青山相向，草木繁盛，初秋的楚雄彜族自治州武定縣獅山鎮風光秀美，鄉風文明。在永甯村委會村公告欄前，村民們臉上洋溢着笑容，争相用手機掃碼，通過“三資”監督管理平台，了解村裡工程項目、“三資”管理、中心工作推進等情況。

針對農村“三資”管理公開“失靈”、财務審批“失時”、程序把關“失守”、監督監管“失察”等現象， 農業銀行雲南省分行主動對接農村集體三資管理需求，在原有“三資”平台功能基礎上，實現楚雄州委州政府提出的要求，新增監督模塊， 積極創新升級“三資”監督管理平台，開創了“全國首家平台加載‘紀委監督模塊’”“全國首家‘三資’專版企業網銀銀企直聯上線分行”“楚雄州首個銀紀合作成功案例”三個首創，入選楚雄州全面深化改革“十大改革試點”案例， 以科技創新為鄉村振興注入清廉動力。

手機掃碼就能了解“三資”管理等情況

科技賦能擦亮基層“三資”監管“慧眼”

近年來，随着脫貧攻堅和鄉村振興政策的實施，村（社區）項目建設不斷增多，集體經濟迅速發展壯大，集體資産資源不斷增值，農村集體“三資”管理問題日益成為農民群衆關注的熱點。

2020年，農業農村部與中國農業銀行簽訂了《金融服務鄉村振興戰略合作協議》，雲南省緊随其後也簽訂了該協議，農行雲南省分行将着力加強農村“三資”管理提升金融服務水平，加大支農惠農力度，助力集體經濟發展。

為助力深化“三資”提級監督試點工作，提升“三資”監管的信息化、智慧化、規範化水平，楚雄州攜手農行雲南省分行，在全省村（社區）集體“三資”提級監督試點——武定縣、牟定縣探索建設集體“三資”監督管理平台。

農行楚雄分行行長介紹，在楚雄州提出“三資”管理平台監管需求以後，楚雄分行在原有“三資”平台功能基礎上，積極創新村（社區）集體“三資”監督管理平台，組建省—州—縣三級聯動專項攻堅團隊，經過反複溝通及接力奮戰，平台于2021年12月10日上線，在2個試點縣4個鄉鎮的6個村（社區）運行，為提級監督裝上了“智慧”眼睛，以精準監督為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了堅強保障。

“農村集體‘三資’管理智慧平台包含村級資産管理、财務管理、陽光公開、預警監督等模塊，具有動态管理、實時監督、全程留痕、風險預警等功能，可實現電腦端和手機端實時操作。”楚雄州紀委常委、黨風政風監督室主任金騰華介紹，該平台在使用過程中先後7次進行優化升級，實現了線上審批和支付結算，既解決了紙質審批中找人難、多跑路的難題，又實現了保障資金安全、預防微腐敗等問題。

“自從用了武定縣村（社區）集體‘三資’監管平台，給我的工作帶來了很多的方便，大大提高了我的工作效率。”獅山鎮獅山村委會報賬員段華英表示，自己以前用紙質報賬需要一天到兩天的時間，現在一兩個小時就能通過平台完成報賬操作流程。

金融科技賦能鄉村振興

數字化平台搭建直達橋梁助力鄉村振興

村（社區）集體“三資”監督管理平台的上線，為群衆與紀檢監察部門之間搭建了一座直達橋梁，讓監督更精準、更高效。通過該平台，村級“三資”管理可實現流程“指尖審批”、群衆“指尖監督”、紀委“指尖監管”的閉環機制，紮緊了村集體的“錢袋子”。

“過去村裡有多少集體資金，有多少固定資産，有多少山地、林地、閑置用地，隻有村委會幾個認得，現在全在系統裡，手機一掃碼，大家就一目了然。”武定縣獅山鎮獅山村委會一組村民李世雄感慨道。據悉，平台上線後，村民們通過掃碼即可登錄查看村集體的三資管理情況。同時，平台還開通了“一鍵舉報”功能，鍊接到12388檢舉舉報平台，群衆可以通過掃碼對村内大小事情進行反映，實現了村級事務管理全村參與、小微權力全員監督的大格局。

“我們在開展監督工作中，也實現了派發任務、問題發現、監督反饋、督促整改全流程在線處理，推動監督從‘瞪大眼睛’費力看到‘智慧監督’輕松查的轉變，讓監督實現質效倍增。”金騰華介紹，平台上的監督模塊主要由專項監督、日常監督和信息公開組成，縣紀委監委結合村（社區）集體“三資”管理方面存在的突出問題，可适時向鄉鎮紀委、相關縣級職能部門精準派發監督任務，并通過線上可以動态跟蹤開展監督、發現問題和整改情況，有效提升了村（社區）集體“三資”管理制度化、規範化、信息化水平。 “下一步，我們将強化協調推動，結合‘三資’監管平台使用情況，不斷優化豐富平台系統功能，加強推廣使用，提高群衆關注度和參與率，确保平台切實發揮作用，護航鄉村振興高質量發展。”

“三資”監督管理平台的創新上線，落實了中央、省、州農村集體産權制度要求，成為助力縣域鄉村數字化建設的有力抓手，有效提升了“三資”監督管理水平和效率及鄉村治理現代化能力，為農村“三資”規範化、線上化管理和鄉村治理數字化、線上監督智慧化貢獻了農行力量。平台利用“互聯網 農村金融”新型服務體系，拓寬了農村金融服務渠道，為農村集體經濟組織及其成員提供資金支付結算、融資貸款、投資理财、惠農繳費等線上普惠金融服務，服務“三農”、利農惠民，為進一步深化銀政合作打下了堅實的基礎。同時，農行雲南省分行本着服務“三農”、彼此促進、共同發展的理念，在技術上實現農村集體“三資”管理平台對同業的接口開放，确保平台更好地服務鄉村振興。

楚雄州農村集體三資管理平台，隻是農行雲南省分行三資管理平台服務鄉村振興的一個縮影，目前，農行雲南省分行已在牟定、武定、墨江等地成功用“三資”專版企業網銀的方式開通銀企直聯，累計為415個鄉鎮、4569個行政村提供三資平台金融服務。下一步，農行雲南省分行還将進一步加快農行三資管理平台的創新和推廣，為全省鄉村振興注入科技金融力量。

雲南網記者 楊抒燕 實習生 楊諾

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