按理來說，為了避免官員之間發生有關權力的紛争，同級官員們的管轄區應該是不存在交集情況的。但是實際上，在清朝的時候，就出現了總督和巡撫的管轄區出現交集的情況。

偏偏這兩類官都屬于正二品級别，所以在沒搞清楚它倆到底誰更厲害這個問題前，很難判斷出地方官員在同時得到他們兩人發出的不同命令時，到底應該優先聽從誰的指令。

那麼，你知道清代的總督和清代的巡撫這兩類官到底誰更厲害嗎？其實，要想搞清楚這個問題，你直接往下看就行了，因為答案就在下面的内容中。

一、總督和巡撫的品級和關系。

看到文章标題的時候，可能有不少人會直接被誤導了，真的以為總督和巡撫都是正二品的官，并且開始思考起兩者之間的關系問題。其實，從品級方面來看的話，總督跟不加任何其他頭銜的巡撫的品級并不完全一緻。

總督的品級為正二品，這是毋庸置疑的。但是說到不加任何其他頭銜的巡撫的品級，那大家可得注意了，它可不是正二品，而應該算是從二品。從二品跟正二品之間，可并非對等的關系。就跟正副官似的，起碼在品級方面是能分得出個高低大小來。

想必我們提點到這裡，大家應該都已經清楚二者之間的品級存在正二品大于從二品的情況了吧？那麼，它們之間的關系又如何呢？難道總督算是巡撫的上級領導嗎？

其實，情況并非如此。總督雖然在級别上比沒有加任何頭銜的巡撫高一些，但他們二者之間卻并不存在上下級的隸屬關系，而更應該算是互相牽制和監督的平級關系。因為皇帝不希望在地方出現實力很大的官方群體，便采用這種方法來讓這二者互相監督和互相牽制。

這樣一來，若是一方做出了出格的舉動，另一方就可以及時檢舉。且他們隻能以這種方式來消滅對方，而不能做出一方直接将另一方幹掉的舉動。

二、誰給地方官下的命令更好使。

既然總督和巡撫存在上述這種特殊關系，那肯定就會有不少人對這個問題感到好奇，即誰給地方官下的命令更好使呢？其實，這就涉及到一個權限問題了。總督手中的權限就是管理一個地方的軍政事務，而這一塊兒的工作，巡撫是不能直接幹涉的。

而巡撫呢，他的權限就是管理一個地方的民政事務，總督再怎麼厲害，他也無權直接插手民政事務方面的事情。

因為地方的布政使、按察使、道員等都不屬于軍政方面的官兒，故而他們幾個都是歸巡撫管理的。這樣一來，若是他們犯了錯，巡撫就可以處置他們。但是總督即便掌握了他們的罪證，也不能直接越過巡撫而處置掉他們中犯錯的人。而要将掌握的證據寫成奏折呈遞給皇帝，然後由皇帝派人調查核實和處置真正犯錯的人。

若是總督膽敢越權辦事，别說巡撫不答應了，估計皇帝還會先于巡撫去找總督算賬。所以說白了，起碼地方上的布政使、按察使、道員等官員都歸巡撫管，他們相較于軍政方面的一些官員而言，肯定更樂意聽從巡撫給他們下達的命令。反之，跟軍政方面相關的官員，自然是更樂意聽從總督給他們下達的命令了。

三、地方官會選擇聽從誰的指令。

可能有人會說，前面的内容不是已經将這個問題介紹清楚了嗎？怎麼又舊事重提了呢？其實，我們在這裡是想跟大家提一個細節問題，那就是清朝官員的管理方法跟現代的管理方法存在的差異。現代的官員都是上級統領下級，然後一級一級往下，呈現出金字塔的樣子來。

但是在我國清朝，官員統一由吏部管理。不管是任免官員，還是處置官員，那都不是地方官能說了算的。必須得先上報朝廷，等朝廷頒下旨意，這才能進行實際處理。

如此一來，即便是地方的一些小官吏，也不是總督和巡撫能夠輕易拿捏得了的。不過他們這些正二品或者從二品的官也并沒有那麼慘，因為起碼他們手中還有個監察權可以行使。

即當他們看誰不順眼的時候，正面不好親自動手收拾對方，就可以行使監察權來搜集跟對方有關的犯罪證據。然後将這些罪證全部呈報給皇帝，隻要證據夠确鑿，他們就能借皇帝之手将他們看不順眼的人給除掉。由此可見，清朝官場的水真的很深啊！若是不清楚其中的訣竅，即便能風光一時，最終也不會落得個什麼好的下場。

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