“要完善移民搬遷扶持政策，确保搬遷群衆搬得出、穩得住、能緻富。”6月10日，正在甯夏考察的，在聽取自治區黨委和政府工作彙報時這樣要求。

梳理資料發現，20多年前，時任福建省委副書記的，來到甯夏西海固，調研對口幫扶工作時就提出了“讓移民遷得出、穩得住、緻得富”。

兩句話語，穿越20多年時空，交彙在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，意味深長。

不變的情懷

40餘年矢志不渝的為民情懷，20多年一以貫之的扶貧理念，映射出的，是的赤子之心。

曾經被西海固的極端貧困所震撼，對甯夏的貧困群衆念茲在茲，20多年間，4次踏入這片土地。

1997年，第一次來到西海固，時任福建省委副書記的用了6天時間翻山越溝，立定決心：“看了以後，我就下決心貫徹黨中央決策部署，推動福建和甯夏開展對口幫扶。”

閩甯扶貧協作拉開序幕。

當時，調研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營時，提出了建設閩甯村的設想，并留下“要集力聚資，打造樣闆村，讓移民遷得出、穩得住、緻得富”的囑托。

遵循這一理念，随之部署的“移民吊莊”工程，讓“一方水土養不了一方人”的村搬遷，創造了東西部協作發展的新模式。

曾深情講述過這一故事：“吊莊”是甯夏的詞，意思是把這個村從那兒吊到這兒，福建叫移民。移民吊莊投資很大，那時基本上隻能搞一個試點。當時，福建搞了閩甯村，從西海固移民到銀川附近，搬遷了幾千戶，花了上千萬。

閩甯村的從無到有、從小到大，移民群衆生活改天換地的變化，就是“移民吊莊”“閩甯協作”最動人的圖景。

2008年4月8日，在甯夏考察工作。新華社記者 蘭紅光攝

到中央工作後，仍然牽挂着閩甯對口扶貧協作。2008年和2016年，他又兩次到甯夏考察調研。在脫貧攻堅收官之年，再到甯夏，第一站就前往生态移民村弘德村，在牛棚邊問産業、到車間裡察脫貧。

鬥轉星移，滄海桑田。一如既往地做“家訪”，看變化，都是執著、惦念。

扶貧，是镌刻在甯夏年輪上的深深烙印。甯夏人民與貧困的鬥争曠日持久，最終踏出一條堅實的足迹向着希望“遷徙”。

20多年來，為苦瘠甲天下的西海固“拔窮根”，開拓一方富有活力的新天地，初心不改、意志不移。

發展的理念

“當地老百姓需要的，就是我們要急需解決的，這才是扶貧協作的意義所在。”“沒有轟轟烈烈的大建設，閩甯扶貧協作都是從一件件小事做起，久久為功。”一位福建當地幹部這樣回憶。

坡地改梯田、打井窖、吊莊移民……當年推動的那些扶貧措施，改變了無數西海固貧困家庭的命運。

曾這樣回憶當年的情況：國務院主抓扶貧的領導同志打電話說，移民吊莊這個經驗好，能不能全這麼搞？現在來看，這是一個很有效的措施，走出了一條可持續的路子，接下來要繼續做好。

拼版照片：上圖為甯夏永甯縣閩甯鎮建設初期的鄉鎮雛形（資料照片）；下圖為俯瞰甯夏永甯縣閩甯鎮原隆移民村（2016年7月22日攝，新華社記者 王鵬攝）

為解決搬遷後的脫貧問題，從福建請菌草種植專家，在固原等地發展菌草種植産業；鼓勵更多福建企業家到甯夏投資發展，實現先富幫後富……

移民搬遷和就業結合在一起，以産業扶貧為主，已被甯夏的實踐證明，是一條可行的路。

黨的十八大後，易地搬遷納入“五個一批”工程。“确保搬得出、穩得住、能緻富”成為重要的扶貧理念，在多個場合，一遍遍指明。

2015年11月，在中央扶貧開發工作會議上，強調，想方設法為搬遷人口創造就業機會，保障他們有穩定的收入，同當地群衆享受同等的基本公共服務，确保搬得出、穩得住、能緻富；

2017年2月，在中央政治局第三十九次集體學習時，強調，堅持群衆自願原則，合理控制建設規模和成本，發展後續産業，确保搬得出、穩得住、逐步能緻富；

同年6月，在呂梁山區考察時，說，生活條件改善是第一步，還要通過多種幫扶措施，使貧困群衆搬得出、穩得住、逐步能緻富，真正過上好日子。

……

日益清晰的路徑、不斷充實的内涵。在扶貧一線摸爬滾打出來的扶貧方略，為精準扶貧理念注入旺盛的生命力，為“易地扶貧搬遷”這個中國脫貧的獨特之法指明了方向。

莊嚴的承諾

時間轉眼來到2020年。

當年，提出的“讓移民遷得出、穩得住、緻得富”，更是對廣大移民的莊重承諾。

2020年6月8日，在甯夏吳忠市紅寺堡鎮弘德村了解當地推進脫貧攻堅情況。新華社記者 謝環馳攝

閩甯鎮、弘德村……一個個移民新村相繼出現在甯夏大地，是甯夏脫貧攻堅和閩甯協作成效的縮影，也是莊嚴承諾的一一兌現。

在收官之年召開的決戰決勝脫貧攻堅座談會上，談到：全國易地扶貧搬遷960多萬貧困人口，中西部地區還同步搬遷500萬非貧困人口，相當于一個中等國家的人口規模。“現在搬得出的問題基本解決了，下一步的重點是穩得住、有就業、逐步能緻富。”

決戰決勝的難點，也是考察調研的重點。

4月陝西、5月山西、6月甯夏，的考察足迹深入易地扶貧搬遷村，強調靶向發力、鞏固成果。

“搬得出的問題基本解決後，後續扶持最關鍵的是就業。”

“要加強易地搬遷後續扶持，因地制宜發展鄉村産業，精心選擇産業項目，确保成功率和可持續發展。”

“易地搬遷群衆來自不同的村，由過去的分散居住變為集中居住。要加強社區建設和管理……确保群衆既能住上新居所，又能過上新生活。”

……

不厭其煩地強調，就是因為脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。

如今，“搬得出、穩得住、能緻富”又一次被擺在重要位置，背景是脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興。

易地扶貧搬遷這篇文章行至起承轉合，讓鄉親們生活越來越好的篇章沒有句點。

來源：新華社

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