藝術創作原動力?光明日報記者張玉玲國家藝術基金管理中心近期組織多位專家，在兩個多月的時間裡，走遍全國12個站點，對2015年度資助的404個項目進行集中巡查監督盡管巡查監督專家唱的是“黑臉”，挑毛病、找問題，卻讓人感受到專家們的“熱心”和“真心”，他們是要把資金用在藝術創作的“刀刃”上，多出精品佳作，不負國家和人民的希望，今天小編就來聊一聊關于藝術創作原動力?接下來我們就一起去研究一下吧!

藝術創作原動力

光明日報記者張玉玲

國家藝術基金管理中心近期組織多位專家，在兩個多月的時間裡，走遍全國12個站點，對2015年度資助的404個項目進行集中巡查監督。盡管巡查監督專家唱的是“黑臉”，挑毛病、找問題，卻讓人感受到專家們的“熱心”和“真心”，他們是要把資金用在藝術創作的“刀刃”上，多出精品佳作，不負國家和人民的希望。

防止“重生産，輕管理”

通過對全國12個站點的巡查，巡查監督組發現，一些院團存在“重生産，輕管理”的現象。比如部分單位存在項目開展不報告、項目變更不報批、項目實施不報備等問題；個别項目單位在立項簽約後，存在實施内容縮水、實施質量下降等問題。

有的院團為自己的混亂管理找原因，說“藝術家的數學是語文老師教的，算不好賬”。為此，巡查監督專家、文化部文化藝術人才中心原主任王慶一針見血地指出，一流的院團既要抓業務也要抓成本核算，院團負責人心中要有“兩本賬”，一本是經濟賬，一本是藝術賬，兩本賬都要精細清楚，唯有如此，文藝創作的質量才能有更大提升。王慶說：“過去沒有推行項目制，開支随意、預算模糊的問題不太容易顯現，現在有了國家藝術基金的項目制，這些問題就比較突出了，院團需要有個過程去适應項目制管理的規矩。”

浙江昆劇團團長周鳴岐坦言，以前院團管理，财務“說不清”，資金“用不明”，有人還打自己的“小九九”，而現在國家藝術基金要求專款專用，有監督和巡查，倒逼院團從申報開始就要精打細算，按項目制管理的要求規範自己的運營。

防止“重申報，輕執行”

“大家要拼藝術、拼智慧，而不是拼花錢、拼設備。”巡查監督專家、湖南省歌舞劇院院長楊霞在巡查中反複提醒，藝術創作單位不能搞“大制作”，要按國家藝術基金申報指南要求，把資金用于藝術本體。

巡查監督不搞形式主義、不走過場，12個站點的巡查會會風讓人耳目一新，在“針鋒相對”中，時時能聽到巡查監督專家的“真知灼見”。一次次國家藝術基金使用的現場培訓，讓不少項目主體有了從“抵觸”到“配合”的轉變。

“國家藝術基金是國家設立的公益性基金，用财政的資金，就是用納稅人的錢，項目主體一旦獲得基金立項資助，并與國家藝術基金簽約後，就要有契約精神，要按協議履行責任、執行項目，否則協議和預算就是一紙空文。”國家藝術基金管理中心副主任張堃表示，有資助就有監督，國家藝術基金不是一評了之，而是貫穿着申報立項、巡查監督、成果結項的“全過程”管理。要防止“重申報，輕執行”的問題，申報時說得天花亂墜，但幹起來亂七八糟，通過發揮監督巡查的威力，讓項目主體有責任和壓力去對自己的項目進行精打細磨。

“要求合規、制度嚴格，并不等于就把資金管死了。”國家藝術基金管理中心主任韓子勇強調，國家藝術基金作為公益性、專業性的基金，針對藝術創作的偶然性和不确定性，對預算的結構和比例有可調整的幅度，如果有更大的調整，隻要理由充分、說明合理、程序合規，經國家藝術基金管理中心報備同意後，也是可以調整的，這更符合藝術創作生産的規律。

防止“重立項、輕監管”

去年的監督是“點對點”，今年的監督改為“點面結合”，巡查監督專家汪守德注意到，今年集中在12個站點的巡查監督，把個性問題和共性問題都囊括其中，提高了監督的效率。更重要的是，讓國家藝術基金資助的幾個省區幾十個項目同時集聚在一起，分享創作的經驗，分擔面臨的困難，是一次難得的藝術創作交流，有利于打破地域限制，促進演出資源的跨區域組合，進一步激發創作活力。

過去在财政資金的管理上存在“重立項、輕監管”的弊端。張堃介紹，立項單位獲得基金資助的每一筆錢都來自中央财政資金，因此，要發揮監督巡查的威力，重立項也要重監管。自2013年12月30日成立以來，國家藝術基金共資助項目2078個，資助範圍涵蓋十幾個大的藝術門類，資金總額達18.8億元。對于如此大的一筆資金，怎樣發揮其效率，是在探索有中國特色的藝術基金管理之路和文化治理之路，實現“辦文化”向“管文化”的治理能力提升。

“除了巡查監督，國家藝術基金正在醞釀建立藝術創作的征信評價體系，通過大數據，綜合評價各項目主體的實施能力和工作态度。”韓子勇認為，這将是文化治理的新探索，用公開透明的數據分析，客觀掌握項目主體情況，“精細化”管理能達到資金的“精準”投放，既提高财政資金的有效性，又能支持基礎性、原創性、源頭性藝術活動，讓精品力作不斷湧現。

■短評

監督是約束，也是激勵

藝術創作的靈活性，怎樣與管理的規範性融合？藝術家的個性，怎樣去适應運行流程的标準化？國家藝術基金12個站點的巡查監督，就是在努力尋找着藝術創作規律與财務規律的平衡。除了國家藝術基金管理中心和文化部門依靠外部專家的巡查監督外，文藝作品要面向社會，還應有社會監督，看觀衆和上座率，看專家和媒體的評論。更為重要的是，應強化項目主體的自我監督，這要求藝術創作單位轉變觀念，與其把監督視為一種約束，更應把監督視為一種激勵。有效的自我監督，是為了不忘初心，以更嚴謹的态度去執行好項目，以敬畏之心去兌現申報時的承諾。這樣，把自我監督和外部監督結合起來，把自律和他律執行好，既可讓藝術靈感天馬行空，又能“随心所欲不逾矩”，生産出讓人民滿意的作品，完成國家和人民交付的神聖使命。

《光明日報》（ 2016年09月02日 09版）

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!