編者按：

黨的十八大以來，按照黨和國家為内蒙古确定的戰略定位，内蒙古堅持不懈鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移走以生态優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加快建設“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”，在全面建設社會主義現代化國家新征程上書寫内蒙古發展新篇章。

回望2021年，走進2022年。“十四五”開局，内蒙古十二盟市已繪就“十四五”發展藍圖。央廣網内蒙古頻道特推出“開局十四五看内蒙古”系列報道，聚焦十二盟市經濟社會發展動态，集中呈現各地立足實際走好以生态優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

央廣網呼倫貝爾2月28日消息 平均優良天數比例99.5%！位居内蒙古各盟市第一位，這是呼倫貝爾市2021年環境空氣質量交出的喜人答卷。

呼倫貝爾，曾經是草原的代名詞，而今，這座城市依托生态優勢，優化産業布局，聚力品牌打造、加快開放步伐，現代化建設各項事業實現新的跨越式發展。

2022年内蒙古兩會期間，呼倫貝爾市委書記高潤喜在接受央廣網專訪時表示，“十四五”開局之年，呼倫貝爾主要發展指标超額完成。地區生産總值增長5.5%，在自治區排名提升了5個位次；一二三次産業增速均達到5年來的曆史最高水平；一般公共預算收入完成99.9億元，增速位列全區第1位；城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步；能耗“雙控”實現“雙綠”，綠色指标全面完成。

提升生态系統質量 打造生态文明樣闆

夏日的呼倫湖，碧波萬頃、魚躍鳥翔，與藍天共同勾勒出一幅壯美的生态畫卷。

夏日的呼倫湖（央廣網發 呼倫貝爾市委宣傳部供圖）

素有“草原明珠”之稱的呼倫湖是内蒙古第一大淡水湖，此前曾不同程度出現湖面萎縮、水質惡化等情況。

2017年起，呼倫貝爾市打出呼倫湖治理組合拳，開展環湖沙化土地治理、草地退化治理、入湖河流沿線污水處理廠提标改造等工程項目，流域草原生态保護力度不斷加大，環呼倫湖植被恢複明顯，植被覆蓋率逐步提升，草地退化、沙化程度得到有效遏制。

2020年起，呼倫湖自然保護區核心區内57萬畝草場全部實施禁牧，在保護環湖周邊草原生态系統的同時，有效減少面源污染對于河湖水質的影響。

據内蒙古自治區水利廳數據，截至2021年12月末，呼倫湖水域面積達2237.5平方公裡，水量達到134.9億立方米，呼倫湖生态與環境綜合治理已取得階段性成效。目前，呼倫湖已記錄到鳥類345種，魚類39種，獸類38種，生物多樣性不斷改善。

呼倫貝爾市在“十四五”規劃中明确：要堅決把生态環境保護挺在最前面，作為最重大的責任、擺在最優先的位置，建設國家生态文明示範區。

“十四五”開局之年，呼倫貝爾市不斷深化對生态環境保護體制機制的探索：高标準編制國土空間總體規劃，啟動國土空間生态修複規劃編制工作，制定實施《生态環境保護責任清單》，生态環境損害賠償制度改革有序推進，編制完成全市有開發利用任務的149條（段、個）河湖岸線保護與利用規劃，劃定“三區三線”底線，落實“三線一單”管控，綠色發展指标考核體系不斷完善，一系列方案、政策、措施陸續發布實施，為綠色發展“保駕護航”。

呼倫貝爾草原綠意蔥茏（央廣網發 呼格吉勒 攝）

這一年，呼倫貝爾市着力加強生态保護修複，紮實推進退耕還林還草、天然林保護等重點生态工程，完成造林綠化、退牧還草、種草改良、森林撫育等工程426萬畝，全市生态環境質量持續改善、功能不斷增強。正如時任呼倫貝爾市委副書記、代市長及永乾在2月25日作政府工作報告時所說， 呼倫貝爾市森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋度實現“雙進”，荒漠化和沙化面積實現“雙退”。

與此同時，呼倫貝爾市8個國家濕地公園試點完成驗收，根河市獲得全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱号以及2021年“中國天然氧吧”稱号，鄂倫春自治旗國家生态文明建設示範旗創建規劃也通過了自治區的評審。

綠色産業轉型 現代化農牧業邁出新步伐

“糧食增産16.2億斤，為内蒙古貢獻了46%的增量。”2月25日，呼倫貝爾市政府工作報告顯示：呼倫貝爾市在2021年生态農牧業量穩質升，糧食畜牧生産連穩連豐。

紮蘭屯市，地處東北玉米種植黃金帶，2021年，玉米種植面積超過1000萬畝的紮蘭屯喜獲豐收。依托豐富的玉米資源，紮蘭屯市全力培育壯大相關企業，以此為龍頭帶動玉米精深加工全産業鍊發展。

呼倫貝爾東北阜豐生物科技有限公司（以下簡稱：阜豐公司）圍繞推動高質量發展的目标，先後完成30餘項國内領先水平的創新成果，使玉米加工産業鍊條由傳統玉米、澱粉、糖到終極産品谷氨酸，再升級為玉米、澱粉、糖、氨基酸，再到有機飼料、有機肥料還田的4次全循環産業鍊，減少污染物排放95%以上。

呼倫貝爾東北阜豐生物科技有限公司航拍圖（央廣網發 阜豐公司供圖）

目前，阜豐公司年精深加工玉米能力達到220萬噸，貨物年吞吐量1000萬噸以上，産品暢銷全國，并出口北美、歐洲、非洲、東南亞和澳大利亞等130多個國家和地區。

“今後，我們将圍繞玉米精深加工主産業鍊進行‘延鍊、強鍊、補鍊’，着力打造綠色、低碳、循環、可持續發展的玉米精深加工全産業鍊。”阜豐公司副總經理孫欽波告訴記者，公司正在籌建50萬噸氨基酸及其配套項目，建設時間為期5年。項目建成後，阜豐公司将會成為全球最大的玉米精深加工和氨基酸生産基地。項目啟動後，整個企業的玉米精深加工能力将會達到350萬噸，工業總産值将會突破150億元，創造直接就業崗位近萬個，對相關産業及上下遊産業的拉動作用更大。

2022年1月31日，由呼倫貝爾阿榮旗伊利乳業有限責任公司首批生産的162噸鮮牛奶産品，乘坐貨運列車40980次，從紮蘭屯站緩緩駛出，一路向南開往青州市南、胡屯、北郊、銅山站。

坐落在大興安嶺南麓的阿榮旗，地處北緯黃金奶源帶。天然的綠色資源、适宜的氣候特點、便利的交通運輸、優越的扶持政策、良好的人文環境，是阿榮旗發展奶業的獨特優勢。

2020年4月16日，呼倫貝爾市伊利乳業有限公司落戶阿榮旗，2021年12月份正式投入生産，呼倫貝爾伊利綠色智能高端有機液态奶項目現階段共投入9條生産線，可實現日處理原奶658噸，年産值可達20億元。

呼倫貝爾伊利乳業有限責任公司外景（央廣網發 李剛 攝）

2021年，是阿榮旗奶源基地建設的第三年。各牧場全部建成産奶運營後，預計可實現日産原奶2000噸，可滿足呼倫貝爾伊利綠色智能高端有機液态奶項目一期日處理鮮奶1800噸原料需求。

阿榮旗依托伊利高端有機乳制品、齊魯生物制藥等支柱産業，全力打造乳肉産業、玉米轉化兩大全産業鍊，加快構建百億級全産業鍊、千億級綠色産業集群。

近年來，呼倫貝爾市立足區域化自然資源優勢，優化産業布局，全面加大對阜豐科技、農墾集團、伊利、齊魯制藥、肉業集團等龍頭企業支持力度，推動形成玉米、大豆、馬鈴薯、肉牛、奶業等産業集群。

向高端化突圍 擦亮呼倫貝爾大草原品牌

綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。

從大草原到大雪原，呼倫貝爾冰雪旅遊品牌逐漸深入人心。

近年來，呼倫貝爾市以“呼倫貝爾大雪原”品牌為引領，打造賽事、節慶、景區、文創、演藝等品牌集群，構築冰雪旅遊品牌IP體系，形成業态協同、産業融通、合作共赢的産業化聯合體。

呼倫貝爾額爾古納市民盡享冰雪樂趣（央廣網發 張宏 攝）

2022年2月，《呼倫貝爾市鼓勵冰雪旅遊高質量發展補貼辦法》出台，支持和鼓勵全市冬季文旅産業高質量發展，以暖企纾困政策助力消費市場複蘇，以文旅産業為先導，引領呼倫貝爾冰雪經濟高質量發展試驗區建設。通過疊加獎補政策，支持具有市場競争力和品牌影響力的優勢市場主體做大做強做優，逐步培育具有高端、優質旅遊産品的覆蓋旅遊産業鍊的品牌冰雪旅遊、市場主體組建産業集群。

呼倫貝爾市第五次黨代會報告中明确提出，依托獨特的自然生态景觀，按照“原生态、多民俗、國際化、全域遊”的總體定位，全力推動呼倫貝爾旅遊業向全空間、全季節、全要素的高端化目标邁進。

2021年，呼倫貝爾市加強規劃引導，推動《呼倫貝爾市全域旅遊發展規劃（2018-2035）》《呼倫貝爾草原旅遊發展規劃》等落地實施，編制《呼倫貝爾市推進全域旅遊發展三年實施方案》，結合“十四五”規劃，特别是近3年工作，按項目化制定落實路線圖、時間表和責任書，并啟動推進實施。完善旅遊服務公共體系，新建驿站3個，目前，全市建成旅遊驿站22處、旅遊廁所419座，旅遊廁所電子地圖标注率達到95%以上，居全區首位。

2021年，呼倫貝爾市加大對生态旅遊、戰略性新興産業等領域投資力度，推動旅遊業與文化産業、農牧林業、工業和教育等深度融合發展，創新推進全域旅遊新業态。

紅色旅遊、冰雪旅遊、鄉村旅遊、自駕遊、民俗遊、親子研學遊等豐富多彩的旅遊産品，深入挖掘呼倫貝爾的旅遊資源，全面展現呼倫貝爾的風姿。

呼倫貝爾額爾古納市風筝滑雪訓練基地現場（央廣網發 牛占河 攝）

目前，呼倫貝爾市積極創建旅遊品牌，全力推動呼倫貝爾大草原-莫爾格勒河5A級景區創建，兩年來成功創建4A級景區2家、3A級旅遊景區3家，百府悅等酒店創建五星級飯店穩步推進。全國鄉村旅遊重點村4個、自治區級2個，數量排名全區第二，自治區級旅遊度假區2個，形成了一批具有呼倫貝爾特色的冰雪那達慕、冬季英雄會、冷極馬拉松、呼倫貝爾冰雪日等IP品牌，并被評為全國十佳冰雪旅遊城市。

2022年内蒙古政府工作報告中明确表示，支持呼倫貝爾打造大草原品牌。從“一季獨秀”到“四季綻放”，呼倫貝爾旅遊的美好圖景日漸清晰，為打造呼倫貝爾大草原的品牌添加新的注腳。

搶抓機遇 向北開放持續加強

疫情防控是“大戰”，經濟發展是“大考”。大戰大考面前，呼倫貝爾科學施策，合理安排，在疫情防控之下抓口岸經濟、以統籌之功、非常之力實現進出口逆勢增長。

2021年12月31日23時，滿載電腦顯示器、手機配件等30餘種商品的中歐班列駛出國門，開往波蘭。這是2021年經滿洲裡口岸出境的最後一趟中歐班列。

滿洲裡作為中國最大的陸路口岸，2021年出入境中歐班列4235列，比2020年增加650列，增幅達18%。在疫情沖擊下，對俄進出口實現了逆勢增長，其中，對俄出口133.7億元，增長32.8%；進口227.1億元，增長4.5%。

中歐班列滿載貨物駛過滿洲裡口岸（央廣網發 呼倫貝爾市委宣傳部供圖）

呼倫貝爾毗鄰俄羅斯、蒙古國，是一座有着開放“基因”的城市。近年來，呼倫貝爾市抓住“一帶一路”建設機遇，全力打造中蒙俄經濟走廊建設和全方位對外開放的格局，形成了以滿洲裡口岸為龍頭，中俄黑山頭、室韋口岸，中蒙阿日哈沙特、額布都格口岸為兩翼，海拉爾航空口岸為中心，布局合理的沿邊開放帶和發展口岸經濟的框架，口岸數和過貨量均占自治區近一半，全市各口岸已具備了年過貨8000萬噸、過客1200萬人次的通關能力。

“十四五”開局之年，呼倫貝爾市積極融入國家總體開放布局，深入開展口岸收費問題整改和優化營商環境專項整治行動。口岸過貨量累計完成7895萬噸；中歐班列線路增至57條，累計開行10445列；外貿進出口總額累計完成559億元。

呼倫貝爾滿洲裡市獲批國家跨境電子商務綜合試驗區、汽車平行進口試點口岸和市場采購貿易方式試點，陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市建設邁出實質步伐。

随着“走出去”和“向北開放”戰略的加快推進，呼倫貝爾對外經濟合作持續深化。目前，呼倫貝爾市共與國外締結了19對國際友好城市關系，其中與俄、蒙共締結17對友城。

搶抓曆史機遇，推進開放合作，呼倫貝爾高質量發展的勢能正在快速積蓄。

策劃：朱日嶺

監制：田鳳元

記者：王秋蕾

視頻：魏全民

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