核心提示：目前，我國法學實踐教學，存在思想認識、培養方案實施、師資力量不到位等問題。對以工科建設為主的高等院校，可以結合學校特色學科，加強交叉學科研究、配備專門法學實踐教學師資等方法探尋出路。

劉同君。 受訪者/供圖

《民主與法制時報》記者 薛應軍 報道

“我校法學實踐教學可以概括為：立足基層司法實務的實踐應用型教學。”日前，江蘇大學法學院院長劉同君接受媒體采訪時表示，自教育部、中央政法委聯合發文要求提高法律人才的實踐應用能力以來，該校學生申請獲批的省級以上實踐創新課題項目已超過30項。

2011年，教育部與中央政法委聯合下發《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若幹意見》要求，提高法律人才實踐應用能力；2018年，兩部委又聯合印發《關于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的意見》要求，加強法學專業職業倫理教育等。

目前，我國法學實踐教學存在哪些問題？到底該如何平衡法學基礎知識與實踐教學之間的關系？自诩立足于基層司法實務開展應用型法學實踐教學的江蘇大學，有哪些優秀經驗值得學習與借鑒？近日，民主與法制社記者專訪了江蘇大學法學院院長劉同君。

存在問題及出路

記者：目前，我國法學實踐教學普遍存在哪些問題？該如何解決？

劉同君：我認為主要存在四方面問題。

其一，思想認識不到位。高等教育機構普遍側重理論教學，且不注重案例教學。新時代法治人才培養必須圍繞建設社會主義法治國家需要，踐行“明法笃行、知行合一”理念，主動适應法治國家、法治政府、法治社會建設新任務、新要求。因此，必須重視法學實踐教育。

其二，培養方案實施不到位。在法治人才培養過程中，雖然各高校法學院（系）在培養方案中明确設置了實踐教學培養環節，也規定了相應學分，但關于實踐環節的教學過程、教學要求、教學效果常常大打折扣。因此，必須嚴格執行國家法治人才培養方案的相關要求。

其三，師資力量不到位。目前，各高校法學院（系）從事實踐教學的師資力量較薄弱，實踐教學質量難以保障，更關鍵的是實習環節考核機制不健全、評價體系不完善、評價過程難落實，以及校外導師力量不均衡等。因此，法學實踐教學，不能僅停留在聘請校外導師等形式層面，必須打破高校和社會之間體制壁壘，使校内、校外師資力量配備到位。

其四，實踐教學硬件配備、經費投入、工作量認定等是保障實踐教學質量的基本條件。但許多高校法學院（系）在這方面配備不足，必須加強。

記者：您在《論高校教授治學的理性邏輯》一文中說，“高校教授治學是高校内部學術治理的重要制度成分”，能否通過“教授治學”推動法學實踐教學？

劉同君：當然可以。我認為，以教授治學推動法學實踐教學可重點從四個方面着手。

其一，通過教授治學引導法學實踐教學理念變革。法學教授對專業領域的前沿問題和實踐症結往往具有更敏銳的觀察，其先進的實踐教學理念是專業實踐教學有效推進、積極創新的根本保證。

其二，通過教授治學加強法學實踐教學師資建設。法學教授通常不僅具有紮實的理論功底，還具有豐富的實踐經驗。教授加入法學實踐教學團隊，能為實踐教學提供有效的師資力量保證，其若對青年教師進行積極指導，也能有效提升法學實踐教學師資隊伍水平。

其三，通過教授治學可以優化法學實踐教學實踐體系。教授的專業會議活動内容豐富，能廣泛接觸全國不同院校的同仁，對不同學校實踐教學的開展情況可以有效獲知。如果其能積極吸取經驗教訓，可以有效完善和優化本校實踐教學體系。

其四，通過教授治學可以推進法學實踐教學差異化創新。高級職稱人才往往具有更開闊的視野，其可以立足本校實際，創新突破，找到适合本校的實踐教學模式及實現路徑。

記者：法學是一門應用性很強的社會學科。根據國家要求，實踐環節的教學時數一般不超過20%。具體該如何合理平衡法學基礎知識與實踐教學之間的關系？

劉同君：由于教學總時數的限制，實踐環節的教學時數隻能占總教學時數的五分之一左右。因此，合理平衡法學基礎知識與實踐教學之間的關系尤為重要。

首先，應注重課程時間安排，有效實現教學目标。一般情況下，課程設置主要安排在法學二三年級。這樣既充分考慮了低年級學生專業基礎知識欠缺，又兼顧了高年級學生因就業、考研等不利因素的沖擊，可以最大限度地将二者融合，有效提升實踐教學質量。

其次，應注重課程内容設置，有效豐富教學内容。實踐環節課程的設置必須緊密結合法學基礎知識課程授課。如刑事、民事模拟審判，案例分析方法等實踐課程，均以專業基礎課程為前提，在教師理論講解和學生實踐操作過程中，可以真正實現理論和實踐的良性互動。

最後，應注重師資力量配備，有效保證教學效果。目前，各高校法學院（系）都成立了法學實踐教學機構，如類似法學實踐教學協同創新中心、管理中心等，并配備了專任教師從事模拟法庭、法律診所等。它可以從制度上保障實踐教學的正常開展，但要加強管理。

将實踐案例融入理論教學

記者：據了解，江蘇大學是一所以工科為主的綜合性大學，法學專業設置始于上世紀80年代。您能否結合貴校的情況談談類似高校法學實踐教學存在的問題及出路？

劉同君：江蘇大學是2001年8月經教育部批準，由原江蘇理工大學、鎮江醫學院、鎮江師範專科學校合并組建的重點綜合性大學。法學專業，始于原江蘇理工大學的經濟法學系，2006年3月成立法學院。僅就江蘇大學而言，我認為法學實踐教學主要存在三個問題：

其一，相對優勢學科而言，法學學科處于劣勢。我校學科涵蓋工學、理學、醫學、法學、文學等11個學科門類。目前，學校定位為建設以工科為優勢學科的高水平大學，其他學科均在“協調發展”之列，包括法學。因此，人文社科類專業實踐教學資金投入相對有限。

其二，法學實踐環節建設經費捉襟見肘。包括模拟法庭在内的法律診所建設是開展法學實踐教學的基本條件。随着互聯網技術的發展，法學實踐教學的軟硬件系統也必然随之升級，但江蘇大學在這方面的資金投入明顯滞後于工科專業。

其三，法學實踐環節實習基地建設有待加強。法學是一門應用性很強的社會學科，在實習方面的要求與自然學科臨床醫學相當，需構建相對統一的基地建設标準與運行機制。但目前，我們主要依靠學院層面力量進行法學實踐教育實習基地建設，其力度遠遠不夠。

需要說明的是，目前，江蘇大學的發展日新月異，很多指标均居于全國同類高校前列。在“武書連排行榜”中，學校綜合排名位列全國第41名。近年來，學校對文科學院的發展越來越重視，這也是法學院發展較快的主要因素之一。就法學實踐教學建設而言，我認為，應該在三方面下功夫：一是結合學校特色學科，加強交叉學科研究，如工程法學、醫事法學、知識産權法學等；二是充分發揮法學專業推動地方法治政府建設的功能作用，争取地方财政支持。如我們與地方政府共建了“江蘇鎮江法治政府研究院”“江蘇鎮江市人大地方立法研究中心”等；三是加強法學實踐教學師資隊伍建設，專門配備法學實踐教學師資，實現從實驗室管理到實踐環節管理的系統管理。

記者：資料顯示，法學專業系江蘇大學品牌特色專業。貴校已擁有法學一級學科碩士學位授權點。其中，法理學、法制史具有一定知名度、影響力。您認為，在法理學等理論法學課程教學過程中，如何體現實踐教學？在研究生培養環節又如何保障實踐教學質量？

劉同君：法理學、法制史等理論課程内容相對晦澀，實踐案例中往往并不直接體現理論法學内容，師生也容易忽視理論課程的實踐教學。我院教師另辟蹊徑，将實踐案例融入理論教學，取得了很好的成效。他們在教學過程中，引導學生從具體到一般，凝練總結具體實務案例中的法律邏輯和法律原則，使其深入掌握具體法律知識的實踐應用，進而領會法學理論。

在研究生教學中，我院将實踐能力培養作為人才培養的核心環節，要求學生在完成基本理論學習後，進行為期一年的專業實習，以期有效提升學生實踐應用能力。在研究生實習環節，我院常采取跟蹤走訪、臨時檢查、實踐走訪、信息反饋、實習考核等多種措施及時了解其在實習單位的具體表現、實踐能力，以确保我院研究生實踐教學質量及人才培養目标實現。

記者：公開資料顯示，貴校法學專業大學生每年實踐創新課題立項（國家、省、校）名列前茅。請具體介紹一下近年來有哪些實踐創新課題？具體如何做的？

劉同君：近年來，我院學生申請獲批的實踐創新課題（省級以上項目）已超過30項，主要分為四類：司法實務案例分析統計類；年度法治熱點跟蹤調研類；國計民生問題法治應對類；傳統法學理論難題的現實思考類。

通常情況下，指導教師會針對不同類型的實踐創新項目進行專門性、針對性指導。其中，司法實務案例分析統計類項目，主要以發放問卷、數據分析、實證調研為主；年度法治熱點跟蹤調研類項目，主要以案例分析、問卷調研、跟蹤走訪等方式進行；國計民生問題法治應對類項目，主要以專家座談、群衆調研、官員訪談等方式進行；傳統法學理論難題現實思考類項目，主要以閱讀法學經典著作、小組研讨、實證調研等方法進行。

廣泛采用信息網絡技術

記者：當下，“互聯網 技術”在教育領域的應用正在普及，在法學實踐教學中，貴校是如何具體運用的？貴校有哪些好的經驗，您對此有何建議？

劉同君：我院在法學實踐教學中高度重視“互聯網 技術”應用，在相關法學實踐課程的教學中廣泛采用了信息網絡技術。今年，學校投入資金60萬元購買了阿爾法法律智能操作系統用于法學實踐教學。

其一，師生交流互動手段多樣，加強學生的專業興趣和職業認同。鼓勵教師在課程教學過程中利用信息網絡工具，有效實現師生互動、拓展法律人才交際能力。

其二，法律課堂教學創新變革，積極推進混合式教學。我院鼓勵教師将實踐教學的線上線下環節打通，以理論統領實踐，以實踐檢驗理論，有效激發學生學習熱情。

其三，利用網絡信息資源，豐富實踐教學案例素材。互聯網平台為教師開展實踐教學提供了大量實踐素材，我們鼓勵教師在教學中采用最新實踐案例，有效實現了校園課堂教學與社會司法實踐的有效跟進。為增加學生“互聯網 法學”綜合素質有效提升，我院還斥資購置阿爾法法律數據系統，将其廣泛應用于實踐教學，有效提升了法學實踐教學參與度、有效性。

其四，學習網絡司法審判，感悟司法實踐前沿。我院教師在教學過程中積極引導學生關注最新互聯網法庭案例審理實踐，力求讓學生接觸最前沿的法學實踐應用。

記者：如果用一句話概括貴校法學實踐教學的特色，您會怎麼說？

劉同君：就目前我校法學專業畢業生就業現實情況來看，他們工作去向主要為基層公檢法司及律師事務所等社會實務性較強的單位，進入高級别公檢法機關工作的畢業生數量較少。因此，我院的法學實踐教學可以概括為：立足基層司法實務的實踐應用型教學。原标題：立足基層司法實務 開展應用型實踐教學——江蘇大學法學院院長劉同君談法學實踐教學

版權聲明：本文系《民主與法制時報》原創作品，轉載或整合請注明來源，否則将依法追究相關法律責任。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!