來源:經濟日報

2月20日，工人在位于江西省贛州市章江南大道的南河大橋拓寬改造項目現場施工。 陳地長攝（中經視覺）

當前，疫情形勢出現積極變化，防控工作取得積極成效。在這一前提下，各地在做好防控的同時，積極推動企業複工複産，幫助受疫情影響較大的企業渡過難關，也是各地各部門的應盡之責。連日來，除個别省份外，各地區各部門相繼出台政策，抓實、抓細、抓落地，積極援企穩崗，保障複工複産，越來越多的企業開門開工，經濟社會發展逐步回歸——

廣東：

按下複産鍵 打出組合拳

廣東企業複工形勢如何？用電量的攀升最能說明問題。記者從南方電網公司獲悉，廣東複工複産第一周（2月10日至16日），企業總體複工比例超六成，複工一周廣東省累計用電量為55.8億千瓦時，較前一周增長17.3%。

“從2月13日的12000家左右上升到17日的26209家，複工率超過50%，廣東規上工業企業複工率正逐日大幅上升。”記者從2月18日廣東省工信系統疫情防控物資生産和工業企業複工複産電視電話會議上獲悉，格力、魅族、寶鋼等一批重點企業均已全面複工。

廣東省工業和信息化廳廳長塗高坤介紹，廣東瞄準電子信息、汽車、石化、家電等幾大萬億元級産業集群，突出行業龍頭企業上下遊産業鍊供應，加快推動工業企業複産達産和轉産擴産。在重點舉措上，首先是推動相關地市支持華為、中興、美的、廣汽等重點企業供應商複工複産；其次是運用新技術、新業态助力企業複工複産。

廣東作為用工大省，春節前約有1040萬外省籍務工人員返鄉過節。節後，部分務工人員返程難、企業用工難成為突出問題。對此，廣東省人社部門從三個層面推出應對舉措：在市内層面，引導調劑暫未開工或開工不足企業的員工到用工緊缺企業工作；在省内層面，組織珠三角和粵東西北地區結對幫扶，提高勞動力轉移就業組織化程度；在省際層面，協調省外輸出地向廣東輸送勞動力。自按下“複工”鍵以來，全省已開展點對點專車服務近200班次，開行省際入粵專列5趟，為300多家重點企業有組織輸送到崗6108名員工。

連日來，廣東省各地為推動企業複工複産也各出奇招。原材料不夠、物流不暢，怎麼辦？2月19日，廣州市黃埔區、廣州開發區推出“一十百千萬”專項行動，“數十名區領導聯系百強企業”“百名局長服務千家企業”“千名黨員幫助萬家企業”……該區打出的這套複工複産“快拳”，讓企業紛紛豎起大拇指。目前，該區超九成規上工業企業已複工複産。

員工返崗難、企業人手不足，怎麼辦？2月20日，制造業大市東莞重磅出台“複工十條”，給予企業真金白銀的支持。如為企業員工開啟返崗“綠色通道”，對包專車、專列、專機接回員工的企業，給予交通費三分之二的補助；企業直接招用首次在莞就業員工，給予企業每人1000元補助等。

複工企業外地返崗員工“進村難”如何解決？佛山南海區西樵鎮把相關工作落實到村居、社區，實行外來務工人員出入證制度，“村企聯動”提高返崗人員管理效率，緩解企業用工短缺狀況。（記者 鄭 楊）

江蘇：

“店小二”為企業排憂解難

2月18日，江蘇淮安外出務工的鄉親們通過微信公衆号收到了當地市委書記和市長的一封信。信中的主要意思是：工作去遠方，不如留家鄉。留家鄉、早複工，是整個淮安的做法。

在淮安金湖縣，全縣全力推動重點企業複産複工，對涉及城鄉運行必需、疫情防控必需、群衆生活必需的企業主動提供周到服務。金湖縣工信局迅速建立企業複工和到崗人員情況“日報告”機制，加強與2個工業園區和8個鎮（街道）的溝通對接。自1月30日起，成立企業防控督察組，下設防控綜合辦公室，安排專人每天統計全縣工業企業複工複産情況，快速、準确地掌握複工企業務工人員動态。

在淮安漣水縣，縣委縣政府在複工複産企業派駐幫辦小組，“駐廠店小二”幫助指導疫情防控，解決企業用工、物流等方面問題，同時組織項目幫辦單位實行“一企一策”幫辦貼身服務，全力支持複産企業快速恢複産能。2月10日，漣水縣出台15條惠企政策，從金融、稅務、社保、财政扶持等領域支持中小微企業，幫助企業渡難關。

發揮“店小二”精神的不隻是淮安。在泰州市高港區，當地按照“優先保供、有序複工、條包塊管”原則，遵循“七必備、四步走、六到位”要求，分級分類做好工業企業複工。同時，該區充分發揮“店小二”服務團隊優勢，落實“駐廠員”制度，監督企業疫情防控措施的落實，幫助企業解決複工複産過程中遇到的難題。

日前，萬向精工江蘇有限公司接到江鈴汽車500套負壓救護車專用零部件訂單。前期高港區工信局主動對接企業，2月16日，企業複工滿負荷生産500套負壓救護車專用零部件。

據江蘇省工業和信息化廳最新數據，截至2月20日，江蘇省規模以上工業企業複工總數3.8萬家，複工面85%；複工人數444萬人，占正常用工數的59%。其中，無錫、蘇州、鎮江、宿遷、南通、常州複工面均達九成，分别為97%、95%、93%、91%、90%、90%。（記者 薛海燕 陳瑩瑩 蔣 波）

山東：

出實招助力外企渡難關

這兩天，在韓資企業山東德州提艾斯科技有限公司生産車間内，企業員工戴着口罩，有條不紊地工作着。這家企業主要生産供應現代、起亞等汽車公司的電子連接線路束，訂單已排到今年5月份。

但在10多天前，受疫情影響，這家汽車産業鍊重要參與者還在為無法安全有序複工發愁。此外，還有31家在山東的韓資汽車配件企業面臨同樣困境。

2月20日，山東臨沂市沂南縣東嶽機械股份有限公司員工在安裝大型免燒磚機。 杜昱葆攝（中經視覺）

針對相關問題，山東省商務廳向全省商務系統下發《關于全力做好全省外貿外資企業複工有關工作的緊急通知》（簡稱《通知》），對山東重點外貿、外資企業複工事宜作出全面部署，建立省、市、企業“點對點”跟蹤推進工作機制，并實施日調度制度，幫助企業協調解決從員工返崗到企業複工過程中遇到的難題。

《通知》提出的19條幫扶外資企業複工複産政策措施包括協助采購防疫物資、幫助企業員工返崗、協助企業解決用工難題、加大信貸支持力度等。為幫扶企業員工返崗，《通知》提出支持企業采取包車方式，“點對點”接回湖北省以外地區和山東省内非留觀、非密切接觸且健康狀況良好的員工，采取有效防護措施返崗複工。對于接回的省外員工，企業所在地政府應在通行方面給予必要協調；對執行政府指定運輸任務的包車免收公路通行費，并優先便捷通行。近日，商務部印發《關于推廣山東省加快外商投資企業複工複産推進外商投資若幹措施的函》，将山東省近期推出的19條加快外資企業複工複産推進外商投資企業發展的政策措施，印送各省（區、市）。

面對疫情，山東自貿區煙台片區實施“一企一策”，對急需開工項目最大限度簡化手續，啟動企業“特别護航行動”、建立企業幫扶快速響應機制、實施“項目專員制”、成立促進投資專班、開通物流“直通車”，迅速打響促投資、穩生産兩大保衛戰，最大限度降低疫情影響。

記者從山東省商務廳獲悉，山東外貿外資企業複工複産正有序推進。截至目前，外貿企業複工率達61.1%，外資企業複工率達59.3%。（記者 王金虎 通訊員 馬雙軍 張同耀）

上海：

複工形勢喜人 防疫緊抓不放

2月21日，在上海市新冠肺炎疫情防控系列新聞發布會上，上海市經濟信息化委副主任張建明表示，自2月10日以來，上海總體複工複産情況良好，全市工商企業複工率超過70%。其中，重點企業複工較好，重點園區複工較快，産業大項目正在加快複工。

據張建明介紹，上海重點企業複工情況較好。2月10日到19日，規上工業企業複工率從40.2%提高到72.6%。

外資企業複工情況較好。經調查，全市5.1萬家外資企業，複工率近70%；其中，217家跨國公司地區總部複工率93%。

上海重點園區複工較快。臨港園區22家重點企業複工率100%，上海化工區、紫竹高新區、外高橋保稅區等20個重點園區用電量已達到去年正常水平80%以上。

産業大項目正在加快複工。從産業大項目看，上海47個列入市重大工程的産業項目，在建的20個項目已複工6個、開工率30%，管理人員、本地員工到崗率均超過90%，未複工的主要涉及建設工地等勞動密集型場所。

張建明表示，上海大企業複工情況總體良好，但中小企業複工率偏低，說明企業複工複産工作仍需各方共同努力。

目前，上海堅持防控疫情與複工複産複市并舉，突出五方面工作。一是抓重點企業，實施“白名單”制度。二是抓重點園區複工，各園區積極組織企業抓複工抓防疫。三是抓重點崗位複工，對核心管理人員、一線熟練操作工人等優先保障複工。四是抓錯峰上下班，鼓勵園區、企業推行錯時複工、錯時排班等上班模式。五是抓長三角區域聯動，長三角四省市工信部門密切配合、聯防聯動。

據張建明介紹，下一步上海将加強規範指引。對已複工複産複市單位，抓實疫情防控措施，要求做到“四個100%”，即上崗人員100%戴口罩、100%測量體溫、人員密集場所和重點區域100%消毒、100%健康登記。

同時，加強督促檢查。成立專項督查組，對園區、樓宇、重點企業加強督查，确保落實複工複産複市指引要求，嚴禁自行放松或加碼。通過聯防聯控，确保企業防疫措施到位，發現問題果斷整改、妥善處置。

此外，進一步優化企業服務。發揮長三角協同機制作用，優化原材料協作供應，推動物資快速通關，保持産業鍊總體穩定。利用“健康碼”等方式為符合防疫健康要求的跨區域工作員工提供便捷有效的健康管理措施，保障通勤。緩解企業資金緊張問題，對疫情防控重要物資生産企業、受疫情沖擊較大的企業，落實技改專項、财政補償、應急短期流動資金貸款等政策。（記者 沈則瑾）

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