1月24日，在山東省兩會上，省長在政府工作報告中提出：推動西海岸新區全面提質。

從2018年至今，5年以來的省政府工作報告，共3次提及西海岸，分别是2018年、2020年和2022年。

曆次對西海岸的表述中，今年兩會雖然字數較少，但份量算卻是最重的一次。

2018年：加快培育青島西海岸新區、藍色矽谷，支持青島、煙台、濰坊、威海等建設海洋科技産業聚集示範區。

2020年：根據自貿試驗區、上合示範區、青島西海岸新區、國家級開發區等功能區用權需求，實施精準定向賦權，做到“區内事區内辦”。

從單向領域的支持，到“全面提質”，反映出省級層面對西海岸的期待與定位提高到新高度，并或迎來新的支持。

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值得注意的是，對西海岸的表述，是放在“堅定不移實施黃河國家戰略”之下的。

這反映了山東比較現實的需求。

作為黃河流域的出海口，山東需要一個開放高地。目前來看，青島最為合适，而西海岸則是更為具體的落腳點。

作為國家級新區，擁有世界級的大港，還有自貿試驗片區的加持，無論是戰略定位，還是資源禀賦，西海岸都能撐得起來。

去年7月，山東印發《關于支持青島西海岸新區進一步深化改革創新加快高質量發展的若幹措施》，提出了12條具體支持的舉措。從中，已經看出對西海岸的重視，以及真金白銀的支持，包括——

支持董家口港區開發建設納入國家、省相應發展規劃，加快建設世界一流海洋港口。提升青島港國際中轉能力，打造東北亞國際航運樞紐。

加強省級統籌，優先安排西海岸新區承擔國家、省級改革試點任務，優先向西海岸新區布局承載國家戰略的重大項目。

鼓勵和支持海洋領域的民營企業總部、區域總部、采購中心、研發中心、财務管理中心和結算中心等總部經濟項目優先在西海岸新區落戶。

山東十四五規劃中的提法更為明确：放大青島、煙台黃河流域港口門戶優勢，推進與沿黃省區基礎設施互聯互通，合力打造東聯日韓、西接亞歐的國際物流大通道。

今年省政府工作報告的“點名”，進一步坐實了西海岸被賦予的新功能定位。如今的西海岸，是山東做好黃河國家戰略的重要一環。

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一個區域的發展，一方面要補短闆，另一方面也要提高長闆。

回顧過去幾十年，山東真正的崛起和發展都是從青島和煙台等城市的開放開始，上世紀90年代和本世紀第一個十年，青島位列全國前十之時，也正是山東經濟最好的時代。

換句話，山東之起勢是由“長闆”拉動的。

從去年開始至今，上合經貿示範區、西海岸新區屢屢被山東提及，在一定程度上反映了決策層面微妙變化：在補短闆的同時，要再度盡量拉高長闆。

“點名”西海岸，實際上是希望放大青島的優勢，特别是在開放領域。

省政府工作報告中，“青島元素”中，關于開放，着墨相當多——

做強開放載體平台。做實、做好、做美、做響中國-上海合作組織地方經貿合作示範區，加快上合組織經貿學院建設；加快建設濟青煙國際招商産業園，增強雙招雙引承載力。

穩住外貿外資基本盤。辦好跨國公司領導人青島峰會、中國企業論壇、連線世界500強等品牌活動。

多個平台和大活動，被作為“省重點”推進，這是青島的機遇。

數據來源：青島2021統計年鑒等

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西海岸一直是以上海浦東為對标對象的。

從升級為國家級新區至今，西海岸的成績有目共睹。

2020年西海岸GDP為3721億，放在全省地級市層面，可排在第七位左右。2021年，突破4000億應該是沒什麼懸念。

最近，青島公布了各區市市場主體情況，市場主體總量最多的為西海岸，達373438戶；企業數量最多的，也是西海岸，為132604戶；新登記市場主體總量最多的同樣為為西海岸，達60128戶。

從這組數據中，可以看出西海岸新區的活力。

七普數據同樣是個佐證，過去10年西海岸新區人口增量超過51萬，位居青島第一，占比山東增量的8.9%。

産業方面，西海岸這兩年培育的半導體産業，俨然已成為山東的“龍頭”。京東方、芯恩、富士康等，均有落子。

不過，西海岸的發展也到了一個“節點”，開放的探索進入深水區，新興産業仍在培育中。

正如“全面提質”四個字背後不能忽略的另一層含義：雖然體量甚大，但發展質量還不夠高，要“全面提質”。

如果能再借到政策東風，西海岸的成長或許會更快。

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