用心用情用力解決基層的困難事、群衆的煩心事，鄂爾多斯市公安局東勝分局泊爾江海子派出所在365全要素治理模式的引領下，積極創新優化鄉村警務工作模式，全面拓展鄉村治理新思路，維護鄉村的治安大局穩定，切實增強人民群衆的獲得感、幸福感和安全感。

反詐宣傳。劉振國攝

“一村一警一輔警”

打通服務群衆“最後一公裡”

“派出所民警時常到家裡來宣傳，提醒我們不要貪小便宜上當受騙。民警經常在村裡巡邏，給村民創造了安全的環境，因為有他們的辛苦付出，村裡很少發生盜竊類案件，非常感謝他們。”村民王楞在采訪中說道。

“近年來，派出所着力打造‘一村一警一輔警’鄉村警務運行新模式，施行‘一警多能’運行機制，開展了接處警、執法辦案、巡邏防控、基礎警務等多項工作。同時，為提高農村基層黨組織社會治理能力，派出所結合轄區的實際情況，搭建了‘互聯網＋微警務’的工作模式，有效破解了基層警力不足、警力覆蓋不到位帶來的治安難題。此外，我們依托‘一村一警一輔警一微信群’向村民推送政策解讀、警務公開、咨詢服務、業務預約、警情預警等相關内容，并對群衆的問詢做到件件有着落，事事有回音，真正把公安工作觸角延伸到農村各個角落，打通了聯系服務群衆的‘最後一公裡’。”鄂爾多斯市公安局東勝分局泊爾江海子派出所所長尚鐵旦介紹道。

為加強鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區的常态化保護工作，派出所專門建立了遺鷗保護區泊江海警務室，加大對黃河流域生态和遺鷗濕地保護區的保護力度，并通過在遺鷗濕地保護區開展不間斷巡邏和宣傳教育，有效地震懾和打擊了破壞轄區治安穩定的違法犯罪行為。

“近日，群衆報警稱，在鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區發現一隻受傷白鹭，我和民警史紀磊及時出警将受傷的白鹭送到野生動物救護中心進行救治。平日裡，派出所加大對遺鷗濕地保護區的巡邏防控工作，群衆對野生動物的保護意識有了明顯的提高，看到受傷的野生動物會及時聯系派出所，警民合力對野生動物進行有效的保護。”輔警田海軍介紹說。

此外，派出所在轄區重點部位、村社道路口、鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區安裝了高清監控探頭89路，實現了轄區主要道路口視頻監控全覆蓋，構建起線上線下同步巡邏的警務模式。

警司聯調機制

讓矛盾化解在萌芽狀态

小事見真情，點滴暖人心。“近期，泊爾江海子鎮宗兌村四社與三社村民因打井問題發生争議，雙方社員矛盾不斷。經了解，宗兌村委會也協調了好多次，可是該問題一直無法得到有效解決，于是，我們啟動警司聯調機制聯合司法所等相關部門，整合多方力量，經過對雙方村民進行協調，村民的生活用水問題得到了解決，最終，雙方村民摒棄前嫌，握手言和。”辦案民警劉振國說道。

據介紹，泊爾江海子派出所為了深入推進“警司聯調”工作，實現“小事不出村，大事不出鎮，服務監管不缺位”的工作目标，與泊江海司法所、基層法庭、村委會等聯合，構建了同抓共管的“聯調會”機制，就疑難複雜的矛盾糾紛召開聯調會進行調解，有效地避免了案事件的發生。

2022年以來，泊爾江海子派出所共處理各類法律咨詢、求助44起，化解糾紛共24起，通過啟動警司聯調會制度，有效化解矛盾糾紛2起，正在化解1起，96％的矛盾糾紛隐患化解在基層，實現了初信初訪、民轉刑及民轉群案件連續5年零發案。

與此同時，該所為了能夠完善多元糾紛化解機制，成立了由派出所、司法所、包村幹部和各村支書組成的領導小組，領導小組下設由社區民警和村兩委及治安聯防隊組成的聯調委，負責各個村日常矛盾的排查和化解工作。11個行政自然村警務室設置了調解工作室，工作室标識标牌、規章制度統一上牆。另外，還搭建了人民調解與治安調解聯動平台，明确了調解範圍、移交方式和工作流程，實現了矛盾對接化解無縫隙。

心系群衆解民憂

服務群衆“零距離”

泊爾江海子派出所民警深入轄區了解群衆實際困難，求真務實解決人民“急難愁盼”問題，以聯動化解的舉措回應群衆需求，真正将為民辦實事“最後一公裡”走深走實。

近日，一位陝西籍農民工喬先生拿上居住證後激動地向民警連連道謝，言語間流露出萬分感激之情。原來，喬先生到派出所辦理完居住證後，民警告知他可以把地址留下，三個工作日後将證件給其郵寄回去。可是，喬先生打工地在村子裡，無法快遞，隻能自己來取。快一個月了，喬先生還沒有來取，民警主動聯系上了喬先生，了解到他的實際困難後，民警在巡邏時将居住證送到他的手中。

派出所通過警力下沉到基層，充分發揮“一警多能”的效能，服務群衆“零距離”，讓數據多跑路，讓群衆少跑路，上門為一些行動不便的群衆辦理戶籍相關業務，把警務工作真正做到群衆身邊。

同時，該所結合轄區面積大群衆居住不集中的情況打造了“流動警務室”，便于就地開展警務工作，形成了警力全覆蓋、工作無縫隙、服務零距離、管理無漏洞的鄉村派出所警務工作模式。

據介紹，泊爾江海子派出所在轄區11個行政自然村建成了11個警務室，自警務室投入使用以來，各警務室民輔警心系群衆，緊密結合鄉村警務工作實際，不斷探索、創新“楓橋式”鄉村警務室工作模式和方法，總結出一些“為民辦實事解難事”的工作經驗，赢得了轄區群衆的肯定。

派出所把鄉村警務室建成防控案事件發生的堅固“盾牌”，及時發現并制止轄區内發生的違法犯罪等行為；通過化解矛盾“零距離”，把農村警務室建成轄區内的“潤滑劑”，及時排查化解各類糾紛等非警務警情，做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，力争把各類不穩定、不安定因素在萌芽狀态解決。

（來源：内蒙古法制報）

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