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數字經濟立法方向

生活 更新时间:2024-07-23 20:18:45

今年的政府工作報告明确提出,要促進數字經濟發展。相對于去年兩會報告“加快數字化發展,打造數字經濟新優勢”的提法,發展數字經濟迎來更多發展機遇與廣闊空間。

數字經濟與跨境電商專家;中國出入境檢驗檢疫協會副會長 ,數字經濟與跨境電商專委會秘書長,數字經濟與電子商務标準化技術委員會秘書長唐生指出;數字經濟解構及重建生産資料、生産力、生産關系三要素。是對生産力、生産要素,工具及生産關系的一次裡程碑似的重新定義。數字經濟其載體,應用、平台、推動力,都有其自身的規律、在唐生看來它不是數字孿生兄弟關系、而是經濟發展與技術革新的夫妻關系,具有繁育能力。是一種新經濟形态。數字經濟打破國民經濟分類方法、統計方法以及諸多經濟定律。

數字經濟立法方向(數字經濟與跨境電商專家)1

唐生接受央視采訪

黨的十八大以來,我國堅定貫徹新發展理念,積極參與數字經濟國際合作交流,努力同各國攜手共同推動數字經濟健康發展,為世界經濟增長培育新動力、開辟新空間。唐生說數字經濟一詞國家領導人在政治局集體學習,中央财經委會議、杭州、烏鎮、石家莊、武漢、貴陽的會議和賀詞,以及在上海合作組織、亞太經合組織、世界經濟論壇、巴西利亞等重要論壇都成為高頻用詞。多次為“數字經濟”發展深入思考并給予重要指引。

奮楫笃行之時,我們也清醒認識到,數字經濟相關的法律法規、學術研究、标準等滞後于産業發展和社會需求。同時數字經濟的技術人才與創新應用人才匮乏,成為制約行業高質量穩健發展的瓶頸。數字變革中的數字化運營與管理人才也将持續短缺“上雲用數賦智”培育新經濟發展仍需持續用力。基于數字經濟的标準化工作與相關文件存在較大社會需求與發展需要。

當前,數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有。加快立法步伐,完善治理體系,促進平台經濟、數字經濟規範健康發展是當務之急,也是市場關切、民衆所盼。

作為全球電子商務大會創始人唐生指出,目前我國網民規模已達10.32億,互聯網普及率達到73% ,而且連續多年位居世界第一。近年來、我國數字經濟發展成效顯著。數據顯示,2020年我國數字經濟規模達39.2萬億元,連續數年位居世界第二,保持9.7%的高位增長速度,成為穩定經濟增長的關鍵動力。數字經濟占GDP比重達到38.6%。“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要提出,打造數字經濟新優勢;《“十四五”數字經濟發展規劃》提出,到2025年,數字經濟核心産業增加值占GDP比重達到10%。加快數字經濟立法,是推動數字經濟更好服務和融入新發展格局的必然要求。

數字經濟立法方向(數字經濟與跨境電商專家)2

接受央視采訪

加快數字經濟立法,是維護安全、防範風險的必然之舉,數字經濟涉及行政法、民法、知識産權法等領域,且與網絡安全、知識産權、市場競争、消費者權益保護等密切相關。數字經濟領域地方立法先行,為國家立法“探路”。全國人大常委會2021年度立法工作計劃已提出,加強數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、雲計算等新技術新應用涉及的相關立法工作。

以數字經濟領域内的電商直播行業為例,唐生指出目前中國電商直播行業發展呈現高成長性、産業化、多元化發展态勢。但該行業法律監管、行業标準、人才體系建設滞後發展速度。3月2日,最高人民法院舉行新聞發布會,發布《最高人民法院關于審理網絡消費糾紛案件适用法律若幹問題的規定(一)》,主要對網絡消費合同權利義務、責任主體認定、民事責任等方面作出規定,《規定》自2022年3月15日起施行。《規定》提出直播必須标明實際銷售者,《規定》對商業性網絡直播營銷做出了規範,明确平台内經營者開設網絡直播間銷售商品,其工作人員在網絡直播中因虛假宣傳等給消費者造成損害,消費者主張平台内經營者承擔賠償責任的,人民法院應予支持。

有數據顯示,2017-2020年我國直播電商市場交易規模增長迅速,2020年交易規模達到12850億元,預計2021年交易規模将達到23500億元,同比增長82.87%。根據《第48次中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示,截至2021年6月,我國電商直播用戶規模為3.84億,同比增長7524萬,占網民整體的38.0%。電商直播将逐漸從“粗放式發展”向“穩定商業生态”到“法制合規”方向發展。

據大會組委會負責人、創始人唐生透露,中國國際消費品博覽會期間 ,以發展數字經濟 共享消費機遇為主題的全球電子商務大會(自貿港)發展論壇 将于2022年海南消博會期間隆重舉辦。屆時将有最新的标準文件和行業數據公布。

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