當地時間6月30日，聯合國安理會以10票贊成，0票反對、5票棄權的結果，通過第2641号決議，将對剛果（金）的武器裝備、旅行禁令和資産凍結措施延長一年，至2023年7月1日，同時把協助和監督制裁的專家小組任期延長至2023年8月1日，方便更好執行聯大相關命令。

據外媒報道，中國、俄羅斯、加納、加蓬和肯尼亞五國投了棄權票。

近期，伴随着G7峰會、北約峰會的接踵而至，各國都将焦點聚集到幾大西方巨頭身上，觀察戰争背景下俄烏沖突該往何處去。可事實上，全球不太平的地方依然很多，尤其是被西方世界忽略的非洲，在過去幾十年内都是硝煙伴随着動亂，一幕幕超出當代社會想象的人間慘劇在不斷上演。

西方不等于全世界，世界的總體發展，不能隻看華爾街資本的瘋狂擴張，更需要關注被奴役數百年的非洲人民實現彎道超車、國泰民安。

關于為何在表決中投下棄權票，中國常駐聯合國代表張軍從三個維度闡釋了中方立場。

第一，安理會對剛果（金）實施制裁的最初目的，是為了遏制當地恐怖主義的蔓延，但若幹年的實踐證明，當地武裝組織——“M23運動”的實力并沒有明顯減少，反而導緻剛果（金）政府的安全防衛能力受到嚴重限制，剛果（金）政府多次請求安理會解除武器禁運制裁，卻一直未得到積極回應。

第二，制裁後安全形勢變得更加岌岌可危。受到武器禁運的影響，從剛果（金）政府軍到聯合國剛果（金）穩定特派團，武器裝備水平都落後于當地反政府武裝，由此導緻的武裝暴亂和平民死傷日益嚴重。

聯大剛果（金）問題特别代表凱塔對此表示贊成，“M23運動”的武器裝備水平早已超出預期，必須引起國際社會的警惕，并拿出方法來徹底解決。

第三，這項決議的通過，極有可能産生不良影響。按照該決議的要求，剛果（金）安全部隊如果需要得到足以和反政府武裝匹敵、甚至超越其性能的武器裝備，那麼必須要向聯合國安理會作強制報備，如此一來，極大增加審批程序的複雜性，影響剛果（金）安全部隊維護當地和平的能力，無助于從根本上解決剛果（金）内部的安全問題。

有趣的是，投下棄權票的5個國家，除中俄之外其餘三個都是非洲國家，由此可見中方的主張才最能代表非洲國家的心聲。不過，張軍大使坦言，“在部分安理會成員國”的反對下，各方未能就此問題達成一緻，因此不得不選擇棄權。

雖然張軍大使沒有具體指明是哪些國家反對中方的主張，不過結合過往的經驗來看，這背後大概率少不了美國的影子。近年來，随着世界局勢劇烈動蕩，深知對全球控制力不斷下滑的美利堅，開始習慣于将制裁當成實現自身利益訴求的工具，對中俄的各項經濟、高科技制裁已經超出當代國與國之間正常的行為邏輯。

雖然剛果（金）在國際舞台上的存在感頗低，但事實上他卻是近年來新出現的國際熱點地區。同當地經濟發展水平落後形成鮮明對照的是，剛果（金）有着極為豐富的礦産資源，享有世界“能源寶庫”之稱。公開資料顯示，該國的钴資源儲量世界第一、鈾238儲量位居世界第一、銅礦儲量世界第六，還不包括其它石油、天然氣和有色金屬等。

近年來，随着中國經濟的快速發展，對能源需求量迅速攀升，中澳外交沖突又迫使中國必須增加進口來源渠道，因此尚未全面開發的剛果（金），自然被中國企業所青睐。伴随着中國投資者和資金的瘋狂湧入，美西方也通過不同方式渾水摸魚，插手當地事務。據悉，美國就曾在上世紀資助過剛果（金）武裝，不排除他們現在還有聯系。

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