自11月1日起，外埠車在京限行管理新政将正式實施。

記者了解到：根據去年6月發布的《關于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》（簡稱《通告》），每輛外埠牌照客車一年最多辦理“進京證”12次，每次有效期最長為7天。也就是說，每輛外地牌照車輛每年最多可在北京行駛84天。

限行區域延伸至通州區全域（不含高速公路主路）。在進京證有效期屆滿前，車輛應駛出限行範圍，否則将根據停放天數相應扣減當年可辦理進京證的天數。

新政要點

01--辦證區域新增通州（不含高速主路）

進入六環路（不含）以内道路和通州區全域範圍道路（不含高速公路主路）行駛的，須辦理進京通行證。

02--進京通行證要明示

進京通行證應放置在車輛前風擋玻璃内側左下部（通過“北京交警APP”辦證的，需自行下載打印）。

03--每年最多辦12次 每次最長7天

每輛車每年最多辦理進京通行證12次，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。有效期屆滿前，應駛出上述範圍。

04--未辦證或超期停放扣減天數

未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，在上述範圍内支路等級以上城市道路停放的，根據停放天數相應扣減當年可辦理進京通行證的天數。

05--遠郊區縣自行劃定辦證區域

上述範圍以外區域（不含高速公路主路），由各遠郊區人民政府根據實際需要，劃定外省、區、市核發号牌（含臨時号牌）的載客汽車憑進京通行證通行的區域。

06--免進京通行證車輛

下列外省、區、市核發号牌（含臨時号牌）的載客汽車進入上述範圍内行駛，無需辦理進京通行證：

（一）已經領取外埠客運通行證的省際長途客運汽車和省際旅遊客運汽車。

（二）軍隊、武警車輛及執行任務的警車、救護車等特種車輛。

★新政實施在即，針對市民關心的辦證、停放等問題，市交通部門相關負責人進行了權威解讀。

新政解讀

問：一年指自然年還是從初次累計？

解讀：一年限辦12次指自然年，今年11、12月實際上還是“緩沖期”

不少駕駛員對辦理進京證的時間限定仍存在疑問。駕駛員：“12次×7天/次=84天，而新政實施後今年還有61天，是不是意味着我可以随便用外地車？”“春節後我把車開回山東老家，不知道還有沒有緩沖時間？”在通州工作的王先生算了算，如按照自然年計算，時間還是很充足的。

據介紹，一年限辦12次指的是自然年，也就是說，一輛車每年1月至12月共有12次辦理進京證的“額度”。新政11月1日實施後，今年剩下的61天隻占今年的“額度”，明年1月1日開始進入新的計數周期。該負責人也說，盡管今年11、12月可以理解為政策的“緩沖期”，但也希望外埠在京車輛的車主們盡可能使用公共交通、綠色交通出行方式。

北京現在已經有了678公裡地鐵，地鐵出行往往比小汽車更準時、更快，地面公交、公共自行車、共享單車等出行方式也非常方便。

而小汽車出行則需要支出油費、停車費，也排放更多尾氣、占用更多道路資源，無論從個人利益分析還是從社會責任角度看，都倡議廣大市民及外地車主少開車。

問：不上路可停在小區單位車庫嗎？

解讀：停在路外正規停車場不違規

根據《通告》的要求，在“進京證”有效期屆滿前，車輛應及時駛出限行範圍。這意味着，除了上路天數受限外，外埠牌照車輛的停放也将受到制約。

具體來講，未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，在限行範圍内支路等級以上城市道路停放的，根據停放天數相應扣減當年可辦理進京通行證的天數。未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，進入上述範圍道路行駛的，認定為“違反禁令标志指示行駛”的違法行為，由公安機關交通管理部門依法處罰。按照以往的處罰标準，認定為“機動車違反禁令标志指示”的違法行為，将處以100元罰款處罰，并記3分。

目前，網上流傳個别小區已經不再向外埠車牌車輛續租停車位，有的小區貼出通告更聲稱租給外埠車停車位等于“窩藏違法車輛”。對此，小編了解到，新政并無此規定，外埠車牌車輛停放在小區、單位、公司的停車場，以及路外正規停車場并不違規，因而不會進行處罰、不會扣減辦證天數。

問：買賣、租賃京牌靠譜嗎？

解讀：小客車指标不允許買賣和出租

外埠車限行措施升級，不少人想通過租、買京牌“曲線上路”。通過調查發現，目前租賃京牌“市場價”水漲船高，一年2萬、三年5萬、五年達到7萬以上，甚至有中介公開在網上、線下挂出交易京牌的廣告。

對此，市交通委相關負責人提醒市民，非法轉讓或租借小客車指标的行為，對租售雙方都帶來極大财産及法律風險；同時，出借或出租人也面臨交通事故連帶責任的風險。

《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則規定，小客車指标确認通知書僅限指标所有人使用，有買賣、變相買賣、出租或者承租、出借或者借用小客車指标确認通知書行為的，由指标管理機構公布指标作廢；已使用指标完成車輛登記的，由公安機關交通管理部門依法撤銷機動車登記，指标作廢。同時三年内不予受理該申請人提出的指标申請。

權威人士透露，租售指标雙方私下簽訂的協議不受法律保護。雙方發生糾紛時如果訴諸司法機關，司法機關出具的判決書認定為租售指标的，函緻市公安交管和指标管理部門，将車輛撤銷登記，指标作廢，并将違法行為人納入調控系統黑名單。

需要提醒市民的是，車輛财産價值高、指标獲取難，一旦撤銷登記或作廢指标，實際所有人與登記權利人更要承擔“車、号”兩空的後果。

問：對來京辦事有影響嗎？

解答：新政對于正常臨時來京辦事的人員沒有影響

《通告》規定，每輛外埠号牌車輛每年可以辦理12次進京通行證，根據實際需要，既可以連續申辦，也可以每月或不定期申辦。

進京通行證每次最長有效期為7天，每輛車每年可以在辦證範圍内通行的時間為84天，占全年時間的23%，可以滿足臨時來京辦事、旅遊等需求。

為什麼要出台這項新政呢？

政策背景

北京市公安局公安交通管理局監測和調查顯示，近年來部分北京市常住人口為規避小客車調控政策轉而在外省市登記上牌，月均超過3000輛，嚴重影響了北京市機動車總量調控政策的公平性和有效性。

目前，在城市快速路上行駛的車輛中外埠客車占比高達10%；五環路内居住區停放車輛中外埠客車占比為5%至13%，五環路外已達到15%至29%。外地車本地化的情況已十分突出，越來越多的外埠号牌客車長期占用本市道路資源和停車資源，不僅加劇了交通擁堵、加大了道路交通安全運行壓力，也使得本已十分緊張的停車資源更加緊缺，同時還增加了機動車尾氣污染。

對此，北京市交通部門相關負責人指出，綜合考慮外地牌照車輛臨時來京辦事、旅遊等剛性需求和城市綜合承載力的客觀約束，決定采用限制辦理進京通行證次數的方式，加強進京通行證管理。

如何辦理進京證？

“北京交警”APP線上辦理

1、在“北京交警APP”首頁中，點擊“貨運汽車和小型客車辦理進京證”平台，進入辦理頁面。

2、點擊添加車輛後，進入機動車信息登記頁面，辦理人需要填寫“機動車類型”、“機動車牌号”、“發動機号”等三項信息。

提示：每個注冊用戶最多可為1輛機動車申請辦理電子進京證。

進京檢查站或辦證處現場辦理

全市24個辦理進京證綜合檢查站中，通州區有三處，分别為：白廟南、永樂店、覓子店綜合檢查站。

現場辦理需提供6個證明：

駕駛人的身份證明；

有效的機動車駕駛證；

機動車行駛證；

有效的機動車交通事故責任強制保險憑證；

有效的機動車安全技術檢驗合格标志；

經北京市環境保護主管部門确認車輛符合環保要求的憑證。

提示：全市24個進京檢查站或辦證處全天24小時（法定節假日無休）辦理進京證。

來源：大運通州網微信公衆号

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