齊魯網·閃電新聞8月31日訊 近日，山東省政府辦公廳印發了《濟南新舊動能轉換起步區發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》）。今天下午，山東省政府新聞辦新聞發布會召開，解讀《發展規劃》有關情況。記者從會上了解到，《發展規劃》分為四大部分、十三章，闡釋了起步區建設的發展基礎和機遇挑戰，明确了起步區建設的總體要求、戰略定位和發展目标，并提出了空間格局、生态保護、水資源集約節約、科技創新、産業發展、城區建設、開放合作、文化傳承、民生保障、深化改革十大領域的重點任務。

濟南市委常委、副市長，濟南新舊動能轉換起步區黨工委副書記、管委會主任孫斌表示，規劃建設好起步區，是山東省委省政府落實“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”要求的重大舉措，是落實國家重大戰略的重要載體，是山東加快新舊動能轉換的重大機遇，是濟南建設現代化強省會的重要支撐。為高水平高質量建設起步區，經省委、省政府同意，省委編委批複設立濟南起步區黨工委、管委會作為省委、省政府派出機構，委托濟南市管理，濟南市委确定了“1＋4＋16＋N”規劃體系。其中，《發展規劃》作為4個綜合性規劃之首，擘畫了起步區高質量發展的新藍圖，是指導起步區建設發展的綱領性文件，是編制起步區相關專項規劃和制定有關政策措施的重要依據。

據悉，《發展規劃》深入落實黃河國家戰略，提出牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，依托黃河、小清河、徒駭河、大寺河等水系，加快建設黃河生态風貌帶示範段，開展黃河灘區綜合整治和環境綜合治理，并積極探索生态産品價值實現。同時，加快綠地公園建設，構建以自然公園為基底、綜合公園為主體、社區公園為補充的公園建設體系。未來的起步區藍綠空間占比不少于70%，将充分彰顯“城即園林”特質。

此外，《發展規劃》将水資源集約節約利用作為專門一章，突出強調走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生态明顯改善的集約節約發展之路。規劃提出堅決落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定産”，強化水資源供應保障，推進水資源節約利用，提升水資源管理效能，将節水要求全方位、全過程納入起步區規劃建設，打造全國領先的節水示範引領區。

《發展規劃》将創新發展作為重要内容，要求把創新作為培育新動能的核心動力，構建“基礎研究＋技術攻關＋成果産業化＋科技金融＋人才支撐”創新生态鍊，為高質量發展提供戰略支撐；同時，明确提出起步區要堅持把實體經濟作為培育新動能的核心抓手，構建以新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等戰略性新興産業和先進制造業為主體，高端服務業為支撐的現代産業體系。

《發展規劃》堅持以人民為中心，圍繞智慧化、綠色化、均衡化、雙向化方向，積極探索創新城市發展方式，提出建設綠色低碳新城、數字智慧新城、品質宜居新城、安全韌性新城。同時，提出創新基礎設施建設和運營模式，打造技術先進、功能完善、适度超前、統一協調、便捷高效、安全堅固的基礎設施支撐體系，提高城市發展的可持續性、宜居性、安全性。

據悉，《發展規劃》提出，起步區要用好複制自由貿易試驗區、國家級新區、國家自主創新示範區和全面創新改革試驗區“四區”經驗政策的優勢，在管理體制機制、要素市場化、營商環境等方面，推出更多基礎性、首創性改革舉措，不斷完善運行機制，實現資源配置效益最大化和效率最優化，争創國家營商環境改革創新實驗區，推動改革和發展深度融合、高效聯動。

《發展規劃》堅持戰略目标任務化、重大任務項目化、重點項目清單化，明确了起步區建設發展的任務目标和推進時序，并設置了企業協同創新、重大科技創新、重點園區載體、低碳城區建設等11個主題專欄，對相關目标任務進行工程化、項目化分解，提高規劃任務的可操作性和可落地性。

閃電新聞記者 馮宜雯 報道

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