職工朋友們注意！“新八級工”制度來啦！我國正在為技能人才探索建立“新八級”職業技能等級制度，即由低到高，在學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師的基礎上，再增設首席技師。

趕緊來了解相關政策詳情以及新“八級工”職業技能等級（崗位）要求！

關于“五級工”考核體系

上世紀50年代，我國“八級工”收入可觀，受到社會普遍尊重。

“八級工”是一種工資等級制度。當時，工人的技能等級同薪酬水平挂鈎，按照生産勞動的複雜程度和技術的熟練程度，“八級工”制度将工人的工資分成八個等級。其中最高等級的八級工，工資待遇較高，也有着受人尊敬的社會地位。

為進一步提高技術工人技能水平，我國随後在高級技工中先後設置了技師、高級技師技術職務。1990年，原勞動部實施《工人考核條例》，标志着我國基本形成了工人考核制度，确立了初級、中級、高級、技師和高級技師5個等級的技術工人考核體系，為實現職業技能鑒定社會化管理和推行國家職業資格證書制度奠定了堅實基礎。

但是随着時代的發展，這種“五級工”的體系設置不足慢慢凸顯：在現實中，有的技能工人30歲、40歲已經是高級技師，其職業發展不能得到進一步提升，往上發展就要捅破這個“天花闆”。

探索建立“新八級工”制度

技術工人的職業發展評價以前是五級，即初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。

2021年下半年，人社部在全國推廣了企業新型學徒制，就是在初級工之前更早地切入到技能培訓開發上。

【中國特色】“企業新型學徒制”最全解讀！培養對象、方式、内容，還有補貼政策！

此外，人社部還在全國範圍組織開展特級技師評聘試點工作。特級技師是在原有的技術工人職業發展五個評價等級之上設置的高級技術職務。目前，特級技師評聘工作已經取得階段性成果。

@技能人才：好消息！可以評特級技師了！試點範圍是什麼，哪些人員可以參加？看這篇！

人社部相關負責人表示，我國正在為技能人才探索建立“新八級”職業技能等級制度，即由低到高，在學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師的基礎上，再增設首席技師。

一般來說，首席技師是工人隊伍中具有高超技能水平、良好職業道德、豐富實踐經驗、貢獻比較突出，在本行業領域影響帶動作用大，得到業内廣泛認可的高技能人才。

打破技能工人成長“天花闆”

建立完整、成熟、穩定的職業發展通道，是各行各業提高職業吸引力的關鍵。

如今，建立新時代的“新八級”職業技能等級制度，以職業技能等級為依據确定待遇水平、提供激勵保障，将使技能人才待遇得到持續改善，可以吸引更多勞動者學技能、當工人，有效破解勞動者不願當工人的難題。

“新八級”制度，有助于打破技能工人成長的“天花闆”，為技能人才構建一個更為暢通的發展通道。

浙江省“新八級”制度試點工作的通知

向上滑動閱覽全文

各市、縣（市、區）人力資源和社會保障局，省級有關單位：

為加強高技能人才隊伍建設，拓展技能人才職業發展通道，根據《人力資源社會保障部關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》（人社部發〔2022〕14号）、《人力資源社會保障部辦公廳關于開展特級技師評聘試點工作的通知》（人社廳發〔2021〕66号）和《浙江省人力資源和社會保障廳關于深化技能人才評價制度改革的意見》（浙人社發〔2022〕16号）等有關文件精神，現就我省開展技能人才職業技能等級“新八級”制度試點工作通知如下：

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實關于産業工人隊伍建設和技能人才工作的一系列重要指示精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，充分發揮廣大勞動者在推動高質量發展中的主力軍作用，以打造“浙派工匠”金名片為目标，大力推進“浙派師傅”“浙派技師”“浙派管家”三大技能人才隊伍品牌建設，建立完善符合時代發展要求的職業技能等級制度，暢通技能人才職業成長通道，增強其榮譽感獲得感，充分發揮技能人才在經濟社會發展中的重要作用，為高質量發展建設共同富裕示範區提供有力的技能人才支撐。

二、主要目标

深化技能人才評價制度改革，探索建立由首席技師、特級技師、高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、學徒工構成的職業技能等級（崗位）序列（以下簡稱“新八級”），建立完善與國家職業資格制度相銜接、與終身職業技能培訓制度相适應，并與使用相結合、與待遇相匹配的新時代技能人才職業技能等級制度。健全“新八級”職業技能标準體系，完善職業技能等級認定機制，支持企業按規定廣泛開展定級考評和直接認定，營造有利于技能人才成才和發揮作用的制度環境，“人人學技能、持續學技能、走技能成才之路”的社會氛圍更加濃厚，湧現一大批高技能領軍人才、浙派工匠、能工巧匠，高端帶動作用不斷增強，引領集聚效應不斷擴展，引導更多技能人才立足崗位、鑽研技能、執着專注，實現崗位成才、技能緻富。

三、試點範圍

聚焦高端裝備、智能制造、現代物流、綠色石化、新能源汽車、現代中藥、新材料等現代産業“十四五”重大建設領域，選擇具有行業代表性，擁有核心競争力，處于國内外技術技能領域前沿，能引領産業技術發展，技能人才 培養工作基礎紮實的制造業企業先行試點。根據企業自願申報和各設區市人力資源社會保障部門推薦申報，确定首批試點企業15家（具體名單見附件1），首批試點企業可根據本單位實際生産技術情況選擇與專業技術人才實現職業發展貫通的工程技術類職業（工種），重點開展特級技師、首席技師的評聘試點工作。後續試點企業根據各企業自願申報和各市推薦情況，省級人力資源社會保障部門将擇優分批遴選。已經開展職業技能等級認定的企業申請開展高級技師及以下的定級考評和直接認定試點，按隸屬關系分别由省、市兩級人力資源社會保障部門遴選。

四、試點舉措

（一）健全技能崗位等級設置。根據職業（工種）特點，結合實際，在現有職業技能等級設置的基礎上适當增加或調整技能等級。對設有高級技師的職業（工種），在高級技師之上增設特級技師和首席技師技術職務（崗位），在初級工之前增設學徒工，形成由首席技師、特級技師、高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、學徒工構成的職業技能等級（崗位）序列。

（二）完善“新八級”評價标準。根據浙江加快建設全球先進制造業基地、紮實推進制造強省建設、高質量發展建設共同富裕示範區的部署要求，結合各職業（工種）特點，建立健全由職業标準、評價規範、專項職業能力考核規範等構成的多層次、相互銜接、國内外可比的職業标準體系。以“新八級”職業技能等級（崗位）要求（具體見附件2）為依據，完善職業技能評價标準體系，建立以職業能力為導向，注重職業道德、職業操守和勞模精神、勞動精神、工匠精神的培育，遵循技能人才成長規律，涵蓋品德、知識、能力、業績等的“新八級”評價标準。企業可根據國家職業技能标準或評價規範，結合生産經營特點，按照職業标準編制技術規程确定的原則和要求開發職業标準或評價規範，自主确定和細化“新八級”評價标準，原則上可以對職業功能、工作内容、技能要求進行不低于國家職業技能标準要求的适當調整，按《浙江省職業技能标準開發管理辦法》（浙人社發〔2022〕26号）規定報備後實施。

（三）鼓勵企業自主開展評價。鼓勵企業在職業技能等級認定工作初期，廣泛開展定級考評，根據崗位條件、職工日常表現、技能培訓、技能水平、工作業績等，按照有關規定認定職工相應職業技能等級。企業可将職業技能等級認定與崗位練兵、技術比武、技術攻關、揭榜領題等相結合。打破學曆、資曆、年齡、比例等限制，對技藝高超、業績突出的一線職工，按照規定直接認定其相應技能等級。被派遣勞動者可在用工單位進行職業技能等級認定。

（四）探索創新考核評價方式。學徒工的轉正定級考核，由企業在其跟随師傅學習期滿和試用期滿後，依據本單位有關要求進行。參加中國特色企業新型學徒制的學員按照培養目标進行考核定級。特級技師、首席技師是在高技能人才中設置的高級技術職務（崗位），一般應在有高級技師的職業（工種）領域中設立，通過評聘方式進行，實行崗位聘任制。特級技師、首席技師評審方式可綜合采用個人述職、成果展示、面試答辯、綜合評議、業績量化考核等形式進行。

（五）突出崗位條件和業績貢獻。特級技師、首席技師是一線在崗從事技術技能工作的優秀高技能人才，必須自覺擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，具備良好的職業道德和工匠精神，愛崗敬業、甘于奉獻，具備高超的解決生産一線技術難題業務水平或帶徒傳技成果顯著，職業能力和工作業績在生産、工作領域得到一緻公認，并需具備以下基本條件：

1.特級技師

具有高級技師職業資格或職業技能等級，并在高級技師崗位工作滿5年且仍從事本職業（工種）工作；或具有與申報職業（工種）貫通的正高級職稱專業技術資格，且仍在與申報職業（工種）相關的技術技能領域工作。

符合下列條件之一的人員優先考慮：

（1）全國技術能手，或“浙江傑出工匠”稱号獲得者，或錢江技能大獎獲得者；

（2）國家級技能大師工作室領頭人，省部級、中央企業及以上技能大師類稱号；

（3）浙江省“百千萬”高技能領軍人才培養工程第一層次“傑出技能人才”；

（4）享受國務院頒發的政府特殊津貼人員；

（5）在技術革新、技術改造上有突出貢獻，獲得省級科學技術獎一等獎及以上獎項；

（6）世界技能大賽獎牌或國家職業技能大賽金牌（第一名）獲得者；

（7）在培養技能人才和傳授技藝方面有突出貢獻，世界技能大賽獲獎者或國家職業技能大賽金牌（第一名）獲得者的教練。

2.首席技師

在技術技能領域、技術革新、發明創造中有重大貢獻，在培養技能人才和傳授技藝方面有突出貢獻，本地區、本行業公認具有高超技能、精湛技藝的高技能人才，原則上要求特級技師評聘滿3年且仍從事本職業（工種）工作。

符合下列條件之一的人員，不受上述條件限制，可直接申報首席技師：

（1）中華技能大獎獲得者，或“浙江大工匠”稱号獲得者；

（2）在重大技術攻關、成果轉化、技術創新、發明等方面作出重大貢獻，獲得國家科學技術獎二等獎及以上獎項。

（六）健全高技能人才激勵機制。企業應為特級技師、首席技師設立技能大師工作室等工作平台，為其開展技術技能革新、工藝流程改進、解決重大技術難題等提供條件，充分發揮其在技術攻關、發明創造以及帶徒傳技等方面的作用，并應根據實際，吸納其參與科研攻關、重大項目招标技術評審工作。

引導企業工資分配向高技能人才傾斜，高技能人才人均工資增幅不低于本單位相應層級專業技術人員和管理人員人均工資增幅，可探索實行協議工資、項目工資、年薪制、專項特殊獎勵、股權期權激勵、技術創新成果入股、崗位分紅等激勵辦法。對在聘的高技能人才在學習進修、崗位聘任、職務職級晉升、評優評獎、科研項目申報等方面，比照相應層級專業技術人員享受同等待遇。聘用到特級技師崗位的人員，可比照正高級職稱人員享受相關薪酬待遇，享受療休養（休假）以及落戶、購（租）住房、醫療保障、子女教育等方面待遇。首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員标準确定或根據實際确定，不低于特級技師薪酬待遇。

五、工作程序

學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的認定考核由企業按照技能等級認定的相關工作要求開展。特級技師評聘由各級人力資源社會保障部門指導用人單位制定實施方案，對評審标準、程序、辦法和配套措施等作出具體規定，企業按照制定方案、組織評審、公示核準、證書核發、任職聘用等程序組織實施。首席技師由省級人力資源社會保障部門指導用人單位實施，采取基層推薦、地方或行業評審、公示核準、證書核發、用人單位聘任等程序進行。

（一）制定方案。試點企業結合實際制定特級技師、首席技師評聘工作方案，明确評審職業（工種）範圍、評價标準、評審條件、評審方式、組織形式、時間安排等。工作方案面向全體職工進行不少于5個工作日的公示，并按隸屬關系經縣（市、區）、市人力資源社會保障部門審核确認後報省級人力資源社會保障部門審查，省部屬企業直接報省級人力資源社會保障部門。

（二）組織評審。試點企業根據特級技師、首席技師評審工作方案審核申報人員材料确定參評人選，對參評人員基本情況和業績材料在本單位進行不少于5個工作日的公示，并按隸屬關系經縣（市、區）、市人力資源社會保障部門審核确認後報省級人力資源社會保障部門。省級人力資源社會保障部門将參評人選的基本情況和資格審查等情況在省人力資源和社會保障廳網站進行不少于5個工作日的公示，無異議的方可列入評審名單。試點企業按照工作方案成立評審小組（一般至少由5名成員組成），組織實施評審，并設置内督小組，對評價過程進行全程監督。各級人力資源社會保障部門按“分級負責、屬地管理”的原則，對試點企業的組織實施過程進行督導，首席技師評審由省級人力資源社會保障部門進行督導。

（三）公示核準。特級技師、首席技師評審結果按隸屬關系報各級人力資源社會保障部門确認并上報省級人力資源社會保障部門，在省人力資源和社會保障廳網站、“浙江人社”微信公衆号進行不少于5個工作日的公示。經公示無異議的，核準為特級技師、首席技師，由省人力資源和社會保障廳發文公布。

（四）證書核發。學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師職業技能等級證書由試點企業頒發。首席技師證書由試點企業或省級人力資源社會保障部門代章形式頒發。證書樣式和編碼按人力資源社會保障部有關要求确定（具體見附件3）。試點企業按有關要求和程序，及時上傳數據信息，通過審核并符合要求的證書信息納入浙江省、全國職業技能等級證書查詢系統。

（五）任職聘用。試點企業應與特級技師、首席技師簽訂聘任協議，明确雙方責任、權利、義務等，并落實相關政策待遇。

六、工作要求

（一）加強組織領導。省級人力資源社會保障部門負責全省職業技能等級“新八級”制度試點工作的統籌協調、指導實施和質量監督。各市要高度重視，認真組織實施，積極推薦本地區優秀企業，重點指導試點企業開展特級技師評聘試點工作。各級人力資源社會保障部門按“分級負責，屬地管理”的原則對試點企業進行指導、督導。

（二）确保工作質量。各試點企業要嚴格按照工作方案組織實施評審，穩妥開展、穩慎推進，自覺接受職工和社會監督，接受人力資源社會保障部門的質量監督，确保評審工作質量。特級技師、首席技師的評聘，不是職業技能等級的普遍晉升，特級技師評聘工作要在工程技術領域先行試點的基礎上逐步擴大範圍，首席技師原則上要在特級技師評聘的基礎上先行試點、逐步推開。

（三）強化監督管理。各級人力資源社會保障部門要加強實施過程中的監督管理，督查試點企業遵守職業技能等級認定工作有關制度的情況，确保工作流程準确、規範、到位，評價過程公開、公平、公正。

（四）加強宣傳引導。充分利用各類媒體渠道，宣傳職業技能等級“新八級”制度，提高技能等級證書的社會認可度，挖掘優秀技能人才的典型事迹，營造人人學技能、有技能、長技能、比技能的良好社會氛圍。

（五）總結評估推廣。試點工作有效期為本文件印發之日起至2023年4月30日。省、市兩級人力資源社會保障部門将對試點企業進行綜合評估，動态調整、發布“新八級”制度試點機構名單。同時，對試點工作進行總結并推廣成功經驗，擴大試點工作範圍，逐步探索在行業組織、社會培訓評價組織中推行“新八級”制度。

“新八級”職業技能等級

（崗位）基本要求

浙江省首批

“新八級”制度試點企業名單

特級技師、首席技師證書參考樣式

注：上述職業技能等級證書樣式和編碼按照有關規定确定。證書編碼第16位為大寫英文字母或阿拉伯數字，其中“X”表示“學徒工”，“T”表示“特級技師”，“S”表示“首席技師”，“5、4、3、2、1”分别表示“初級工、中級工、高級工、技師、高級技師”。

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