本網訊 近年來，騰沖市委、市政府抓住全省培育發展千億級肉牛産業的戰略機遇，在充分調研的基礎上，積極探索“1 3 6”模式發展牛産業，探索建立利益聯結機制，帶動群衆增收，助力鄉村振興。

整體謀劃，因地制宜發展“牛産業”。騰沖是雲南省肉牛優勢區域，有雲南省自主培育的雲嶺牛擴繁場，更有全國唯一的河流型水牛、中國重要農業文化遺産——槟榔江水牛，屬于全國237個、全省8個肉牛基地縣（市）之一，列入了2021年、2022年雲嶺肉牛産業集群建設重點支持縣。2019年以來，騰沖結合實際、發揮優勢，統籌考慮資金、用地、自然資源等因素，把肉牛産業作為促進群衆增收，鞏固脫貧攻堅成果接續鄉村振興的産業之首，創新推行“1 3 6”模式發展牛産業，即：原則上在每個有條件的行政村至少建設1個标準化肉牛規模養殖場，每個養殖場設計存欄規模不低于300頭，并配套600畝飼草飼料生産基地，有序推進肉牛産業适度規模化發展。截至目前，騰沖市220個村（社區），建成标準化肉牛養殖場177個（存欄3300頭的能繁母牛養殖場1個、存欄300頭的規模化養殖場176個），新增肉牛3.83萬頭。預計到2022年，全市新增肉牛存欄6萬頭以上，新增産值15億元以上。

利益聯結，多方受益帶動“穩增收”。推行“國有公司 黨支部 合作社 農戶”的發展模式，推動養殖大戶通過合作社或直接與農戶建立有效的利益聯結機制，在發展壯大村集體經濟的同時，利益聯結機制帶動農戶不離鄉、不離土就能在家門口就業增收。具體為：由村（社區）黨組織流轉土地，雲南騰森投資集團有限公司融資4.2億建設177個牛場，建成後委托村（社區）管理，村（社區）再将養殖場出租給養殖企業、大戶經營。養殖企業、養殖大戶與牛場所在社區簽訂養殖場租賃協議，每年支付村集體養殖場總投資額5%左右的租賃費，租賃費收益由騰森公司和村集體各占一半，解決了集體經濟收入難的問題，也保證了騰森公司的融資還本付息；市級财政為每個養殖場設置25萬元左右的獎勵扶持資金，調動群衆參與、共同受益，确保産業可持續發展。從2020年起，牛産業每年為177個行政村，每個行政村壯大集體經濟10萬元以上，龍頭企業、養殖大戶以種植飼草飼料、合作代養、牛場務工等方式，帶動3萬戶12萬人以上農戶增收。

政策扶持，優化環境培育“新主體”。出台“支持肉牛産業加快發展七條優惠政策”，通過給予能繁母牛保險補助、飼草飼料補助、養殖場體系建設補助、養殖大戶以獎代補、信貸支持等政策措施吸引培育肉牛養殖大戶，全方位扶持肉牛産業發展。同時，在土地、資金、技術等各方面加大對現有肉牛龍頭企業的扶持力度，積極動員肉牛龍頭企業帶頭租賃肉牛養殖場，并為廣大養殖大戶提供牛苗源和技術指導服務。目前，雲南鵬欣富盛農業發展有限公司、山東和美華農牧科技股份有限公司、雲南寶藍農牧科技有限公司等龍頭企業已入駐騰沖。截至5月31日，全市有肉牛生産經營主體567個，其中規模養殖50頭以上的養殖場86個，散戶養殖34000餘戶，存欄16.28萬頭，2022年1-5月份出欄1.8萬頭，牛肉産量0.29萬噸。

趁勢而上，補齊鍊條創建“好品牌”。通過健全完善優惠政策和配套措施，建立利益聯結機制，完成“一村一場一基地”的産業布局，“騰沖生态肉牛”綠色産業鍊發展雛形初步形成，産業發展态勢良好。截至2022年5月，全市有國家級肉牛标準化示範場1個、省級肉牛标準化示範場2個、國家級槟榔江水牛遺傳資源保種場1個、雲嶺牛擴繁場1個、萬畝人工觀光牧場3個，騰沖恒益東山農業開發有限公司獲評省級“綠色食品牌”産業基地，騰沖市巴福樂槟榔江水牛良種繁育有限公司獲評縣級“綠色食品牌”産業基地。“東山雲嶺牛”列入了2021年雲南省“綠色食品牌”品牌目錄名單、“槟榔江水牛”列入了2021年雲南省“綠色食品牌”區域公共品牌名單。

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