼很難誕生例如像LV、芭比娃娃這樣的全球知名品牌？為何現在要全面的放開二胎？這些改革是為了解決什麼樣的重大問題？

供給側結構性改革是中國經濟進入高質量發展階段的必經之路。

鄧當年所說的改革要承前啟後、繼往開來，這次雖然也是改革，但它進入到了深水區，供給側結構性改革這個詞聽起來比較專業，這需要結合的中國特色社會主義政治經濟學來做理解。

人的存在，人類社會的存在，就必然有需求，需求要得到滿足，從哪裡來滿足呢？當然是由供給側來滿足！需求側給出需求信息到供給側以後，供給側會有回應機制，供給通過生産經營活動，形成産品和服務，來滿足需求，這就在供需互動與循環之中形成我們的經濟生活。

從生活的衣食住行來看，各種産業發展日新月異。

現在大家的穿着時尚方面的特點是要突出個性，供給方得考慮産品新穎化、個性化，以滿足不同的需求者，人們特定的需求，跟多年以前不一樣了，80年代可能街上流行紅裙子，第二年流行黃色連衣裙，顔色變一變而已，現在的潮流來疊代很快，各式各樣，如果兩位女士在街上穿着一樣，撞衫，那是比較尴尬的局面，需求提升了、變化了，供給必須要适應這種新變化；

在食品方面，特色飲食的創新已成為行業競争的主要特點。

需求與生産結合在一起的創新，也算是一種供給側結構性改革，這是一些身邊的供給變化例子，便于大家理解概念。

乳制品也在升級更新産品，高端乳品，過年節假日會受到追捧，這是需求的升級，老百姓特别看重食品安全和營養價值，有保證的高端營養乳制品會成為大家消費的趨勢。

住的方面，也在換代升級。

我們的出行，新能源汽車，安靜舒适的高鐵，軌道交通還在進行着新的創新與發展，以便适應現在社會的出行新需求。

生産線上的工業機器人也在升級換代，網絡化智能化控制，相關企業多數都在比拼先進的生産模式、新供給，去适應需求方面的升級換代與發展。

區域協調與發展也在升級換代，我們有三大區域政策，雄安新區，高層是高度重視的，這是首都和周邊地區協調發展，伴有非常突出的結構優化和功能升級的特征，以區域為一個特别具體的定位考慮的新供給的形成；

我們長江經濟帶，在長江沿線，要結合着發展形成一系列的結構優化中的升級，産業集群宜居城市建設、城鄉一體化等等，要在這裡面結合好，成為一個高水平的供給方案。

那還有一帶一路，這是面向全球，中國怎麼樣在互惠互利的情況下，與其他地區發展互聯互通，所以，供給側結構性改革是新時期改革大政方針中間的承前啟後和繼往開來。

我們要知道，供給側結構和整個經濟體系的結構優化，是我們當前矛盾的主要方面，是中國推進現代化過程中的關鍵。

為什麼要進行結構性改革？為什麼要進行結構性改革？為什麼要進行結構性改革？

十八大之後，新的領導層的一系列重大方針逐步提出和清晰化，明确了創新發展是第一動力！伴着協調發展、綠色發展，開放發展，落到人民群衆美好生活要得到實現，人民群衆要在改革中間得實惠的共享發展。這個目标導向非常清晰的做出勾畫的同時，我們還會看到另外一條線索，就是問題導向，我們前面的高速發展階段在2010年基本上是一個轉折點，後面的經濟增速沒有過快的發展了，我們進入了經濟發展結構性改革的新常态。

地方政府和企業應有充分的思想準備，需要忍受調整期、陣痛期，要在經受陣痛考驗的同時解決經濟增長結構必須要得到優化的這樣一個極具挑戰性的問題。

前些年，大量的中國旅遊者到日本去旅遊，一些遊客幾乎不約而同的出手購買在日本的一些國内生産的産品，一開始我們以為，中國本土生産馬桶蓋的工藝、技術不過關，所以才會出現這種情況，但這經過進一步的調查了解以後發現，真實的情況不是這樣的，中國旅遊者買回的這個馬桶蓋原産地就在咱們中國杭州附近，它就是中國本土生産的産品，這表明家用電器市場存在魚龍混雜的基本狀态，消費者對于周邊的産品不放心，可能出現假冒僞劣産品，輕易不敢出手購買，為何到了日本市場就行？有政府及市場監管，大家都認為，無需擔心，質量過硬，放心購買，這就是區别。

這種情況供給側怎麼解釋呢？沒有升級成品牌影響力！通過優勝劣汰機制脫穎而出的品牌形象廠家或企業還比較少，這是我們非常值得總結的。

供應鍊的微笑曲線是一個很重要的産業經濟學理論。

具體的看，比如說，現在珠三角、東莞一帶，他生産的玩具，在全球已經占有供應方面的80%以上份額，我們在全球有舉足輕重的供應能力，那大家想想看，在我們周邊的概念裡邊，我們本土有沒有叫的響的玩具品牌呢？好像一時想不起來，大家都知道外國的芭比娃娃，迪士尼等，他的創意設計掌握在外國人手裡，品牌價值積累的很高，他的創新設計的環節和後面的品牌營銷、售後服務的環節等，營銷的環節在不斷的為其提供高收益，我們中國本土的加工企業拿的是中間相對較低、利潤很薄的部分。

你們如果有帶小孩子的家長更加深有體會，不僅芭比娃娃等品牌玩具為俘虜孩子的心聲，過段時期芭比娃娃的男朋友又出來了，有名有性，叫保羅，這個保羅的标價還比一般芭比娃娃還更貴，但是看着眼巴巴的盯着這個新的芭比娃娃的男朋友的孩子，要過春節等節假日了，别無選擇，隻好購買。

那我們現在要做的努力是什麼呢？就是要通過創新建設起新的供給體系，我們中國本土的産業，要努力的，在笑臉曲線的源頭設計和品牌營銷兩端往上走，像這種玩具，兩三年不行，五六年我們也可以創出知名的中國本土的優質品牌，到那個時候收益率就會提升起來。

中國經濟奇迹該如何延續？

從改革開放到2017年期間中國城鎮化率從17.9%提高到58.5%，堪稱人類發展進程中的一大奇迹。

未來還有大量人口需要進入城鎮，而城鎮化發展需要增加更多的土地，土地資源與環境承載力這個是個難題。

伴随着經濟發展，貧富懸殊，兩極分化現象出現，我們如何充分調動經濟的可持續發展，實現共同富裕，這是一個在當下中國要啃硬骨頭的系統工程。

前面已經提到了供給側的要素，一般我們認為，供給側他的不同要素概括起來有五大要素。

第一是是勞動力人力資本；第二就是以土地、水源、大氣為代表的自然資源；第三就是資本；第四是科技創新；第五是制度建設與管理。這五大要素合在一起，全要素生産率強調的不是等量齊觀，而是強調的是後兩項要素，怎麼進一步調動它們巨大的潛力，對沖前面三個要素的所形成的經濟下行時期的這種影響，這才是關鍵之中的關鍵。

在具體現實生活中間，我們從人的角度上感受到的作為支撐力的下滑，是非常明顯的，過去大家都知道，比較優勢概念之下，中國的勞動力成本相對低廉，但是這幾年可能各位都聽到或者感受到，首先從珠三角民工荒開始以後，遍及整個國内市場的不力之處是，招工難，招工貴。

由此我們珠三角必須考慮騰籠換鳥，那麼從第一個視角來看，未來的這個幾十年内推出的估算還有4億人要從農村轉入城鎮來成為城鎮的市民這種城鎮化推進過程中，征地拆遷補償成本将會越來越高。

像北京有些遷地就已經排到了城鄉結合部，估計未來幾年征地拆遷成本會更高，不處理好國土開發過程中間，成本越來越高，制約發展這個問題的話，我們的發展之路同樣也可能會陷入困境。

資本的的角度，這些年外界社會普遍的評價是，中國現在已經不缺錢，不光是國家國力提升，現在國有的資金也比過去充裕，民間資本已經循環起來，但現在普遍碰到了一個新的困擾，就是找不到好的投資項目，這種人、地、錢，這些原來的驅動支撐力方面，體現出的比較優勢，現在都在離我們遠去，我們必須意識到這一點，傳統的驅動方式已經遇到了它的瓶頸，我們别無選擇，新的勞動力、土地和資本要加上後兩項的供給要素，組合起來，才是我們采取的主要策略方面！當你看懂了這個層面，你才能了解到後面兩個要素在今後經濟發展之中的強大生命力，這才是發展之中核心的東西。

中國版圖上大家應該熟悉有一個‘’胡煥庸線‘’的說法，它所代表的就是國土上面的資源分布基本格局。這樣的一個基本格局，是上個世紀30年的中國地理學家胡煥庸先生首先提出的，就是在我們黑龍江的瑷珲縣的黑河作為起點，向左下方牽一條直線到雲南的騰沖點，這個胡煥庸線的右下方，它上面承載的具體人口是多少呢？當時統計下來是總數的96%，現在經過差不多近一百年的演變，仍然是大概96%，稍高一點，中國的常住人口在胡煥庸線的右下方，我把它稱為半壁壓強型，而同時還有疊加因素，我們的收入水平已經進入了中等收入階段以上，那這種情況下，資源、能源的消耗，比過去可是大大提升。

另外非常重要需要指出的是，我們的生産方式發展方式多年來仍然是粗放型的，這也在加劇胡煥庸先生所提出來的基本國情之下的矛盾壓力。

再有就是中國的資源分布，就是我們這塊國土，看自然資源形成客觀的特點是什麼？它是以煤為主，石油天然氣現在已經非常高的進口的依存度，達到60%以上，我們新能源這些年拼命的在發展，但是基數很低，但可以預見的很長一段時期内還撐不了大梁，意味着進口石油天然氣的依存趨勢不會降低。胡煥庸線對于我們的發展來說可以稱為半壁壓強，有三種因素（資源承載力、勞動力、結構轉型）疊加在一起的這樣的一個制約，竟然需要供給側高水平的組合成的理性供給解決方案，來對應這種國情情況，還有先富帶動後富的改革轉型嘗試，最終實現共同富裕，這就是中國經濟未來長時期内的攻堅方向！

中國現在的問題是結構性改革，它的提出是從全局長遠的角度來看的。

美國的供給學派他在他的哲理上面比較強調的是政府無為而治，做的事情越少越好，因為他的哲理是新自由主義市場，這種所謂的‘’華盛頓共識‘’，我們是不能簡單的認同的，我們應該有有限的必要管理，讓市場起主導性作用的同時，更好的發揮協調作用，這是我們的一個特點，是有優勢的，中國的供給側結構性改革和美國的共計學派建設為主的主張隻有很少的地方是交集，不能簡單的把他們說成是一回事。

如何在供給側改革中抓住發展機遇？

我國2017年比2016年出生人口減少63萬人，人口出生率為千分之12.43，有輿論認為中國可能會由此引發勞動力短缺，未富先老，大國空巢等問題，全面二孩之後人口政策又該如何調整？放開以後，人口的增長并不像原來預測的那樣，還是有很多的顧忌。

2005年國防科技元勳錢學森說，為什麼我們的學校總是培養不出全球頂尖的傑出科技人才？他的問題也要通過供給側改革來破解。

首先說人力資源。很顯然，中國的人口政策還要繼續與時俱進，做出優化調整，現在已經開放兩胎，數據表明，放開以後，人口的增長并不像原來預測的那樣有明顯的增長，我們沒有看到比較大的增長，這時候應該考慮把人口政策進一步的放寬，鼓勵生育新增人口。

像日本對适婚而單身的女人是要征收單身稅的；

美國對21歲到50歲未婚男子每年收稅1美元，這算是給他提個醒吧，成年人了應該要考慮組建婚姻家庭的事情了。

韓國呢，現在是成年人如果是達到了2000萬到3000萬韓元的收入而未婚，那每年要多繳納二十萬韓元，相當于1200元人民币，考慮結婚撫育子女；

俄羅斯也是，大家有些可能比較了解，單身狗是要征稅的，沒有生育子女的丁克家庭要征收無子女稅，鼓勵第二代的出生。

新加坡為速配成功的男女約會的開銷報銷80%，這方面的待遇很新意的。

德國給予新生兒主要的撫養人，一年帶薪休假。

我們中國在這方面是不是應該在要素供給方面借鑒國際經驗呢，這個是有必要的，因為人才是第一生産力，其實很多地方政府已經注意到人的重要性，最近幾年時間，城市搶人大戰就有形象的說明，供給側這個要素它适用自己的現代化換人戰略，在這方面要做的更優化一些，這是力量的來源。

再說土地資源。實際上帶有自然壟斷特征的這種情況之下，城鎮化的高速發展競争上總體一定是供不應求，我們要緩解這種矛盾，比較突出的應該是房産稅，所說的房地産稅改革，可能有的朋友聽到說房地産稅都有不愉快的這種感受，古今中外所有的經濟區，社會成員都對稅收有厭惡的問題，誰都不願意多交稅，這是大實話，但是大家還要意識到，那這個直接稅在社會裡面他是一個走向現代社會，相匹配的，是按照支付能力原則來适當的确定的，比如說這些有豪宅，有多套房的這些家庭，按照支付能力對社會做出一些貢獻，并不會讓他們傷筋動骨，如果多了這種收入以後，先富帶動後富，加快保障房建設，去增加我們低階層的收入，增加他們的社會福利待遇，社會會更和諧，這種制度的建設，應該是未來的趨勢的。

資金方面。大家已經在這個實際生活中，接觸到一些創新的概念，提出了普惠金融，綠色金融、小微金融等的概念，針對于草根層面小微市場主體的這些金融，應該要結合着我們所說到的政策性融資，打造合理可持續的機制，把前面這些要素要匹配上科技創新和制度創新，以全要素生産力，來形成有效供給體系。

中國在這些年的發展過程中，因為我們的科技創新取得了一系列的成就，但同時，我們也要看到，科技層面的改革還必須繼續探讨怎麼符合科技創新規律，怎麼樣形成能夠有高效的創新能力的這種研究機構和團隊。

在實際生活中我們的管理部門還容易走到一種偏見的狀态，就是把官本位行政化的這些東西，套用到高等院校、科研機構、知識分子群體，說是加強管理，實際上可能違背了科研的規律，因為管理工作人員，管理公務員，和管理我們的科研創新的團隊是不一樣的，不可能是一套規則，這個規律怎樣把握，是一個我們必須解決好的，需要制度創新、機制創新。

在某種意義上講，過去研究強調中國經濟的整體部分，制度高于技術，那麼今年開始我們已經注意到，從制度環境這方面，政府已經做出了一些機構改革，以便政務系統高效運轉，真正體現了我們在這個管理方面的理性水平。

企業裡面，實行法無禁止即可為，讓企業進入一個海闊憑魚躍，天高任鳥飛的自由創新環境，科研創新團隊可以放開手腳搞研發創新實踐，充分發揮他們的聰明才智，以此來激發供給這一側的潛力，所以這裡面的未來機會是很廣闊和有前景的。

所以，關于供給側結構性改革，大家要記住‘’守正出奇‘’這個概念，守正就是要讓市場充分有效的變革創新、換代升級，出奇就是要政府給與恰當的支持、理性帶領和協調各方，保障經濟穩定、持續運行，我們在很多産業方面的都已經取得了巨大的成功，走在世界的前列，有的方面甚至已經引領世界産業，通過這樣的奇正結合，我們一定能夠劈波斬浪，不斷進取，實現複興，打造我們的新時代。

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