問：黨的十九大報告把實施鄉村振興戰略作為決勝全面建成小康社會必須堅定實施的重大戰略之一加以強調。對“鄉村振興戰略”應如何理解？

65316部隊排長 郭龍佼

答：大力實施鄉村振興并提高到戰略高度，是黨的十九大作出的重大決策，是黨中央着眼“兩個一百年”奮鬥目标作出的戰略安排。它統攬了之前的“三農”政策，涵蓋了廣大農村地區經濟、政治、文化、社會、生态文明建設的各領域各環節，對于加快農業農村發展、促進農村社會進步、傳承弘揚中華農耕文明具有重大而深遠的意義。

實施鄉村振興戰略，是解決好“三農”問題、全面激活農村發展新活力和縮小城鄉差距、實現城鄉協調發展的内在要求。當前，我國農業發展質量效益競争力不高，農民增收後勁不足，農村自我發展能力弱，城鄉居民收入和生活水平差距較大，農業現代化仍是“四化同步”的短腿。一些地區還不同程度地存在“城市偏向”問題，強調農業中的糧食産量，忽視農業的多功能價值，強調農村資源挖掘，忽視農村風景人文，強調農民勞動力轉移，忽視在地多元增收，等等。農村穩則天下安。我國的國情、改革的現狀要求我們必須把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，貫徹農業農村優先發展的指導思想，加快農業農村經濟發展，加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短闆，顯著縮小城鄉差距，不斷鞏固黨在農村的執政基礎和增強億萬農民的獲得感幸福感。

實施鄉村振興戰略，需要按照産業興旺、生态宜居、治理有效、鄉風文明、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。新時期增進農業農村動能，推動鄉村振興，根本要靠深化改革，不斷完善鄉村振興的人才支撐、資金支持、産權制度、組織制度等保障體系。黨的十九大報告提出的“鞏固和完善農村基本經營制度”“保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年”等内容，抓住了解決“三農”問題的“牛鼻子”，必将增強鄉村的吸引力，增強農業經營主體的積極性和創造性。加快建設現代農業，需要确保糧食安全、把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，加快構建現代農業産業體系、生産體系和經營體系，調整農業結構、促進農村一二三産業融合發展，發展多種形式适度規模經營、實現小農戶和現代農業發展有機銜接。着力健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，堅定不移維護農村和諧穩定，不斷促進農業發展、農村繁榮、農民增收，把農村建設得更加富裕、美麗、宜居，讓農民生活更美好。

國防大學政治學院副教授 胡 磊

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