9月20日至21日，由國務院參事室、中國行政體制改革研究會、中國經濟體制改革研究會共同主辦，新華網承辦的“2018國是論壇”在北京舉辦。本屆論壇主題為“改革開放再出發”。圖為論壇現場。新華網 李潤發 攝

新華網北京9月21日電（記者 張爽）9月20日至21日，由國務院參事室、中國行政體制改革研究會、中國經濟體制改革研究會共同主辦，新華網承辦的“2018國是論壇”在北京舉辦。本屆論壇以“改革開放再出發”為主題。全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻發表主旨演講，國務院發展研究中心黨組書記、副主任，中國體制改革研究會會長馬建堂，國務院參事室黨組書記、主任王仲偉，中國經濟體制改革研究會會長彭森緻辭。國務院有關部門負責人、國際組織有關負責人、國務院參事、國務院參事室特約研究員、地方政府參事及有關專家學者、企業家、媒體記者等共計400餘人參加。國務院參事室黨組成員、副主任趙冰主持開幕式。

辜勝阻在演講中表示，我國經濟發展進入新時代,基本特征是經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，高質量發展的核心在于創新驅動。辜勝阻指出，改革開放以來，中國的科技創新整體實力顯著提升，形成一批“頂天立地”的創新成果，但我國的創新能力仍存在“痛點”。辜勝阻強調，在創新問題上，制度創新重于技術創新，人才激勵重于技術開發，營造環境重于集聚要素。要把有為政府與有效市場“兩隻手”配合好，發揮市場在創新資源配置中的決定性作用，政府重點加強支持創新發展的制度供給，營造良好的創新環境，加大對科研公共品的投入，全面激發創新活力。

馬建堂指出，行政體制改革是我國40年改革開放的重要組成部分，實現了曆史性的變革。政府對微觀經濟運行的幹預大幅度減少，企業作為市場競争的主體地位得到不斷确立，市場在配置資源中的決定性作用明顯增強。他強調，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，以更大決心、更強力度、更實舉措深化行政體制改革，特别要抓住政府職能轉變這個“牛鼻子”，在打造簡政放權“升級版”上取得更大的進展。

王仲偉強調，政府參事建言獻策要以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持正确方向，堅持以人民為中心，堅持實事求是，堅持勇于創新，堅持放眼世界，集衆思、彙衆智。要關注思考降成本、增機會、促創新的務實對策。在新起點上，以新作為助力推動思想再解放、改革再深化、開放再擴大、工作再抓實。

彭森在緻辭中表示，每一項改革的深化，每一步改革的新突破，都需要解放思想。改革開放再出發，關鍵還是要保持戰略定力，立足國内，把中國自己的事情辦好。在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性進展，向改革要動力、向改革要效益，在國際競争中立于不敗之地。

世界銀行和世界知識産權組織的有關負責人也應邀出席論壇。世界銀行高級副行長馬哈茂德·穆希丁在演講中表示，近年來，中國政府在改善營商環境方面，采取了一系列改革措施，大力推動營商環境改革。世界銀行随時準備與中國開展進一步合作，幫助中國推廣先進技術和管理方法，培育經濟創新力和競争力。世界知識産權組織總幹事弗朗西斯·高銳在視頻緻辭中表示，多年來，中國在知識産權領域一直緻力于多邊主義和國際合作，積極保護和促進知識産權。中國現在已經是全球性的知識産權大國，希望未來在應對世界知識産權領域政策挑戰方面發揮引領作用。

改革開放隻有進行時，沒有完成時。論壇圍繞“優化營商新環境”、“提升制造新質量”、“破解民生新痛點”、“構建開放新格局”四個專題展開研讨對話。同時，舉辦了“改革開放再出發，彙聚衆智獻良策”“參事講堂”活動。

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