超高層建築要求安全?來源：人民網-人民日報為強化超高層建築安全管理，全面排查安全隐患，住房和城鄉建設部、應急管理部印發《關于加強超高層建築規劃建設管理的通知》(以下簡稱《通知》)，提出嚴格管控新建超高層建築、強化既有超高層建築安全管理等舉措那麼超高層建築應注意哪些安全風險？具體如何加強監管？記者就此采訪了有關部門和專家，我來為大家科普一下關于超高層建築要求安全?以下内容希望對你有幫助!

超高層建築要求安全

來源：人民網-人民日報

為強化超高層建築安全管理，全面排查安全隐患，住房和城鄉建設部、應急管理部印發《關于加強超高層建築規劃建設管理的通知》(以下簡稱《通知》)，提出嚴格管控新建超高層建築、強化既有超高層建築安全管理等舉措。那麼超高層建築應注意哪些安全風險？具體如何加強監管？記者就此采訪了有關部門和專家。

防風險，消防安全是重點

幾百米、數十層的大樓，在集約利用土地資源、推動建築工程技術進步、促進經濟社會發展等方面發揮了積極作用。但近年來，一些建築盲目追求高度，埋下了安全隐患。

《通知》規定，城區常住人口300萬以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建築，不得新建250米以上超高層建築。城區常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建築，不得新建500米以上超高層建築。

“回看超高層建築發展過程，全世界超過500米高度的超高層建築并不多。”清華大學建築學院教授宋晔皓認為，超高層建築運行維護面臨不小挑戰。宋晔皓說：“超高層建築需要的各種輔助系統，如電梯、空調等，遠比非超高層建築複雜。滿足超高層建築日常運維所需要耗費的能源和資源，也遠高于非超高層建築。”

除了運維難、能耗高，超高層建築過多，還會加劇“大城市病”。“超高層建築可能帶來地面硬化升溫等城市熱島效應、玻璃幕牆光反射污染乃至地面沉降等問題。超高層建築過于密集，還會帶來高樓峽谷風的不利風環境。”北京市建築設計研究院有限公司副總經理鄭實說。

最大的難點在于消防。“超高層建築火災撲救是世界性難題。”應急管理部消防救援局有關專家分析，超高層建築如果發生火災，救援将面臨以下困難：一是蔓延快，超高層建築内有電梯井、管道井等，有些建築外部有保溫材料，火勢極易從内外部向上迅速蔓延，形成立體火災；二是疏散難，疏散主要走樓梯，但超高層建築豎向疏散距離更長，建築中人員密集，易造成踩踏、窒息、中毒；三是供水難，超高層建築消防用水量較大，自身供水可能難以滿足需要；四是登高難，有些超高層建築超過了舉高消防車輛的高度極限。此外，超高層建築大多有地下樓層，消防車通道路面承重力下降，登高作業場地受限。

“因此，超高層建築火災撲救需要很高的專業要求，既要有舉高消防車、高層供水消防車、搶險救援消防車等特種消防車輛，也要有專業的攻堅隊員和專業防護裝備，還得篩選專門的消防作業場地，才能提高救援效率。”應急管理部消防救援局有關專家說。

強監管，排查演練兩手抓

超高層建築消防安全怎麼保障？記者跟随重慶市渝中區消防救援支隊一探究竟。

渝中區矗立着134棟超過100米的超高層建築。漫步解放碑，更是高樓林立、廣廈雲集。渝中區消防救援支隊高級工程師李冬梅每天和同事穿行在高樓間，進行消防“體檢”。

“先不急進去。”來到一棟60多層的寫字樓前，李冬梅“繞場一周”。她走到消防車通道，檢查車輛占道、地标劃線等情況。查看完撲救場地後，又走近牆根，檢查水泵接合器和消火栓是否正常。

查完外圍，李冬梅直奔消防控制室，這裡是超高層建築的消防中樞。“值班人員是否24小時在崗？證件是否合規？”李冬梅邊問邊看。她翻開厚厚的值班記錄，并調出消防總機的電子清單，交叉核驗火警處置的時間和流程。

消防水泵房、風機房、柴油發電機房……重點部位挨個“過篩子”，随後李冬梅來到15層，這裡别有洞天——樓梯錯位布置，有專門通道；獨立排煙系統，能阻擋有毒氣體；專用防火牆，隔熱隔煙；還有專用消防電話，能快速與外界聯系。

“在高樓遭遇火災，很難短時間逃離，因此超高層建築必須配備避難層或避難間。以前，有些業主為提高利用率，經常将避難層挪作他用、堆積雜物，經過持續整改，現在少多了。”李冬梅說。

從事消防工作13年，李冬梅親身感受到消防安全網越織越牢。今年，渝中區不但開展了避難層、消防控制室專項整治，還全面整改了超高層建築消防用水問題，消防聯合公安、住建等部門持續推動打通消防車通道、外牆保溫層消防檢查等工作。

救援難度大，防火就更顯重要。《通知》對既有超高層建築“全面排查安全隐患”“系統推進隐患整治”等作出詳細要求，明确各地要加強對超高層建築隐患整治的監管，對重大安全隐患實行挂牌督辦；屬地消防救援機構要加強對超高層建築的調研熟悉，定期組織實戰演練。僅今年，渝中區消防救援支隊就組織超高層建築火災撲救實戰演練35次，其中夜間演練15次。在全國，應急管理部消防救援局把超高層建築火災撲救作為重大課題，加強技戰術研究，制定完善滅火救援規程，強化針對性訓練和培訓，消防救援隊伍供液、破拆、排煙、滅火等技戰術水平顯著提高，作戰能力整體增強。

明責任，決策管理更科學

“管生産經營必須管安全。”《通知》對超高層建築業主或其委托的管理單位進一步壓實了安全責任。

應急管理部消防救援局有關專家介紹，超高層建築業主的消防安全責任相比其他建築要更加嚴格，比如在能力建設上，要建立專職消防隊、微型消防站等消防組織，對員工至少每半年進行一次消防安全培訓，同時每半年至少進行一次全要素的綜合消防演練；在制度上，超高層建築業主還應當分級分類編制滅火和應急疏散預案。預案應當明确應急組織機構，确定承擔通信聯絡、滅火、疏散和救護任務的人員及其職責，明确報警、聯絡、滅火、疏散等處置程序和措施。

“《通知》提出建設三個‘團隊’，即組建消防安全專業管理團隊、專職消防隊或志願消防隊、技術處置隊，這将為超高層建築消防安全提供有力保障。”中國建築科學研究院建築防火研究所所長孫旋說。

除了業主責任，《通知》還強化了決策責任，提出實行超高層建築決策責任終身制。城區常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建築，城區常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建築，應按照《重大行政決策程序暫行條例》，作為重大公共建設項目報城市黨委、政府審定，實行責任終身追究。

孫旋認為，這不僅僅是對行政決策程序提出要求，也将對科學決策、依法決策提出更高要求。比如，要不要建超高層建築，要對消防救援能力進行更全面綜合的評估。“超高層建築，可以建築信息模型為基礎，建立智慧建築運行維護平台，控制能耗，實現消防遠程監控。此外，應結合設計使用年限，對超高層建築定期檢測評估，及時修繕維護。”鄭實建議。

下一步，應急管理部将結合《通知》内容，加強超高層建築安全管理。一方面，編發高層建築火災風險指南、檢查指引等文件，指導相關人員辨識風險、查找隐患，及時整改；另一方面，将結合冬春火災防控工作開展超高層建築專項整治。

《 人民日報 》( 2021年12月22日 16 版)

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