編者按： 9.4億的網民規模，67.0%的互聯網普及率，36.2%的數字經濟在國民經濟中的占比……這些數字，無不體現着智能技術給社會帶來的巨大變革，也彰顯着“新四化”中信息化建設取得的巨大成績。然而這些數字還有着另一面，相對全國的人口，有4.6億人正遊離在網絡世界之外，有33%的份額需要被互聯網普及，老年人是其中的一個重要組成部分，他們暫時成了智能技術，尤其是互聯網世界中“最囧”的群體；他們不會使用智能産品，一度遭遇看病難、出行難、消費難。

智能技術也要有溫度，“适老化”改造來了

新華網北京11月27日電 （黃浩）随着《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》（下稱《實施方案》）的出台，老年人被智能技術“抛棄”的問題正在得到逐步解決。

11月26日，國新辦舉行《實施方案》政策例行吹風會。國家發展改革委，國務院辦公廳電子政務辦公室、國家衛生健康委老齡健康司、工業和信息化部信息通信管理局、交通運輸部運輸服務司、中國人民銀行科技司就社會關切的，老年人在政務服務、出行、就醫、消費等場景遇到的問題，進行了針對性解答。

破解智能産品不會用

工信部：推動信息無障礙建設，鼓勵企業在智能設備上提供“老年模式”

智能産品操作太複雜，部分老年人不會用!浏覽網站有障礙，接觸不到網絡信息！怎麼辦？

工業和信息化部信息通信管理局負責人隋靜表示，目前工信部正在積極推動信息無障礙建設。現在已經為3.2萬個政府網站作了信息無障礙的改造，同時也指導發布了多項信息無障礙标準。

據了解，今年9月，工信部跟中國殘聯聯合印發了《關于推進信息無障礙的指導意見》，着重消除老年人和殘疾人等信息障礙群體在信息消費資費、終端設備、服務與應用等三個方面的障礙。

隋靜還表示，下一步工信部将計劃開展為期一年的的專項行動，行動将聚焦老年人和殘疾人群體的特定需求，重點推動與老年人、殘疾人基本生活密切相關的網站、手機APP的适老化改造。

記者了解到，上述專項行動中，産業力量将是重要的參與環節。未來，工信部将從技術創新、産品服務供給、應用試點示範等産業環節着力，積極扶持老年健康輔助器具研制，擴大老年人智能終端産品供給，并鼓勵企業在智能設備上提供“老年模式”“長輩模式”。

破解老年人看病難

國家衛生健康委：保留人工服務窗口、代挂号渠道、簡化網上問診

目前，很多醫療衛生機構都使用智能技術為患者提供挂号、繳費、打印檢查檢驗結果等服務。這極大便利了廣大患者看病就醫，提高了便捷性，也提高了服務效率和質量。但同時，也對一些不使用和不會使用智能技術的老年患者帶來很多的麻煩和困難。

國家衛生健康委老齡健康司司長王海東表示，面對老年人在看病就醫過程中，遇到智能技術方面的困難和問題，國家衛健委将采取多項措施：一是在使用智能技術的同時，要求醫療衛生機構還要保留傳統的服務方式；二是暢通家人、親友或者家庭簽約醫生為老年患者代為挂号渠道；三是保留人工服務窗口；四是進一步簡化網上預約挂号、網上問診等智能技術，要能适合老年人的需要。此外，他介紹，下一步還将在全國開展建設老年友善醫療機構和通過全國老齡辦加強宣傳培訓，讓老年人能夠用得上、用得好智能技術。

破解網上政務服務“辦事”難

國務院辦公廳電子政務辦公室：優化應用，設置必要的線下辦事渠道

讓“數據多跑路、群衆少跑腿”，在全國一體化政務服務平台實名注冊用戶接近4億的背後，我國“互聯網 政務服務”已經成為了政務服務改革的一道靓麗風景。針對老年人不會上網，不會用智能手機辦事等問題，這次《實施方案》進一步便利老年人網上辦事提出了兩方面的具體措施。

國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東表示，一是不斷優化“互聯網 政務服務”應用，不斷優化政務服務流程，便利老年人網上辦事。二是要求保留老年人熟悉的傳統服務方式，設置必要的線下辦事渠道，并向基層延伸。

他舉例，退休的老人過去需要本人每年到社保經辦機構現場辦理社保待遇資格認證，才能繼續領取養老金。按照《實施方案》，要求通過優化服務流程，實現人社部門和公安、民政、醫保、交通、司法等各部門數據的比對，逐步實現系統自動完成老年人社保待遇資格認證，讓老年人少跑腿，便利老年人認證辦理和領取養老金。

破解消費難

央行科技司：開展拒收現金集中整治，打造“适老”金融服務

不會在線支付，無法現場完成人臉識别，遭遇不收現金……部分老年人的日常消費和金融服務遇到阻礙。

對此，中國人民銀行科技司司長李偉表示，央行将從現金管理、支付服務、普惠金融來采取措施，切實提升老年人日常金融服務的可得性和滿意度。

他介紹，在現金管理方面，針對現在出現的歧視、排斥使用現金等情況，在國務院統一部署下，央行将全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作。尤其是在水電煤氣、公用事業繳費領域，還有零售、餐飲、商場、公園等高頻服務場所的現金使用行為；在支付服務方面，切實提升支付産品的便利性、便捷化程度，加強對老年人移動支付的知識宣傳、教育、普及推廣。對利用不正當競争手段造成商家拒收銀行卡等歧視性支付行為、給老年人消費帶來不便的市場機構将開展查實處置工作。在普惠金融方面，将指導金融機構，聚焦老年人日常高頻金融場景，打造線上線下一體化、貼合老年人需要的“适老”金融服務。

破解出行難

交通運輸部運輸服務司：優化健康碼檢查措施，保持電召、揚召打車服務

老齡化漸至，如何保障老年人互聯網時代的正常出行？

交通運輸部新聞發言人、運輸服務司負責人蔡團結表示，一是優化健康碼的查驗措施，保障老年人無健康碼也能出行。二是保持電召、揚召服務，保障老年人不會上網或者沒有手機也能打車。三是強化傳統服務方式，保障老年人無憂乘坐公共交通。目前，各地普遍實施了老年人免費或者優惠乘坐公交車的政策，我們鼓勵有條件的地區推進老年人直接憑身份證、老年卡、社保卡等證件乘坐城市公共交通。

據了解，《實施方案》聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫、消費、文娛、辦事等7類高頻事項和服務場景，提出了20條具體舉措要求，并對智能技術“适老化”給出了時間表：到2020年底前，集中力量推動各項傳統服務兜底保障到位，抓緊出台實施一批解決老年人運用智能技術最迫切問題的有效措施，切實滿足老年人基本生活需要。到2021年底前，圍繞老年人高頻服務事項，推動老年人享受智能化服務更加普遍，傳統服務方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服務水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務更加高效協同，解決老年人面臨的“數字鴻溝”問題的長效機制基本建立。

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責任編輯： 黃博陽

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