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全過程造價咨詢服務标準

圖文 更新时间:2024-11-23 23:41:28

全過程造價咨詢服務标準?建設項目工程造價管理咨詢的任務是依據國家有關法律、法規和建設行政主管部門的有關規定,通過對建設項自各階段工程的計價,實施以工程造價管理為核心的項目管理,實現整個建設項目工程造價有效控制與調整,縮小投資偏差,控制投資風險,協助采購人進行建設投資的合理籌措與投入,确保工程造價的控制目标依據招标文件,我們提供建設前期階段、施工階段、竣工決算階段三個階段的工程造價咨詢管控服務,我公司根據項目情況具體管控總體思路如下:,我來為大家科普一下關于全過程造價咨詢服務标準?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!

全過程造價咨詢服務标準(全過程造價咨詢實施方案)1

全過程造價咨詢服務标準

建設項目工程造價管理咨詢的任務是依據國家有關法律、法規和建設行政主管部門的有關規定,通過對建設項自各階段工程的計價,實施以工程造價管理為核心的項目管理,實現整個建設項目工程造價有效控制與調整,縮小投資偏差,控制投資風險,協助采購人進行建設投資的合理籌措與投入,确保工程造價的控制目标。依據招标文件,我們提供建設前期階段、施工階段、竣工決算階段三個階段的工程造價咨詢管控服務,我公司根據項目情況具體管控總體思路如下:

(1)保證造價咨詢服務管理工作的内容、範圍、格式、深度要求和工程造價管理咨詢成果質量标準符合國家法律、法規及相關規程規定。

(2)樹立以工程造價管理為核心的項目管理理念,發揮造價管理的核心作用;針對建設項目決策、設計、交易、施工、竣工的不同階段,依據相關規範編制各階段的工程造價成果文件,真實反映各階段的工程造價。

(3)主動配合項目管理人員和設計人員通過方案比選、優化設計和限額設計等價值分析手段,進行工程造價主動控制與分析,确保建設項目在經濟合理的前提下技術先進。

(4)随時關注各階段工程造價的關系,力求建設項目在實施過程中做到工程造價的有效控制。在相同的口徑下,使設計概算不突破投資估算,建設項目的工程決算不突破設計概算。在不能滿足上述要求時,及時與建設單位進行溝通,采取必要的工程造價控制措施或進行投資調整。

(5)關注質量、工期等要素對工程造價的影響,當質量标準、建設工期發生變化時,應依據合同條款的有關規定,對工程造價進行及時調整。

(6)在各階段成果文件或需确認的相關文件上簽章,對成果質量或出具的報告承擔相應法律責任;注冊造價工程師和造價員應在各自完成的成果文件上簽署執業(從業)印章,并承擔具體責任。

在各階段工程造價咨詢服務完成後,項目負責人應組織有關人員對咨詢業務委托方進行回訪,聽取委托方對服務質量的評價意見,及時總結咨詢服務的優、缺點和經驗教訓,将存在的問題納入質量改進計劃,提出相應的改進措施。

(1)、前期階段(若有)

(1)前期階段的造價管理工作處于估算階段,項目的總投資控制目标及資金籌措計劃需在這一階段确定,這對項目的整體定位和盈利能力至關重要,因此需要我們協助委托人根據項目要求、設計方案以及項目拟達到的驗收标準進行投資估算,編制項目總投資計劃。依據項目總投資計劃,采購人對前期工程進行投資控制,同時也為設計單位進行限額設計提出了控制目标。

(2)前期階段提供的造價咨詢服務主要是編制投資估算及編制審核初步設計概算,目的是協助采購人确定各項造價指标,已有設計方案、圖紙和功能定位的充分了解的基礎上,結合我司數據庫中的類似工程數據,并對項目特殊性分項進行專項調研後,提出本項目的初步造價指标。提交采購人審核,如有修改意見及時進行探讨後予以修正,經采購人正式審批後定稿,作為後續造價控制的基礎。協助采購人拟定投資總額,根據招标人關于投資總額編制深度的要求,編制項目的投資總控制計劃,協助采購人确定拟定的項目投資總額。

(3)前期階段的造價咨詢服務涉及知識面較多,需要選擇具有豐富經驗的造價工程師才能保證工作質量,對于該階段的咨詢服務我司一般交具有豐富工作經驗的造價工程師負責。該階段工作時間由項目經理與委托方溝通後組織安排。由總工程師(副總工程師)牽頭,召集各相關專業造價工程師參與編制投資估算的工作,如有技術問題,在我司專家庫聘請專家顧問進行專項咨詢。

(4) 前期階段的主要工作内容

前期階段的造價咨詢工作内容包括配合采購人制定各項經濟指标(投資測算)、對初步設計概算進行審核以及制定項目造價控制的實施計劃,确定項目造價控制目标等。

1.1投資測算

(1)編制原則

投資測算的主要工作内容為編制建設項目投資估算,估算建設項目流動資金;

投資估算編制應内容全面、費用構成完整、計算合理,深度應滿足建設項目決策的不同階段對其進行經濟評價的要求;

項目建議書階段投資估算的編制可采用生産能力指數法、系數估算法、比例估算法、混合法、指标估算法。可行性研究階段投資估算應采用指标估算法;

投資估算的編制與審查應依據《建設項目投資估算編審規程》CECA/GC 1-2007的有關規定進行;

投資估算審查應審查投資估算繪制内容與要求的一緻性;審查投資估算的費用項目的準确性、全面性和合理性。

(2)編制方法

項目成本規劃書中工程費用部分各子項應與合同網絡圖對應,進行細化分解。對于總承包及各專業分包工程的指标編制,一般以計算所得的工程量與單方建築造價按工程估價的方法計算。

成本估算方法;

類比估算法;

參數模型法;

自下而上的估算法;

其他方法。

(3)編制依據

經批準的立項文件和投資估算;

業主對成本控制的要求;

委托人已确定的單項造價指标;

有效的設計方案;

已經簽署的合同及發生的費用;

我公司的造價信息庫;

(4)編制程序

深入了解設計方案、功能定位及項目特征;

系統查閱圖紙、設計标準及成本估算所需的相關内容;

進行必要的圖紙工程量估算或計算;

從我公司造價信息庫中采集相關的參考數據;

通過各種渠道采集充分的相關資料及數據;

有針對性的進行市場調研及詢價;

針對各個分解指标選擇适合的成本估算方法。

(5)成果文件

各專業主任造價工程師形成估算投資初稿;

總工程師彙總各專業的投資估算結果,并對其進行審核補充;

初稿形成後提交業主,建議組織由項目專業人員參加的專題研讨會,重點讨論評審各專業的建造标準與成本規劃指标的符合性、科學性、可行性進行評審;

依據會審提出的意見進行修改、完善,完成項目投資總控制計劃,并經過我公司ISO9001:2008标準程序文件的内部審核程序;

項目投資總控制計劃編制完成後,需報業主批準後完稿,供業主參考确定拟定的投資總額;

對設計方案進行經濟評價,根據設計方案的不斷完善和細化,協助業主修正或調整項目投資估算;

1.2初步設計概算的編制與審核

編制審核設計概算的目的有兩個,一是檢驗初步設計是否按照項目總投資計劃(批複的估算投資)進行了限額設計,設計内容及标準是否達到了采購人的要求;二是在設計内容及标準達到采購人要求的前提下,初步設計概算與項目總投資計劃是否有較大出入,是否應對前期投資估算進行合理的調整。

(1)審核原則

設計概算編制應内容全面、費用構成完整、計算合理;應按編制時建設項目所在地的價格水平編制,應考慮建設項目施工條件等因素對投資的影響;還應按項目合理工期預測建設期價格水平。考慮資産租賃和貸款的時間價值等動态因素對投資的影響;

設計概算的編制應采用單位工程概算、綜合概算、總概算三級編制形式。當建設項目為一個單項工程時,可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。其中建築單位工程概算可用概算定額法、概算指标法、類似工程預算法等方法編制;設備及安裝單位工程概算可按預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法、綜合噸位指标法等方法編制;

設計概算的審核應依據《建設項目設計概算編審規程》CECA/GC 2-2007的有關規定進行;

設計概算的審核應審核設計概算編制内容與要求的一緻性;審核設計概算的費用項目的準确性、全面性和合理性;

調整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設計概算,調整概算應對工程概算調整的原因作詳盡分析說明,所調整的内容在調整概算總說明中要逐項與原批準概算對比,并編制調整前後概算對比表,分析主要變更原因。

(2)審核依據

初步設計概算;

初步設計圖紙;

現行的定額、造價信息及當地的有關工程造價方面的文件;

已經簽署的前期工程施工合同及發生的費用;

建安造價的投資估算;

設計方案經濟評價報告。

(3)審核程序

熟悉初步設計圖紙;

進行圖紙工程量計算;

收集市場人材機及設備價格;

與投資估算進行對比分析,形成初步設計概算審核初稿;

初步設計概算審核結果與我司掌握的同類工程指标進行分析,并與項目總投資估算中對應本專業的投資進行對比,提交設計優化建議即投資偏差說明;

初步設計概算審核報告初稿形成後提交業主,建議組織設計單位及項目專業人員參加的專題研讨會,重點解決初步設計經濟指标與成本規劃指标的偏離問題、是否可以進一步優化。

(4)成果文件

各專業主任造價工程師形成初步設計概算審核初稿;

總工程師彙總各專業的初步設計概算審核結果,并對其進行審核補充;

初稿形成後提交業主,建議組織由項目專業人員參加的專題研讨會,重點讨論評審各專業的建造标準與成本規劃指标的符合性、科學性、可行性進行評審;

依據會審提出的意見進行修改、完善,完成項目投資總控制計劃,并經過我公司ISO9001:2008标準程序文件的内部審核程序;

項目投資總控制計劃編制完成後,需報業主批準後完稿,供業主參考确定拟定的投資總額;

對設計方案進行經濟評價,根據設計方案的不斷完善和細化,協助業主修正或調整項目投資估算。

1.3制定項目造價控制的實施計劃,确定項目造價控制目标

在施工圖設計完成後,根據施工圖設計文件和相關依據,編制施工圖預算。施工圖預算的主要工作内容包括單位工程施工圖預算、單項工程施工圖預算和建設項目施工圖總預算。編制施工圖預算的目的有兩個,一是對初步設計概算的準确性進行最終确認,如有偏差及時予以調整,二是對工程招标設立成本目标,也是為項目開工做好資金準備,可以根據施工圖預算編制資金使用計劃;根據施工圖預算編制招标規劃,确定每個标段的招标控制價指标;根據施工圖預算及工程進度計劃,編制施工期間資金流量預算表。

(1)編制原則

施工圖預算編制應保證編制依據的合法性、有效性和預算報告的完整性、準确性、全面性;

根據施工現場實際情況,結合合理的施工組織設計進行編制。施工圖預算編制應控制在已批準的設計概算投資範圍内;

施工圖預算根據建設項目實際情況,可采用三級預算編制或兩級預算編制形式。三級預算編制形式設計預算文件由封面、簽署頁及目錄;編制說明;總預算表;綜合預算表;單位工程預算表;補充單位估價表組成。兩級預算編制形式設計預算文件由封面、簽署頁及目錄;編制說明;總預算表;單位工程預算表;補充單位估價表組成;

單位工程施工圖預算應采用單價法和實物量法進行編制;單項工程施工圖預算由組成本單項工程的各單位工程施工圖預算彙總而成;施工圖總預算由單項工程(單位工程)施工圖預算彙總而成;

施工圖預算的審核可采用全面審查法、标準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、分解對比審查法等方法;施工圖預算審查應重點對工程量、工、料、機要素價格、預算單價的套用、費率及計取等進行審查。

(2)編制依據

施工圖紙;

現行的定額及計價文件;

工程造價信息及當地的有關工程造價方面的文件;

已經簽署的前期工程施工合同及發生的費用;

批準的設計概算投資;

設計方案經濟評價報告;

(3)編制步驟

熟悉施工圖紙;

進行圖紙工程量計算;

收集市場人材機及設備價格;

與初步設計概算進行對比審核,形成預算報告初稿;

與我司掌握的同類工程指标進行分析,并與初步設計概算中對應的單位工程投資進行對比,如存在投資偏差,應編制偏差說明提交業主,建議組織設計單位及項目專業人員參加的專題研讨會,重點解決初步設計經濟指标與成本規劃指标的偏離問題、是否可以進一步優化。

(2)施工階段

2.1招标階段

我司在招标階段提供的造價咨詢服務工作主要是工程量清單及招标控制價的編制,也就是說進入了造價咨詢服務的主要工作階段,需要服務人員多,涉及專業多。

對于該階段的咨詢服務,由項目經理總協調及時間安排,各專業負責人及專業工程師具體完成工程量計算、清單及招标控制價編制,總工辦組織主任造價工程師負責審核、審定工作。

2.2 主要工作内容

招标階段的造價咨詢工作内容如下:

(1)根據項目的總體進度計劃安排,對招标策略、日程安排、合同結構及分包界定提供專業建議;

(2)根據目标成本開列的各項成本明細,逐級分解到各個招标項目,形成各個子目标成本,确保各項招标成本目标上明确可控;

(3)根據施工圖紙文件、《建設工程工程量清單計價規範》或參照相關的工程預算定額、工程量計算規則、施工費用計算規則、市場要素價格等情況編制施工圖預算、工程量清單、招标控制價(标底),并對設計人提供的設計概算進行比較分析;

(4)按施工圖紙、設計标準和施工操作規程計算鋼筋及預埋件重量;

(5)提供完整和規範的工程量清單計算書包括鋼筋翻樣及預埋件重量計算書、彙總表;

(6)審核、修改招标文件,确定合同基本條件及詳細的涉及工程造價的合同商務條款,包括合同計價方式與包括的範圍、支付條款、合同變更條件、違約賠償、合同索賠、争議解決等商務條款,應招标人要求,可就承包方式、範圍、計價原則、計量方式等内容出具專項工作報告;

(7)參加招标人組織的與項目招标有關的部分會議;

(8)清标:對所收投标書進行核算,與中标人在規定日期内進行核對,分析并向招标人提交中标人簽字蓋章認可的清标報告,詳盡地分析各标書的報價,其虛報、遺漏或技術錯誤等情況,并在授标前對任何必要的更改,做出專業性建議;

(9)協助招标人與承包人進行合同談判以及合同簽署,提供有關市場價格情況,使招标人和承包人都能根據市場價格情況對合同價格達成共識,保存雙方往來文件,并編制提供完整的合同文件簽約正本及副本文本;

(10)根據招标人需要所提供的與該項目有關的其他工程造價咨詢的服務。

2.3審查完善招标文件

(1)在審核招标文件時,結合本項目的特點,對投标人須知、招标範圍及報價要求、投标文件編寫提交、技術标準與要求、開标方法及程序、評标方法及程序、決标方法及程序等内容做重點審核;

(2)審核招标範圍:根據圖紙設計範圍、發包人要求、材料設備供貨方式、技術要求等審查招标文件描述的工作範圍是否準确、是否到位;

(3)在審核主要合同條款時,在合法的前提下最大限度地保護委托人的利益,最大限度地保證工程的質量、進度、安全,最大限度地節省委托人投資。

2.4工程量清單編制

(1)編制原則

工程量清單編制的内容、依據、要求、表格格式等應執行《建設工程工程量清單計價規範》GB 50500-2013的有關規定。

(2)編制程序

了解編制要求與範圍;

熟悉工程圖紙及有關設計文件;

熟悉與建設工程項目有關的标準、規範、技術資料;

熟悉已經拟訂的招标文件及其補充通知、答疑紀要等;

了解施工現場情況、工程特點;

拟訂或參考常規的施工組織設計或施工方案;

描述分部分項工程量特征,計算分部分項工程量,編制分部分項工程量清單;

編制常規措施項目清單;

工程造價成果文件彙總、分析、審核;

成果文件簽認、蓋章;

提交成果文件。

(3)清單編制方案

工程量清單編制的兩個要素分别是工程數量的準确性及工程量清單描述的準确及全面性,要做到上述兩點,應有項目經理詳細的工作規劃及項目組成員的過細工作,具體方案如下:

準備階段;

① 熟悉招标文件,了解工程概況及承建方式;

② 與招标人溝通,了解其對工程量清單編制的特殊要求;

③ 組織項目組造價師進行現場踏勘;

④ 組織各專業造價師通讀設計文件,對其中的疑問統一形成文件與招标人和設計人溝通;

⑤ 根據招标文件的要求拟定進度計劃,并将計劃分解到各個專業。

編制階段

① 在熟悉相關法規、合同、招标文件等資料的基礎上,詳細閱讀熟悉工程施工圖,掌握工程量清單(标底)編制的範圍及包括的所有内容;

② 根據收集、熟悉的資料再深入分析,核實拟招标人建設工程項目的概況,核實擁有資料的完整性和準确性;

③ 項目經理下達任務書,各專業造價師全面開展清單工程量的計算及工程量清單子目的編制工作。

内部審核

① 各專業組編制人員相互校核工作底稿後交專業組長審核、由組長核定本專業單方指标的合理性,與同類工程對比後如有較大偏差要進行複核,找出偏差的原因,如存在問題予以調整;

② 各專業組長審核初步定稿後,交項目經理審核,由項目經理核定本項目各項指标的合理性,如與同類工程對比後如有較大偏差要進行複核,找出偏差的原因,如存在問題予以調整;

③ 項目經理審核初步定稿後,交項目技術負責人組織各專業主任造價工程師進行審核,以确保編制成果的準确性;

④ 向招标人彙報初步成果,認真聽取招标人對成果的建議和意見,調整修正編制成果,形成可提交成果文件;

⑤ 在實施嚴格的修正和審核程序後出具工程量清單報告。

(4)清單成果文件

工程量清單成果文件由工程量清單封面、清單編制說明、各專業工程分部分項工程量清單與計價表、措施項目清單與計價表、其它項目清單與計價彙總表(包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費)、規費與稅金項目清單與計價表組成。以上各項要嚴格執行《建設工程工程量清單計價規範(GB50500-2013)及相關工程量計算規範的有關規定。其中清單編制說明應結合具體項目包括工程概況、工程程招标和分包範圍、工程量清單編制依據、工程質量、材料、施工等的特殊要求等;工程量清單中與計價表中有關項目特征的描述,應根據計價規範中有關項目特征的要求,結合技術規範、标準圖集、施工圖紙,按照工程結構、使用材質及規格或安裝位置等,予以詳細而準确的表述和說明。

2.5招标控制價或标底的編制

招标控制價或标底的編制必須全面、準确,且能真實反映市場平均價格水平。由于圖紙設計深度不同,在編制招标控制價或标底時必須結合招标人的控制指标(投資估算或初步設計概算)與設計方溝通,針對招标人所提供的設計成果,我們将提出可行的建設性意見(如設計内容或建設标準等),以使未來的施工圖設計符合招标人的造價控制指标;結合工程量清單子項中描述的工程内容、項目特征,提供能準确反映項目所在地區的人工、材料、設備市場價格,合理編制招标控制價或标底。

(1)編制原則

招标控制價編制的内容、依據、要求、表格格式等應執行《建設工程工程量清單計價規範》GB 50500-2013及相關工程量計算規範的有關規定;

招标控制價的編制未采用工程造價管理機構發布的工程造價信息時,需在招标文件或答疑補充文件中予以說明,采用的市場價格應通過調查、分析确定,有可靠的信息來源;

編制招标控制價時,施工機械設備的選型應根據工程特點和施工條件,本着經濟實用、先進高效的原則确定;

編制招标控制價時,應正确、全面地使用行業和地方的計價定額以及相關文件;

編制招标控制價時,應依據國家有關規定計算不可競争的措施費用和規費、稅金;

編制招标控制價時,對于競争性的措施費用應依據專家論證後的方案進行合理确定。

(2)編制程序

了解編制要求與範圍;

熟悉工程圖紙及有關設計文件;

熟悉與建設工程項目有關的标準、規範、技術資料;

熟悉拟訂的招标文件及其補充通知、答疑紀要;

了解施工現場情況、工程特點;

熟悉工程量清單;

掌握工程量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格,依據招标文件确定其價格;

進行分部分項工程量清單計價;

論證并拟訂常規的施工組織設計或施工方案;

進行措施項目工程量清單計價;

進行其他項目、規費項目、稅金項目清單計價;

工程造價彙總、分析、審核;

成果文件簽認、蓋章;

提交成果文件。

(3)招标控制價或标底編制方案

A準備階段

了解施工現場情況,組織有關人員進行現場踏勘,根據我們的經驗,對可能發生的非正常施工措施項目向委托人提出建議;

了解施工圖紙的設計深度,組織各專業造價師通讀設計文件,對其中的疑問統一形成文件與招标人和設計人溝通;

了解工程項目的工程類别、規模、承建方式,收集類似工程的指标;

與招标人溝通,了解招标人對招标控制價編制的指導思路,對工程材料、設備拟采用的供應方式;

搜集準備項目所在地的現行定額,人工、材料及設備的價格信息及有關造價方面的文件;

根據招标人的總體要求初步拟定進度計劃,并将計劃分解到各個專業負責人。

B編制階段

在熟悉相關法規、合同、招标文件等資料的基礎上,詳細閱讀熟悉招标圖紙及工程量清單,掌握招标控制價或标底編制的範圍及包括的所有内容;

根據收集、熟悉的資料再深入分析,核實招标人建設工程項目的概況,核實擁有資料的完整性和準确性;

項目經理下達任務書,各專業造價師全面開展招标控制價或标底的編制;

各專業工作初步結束後交項目經理審核彙總,并提交給項目技術負責人組織公司内部三級審核。

招标控制價或标底成果文件内部審核

① 各專業組編制人員相互校核工作底稿後交專業負責人審核、由專業負責人核定本專業單方指标的合理性,與同類工程對比後如有較大偏差要進行複核,找出偏差的原因,如存在問題予以調整;

② 各專業負責人審核初步定稿後,交項目經理審核,由項目經理核定本項目各項指标的合理性,如與同類工程對比後如有較大偏差要進行複核,找出偏差的原因,如存在問題予以調整;

③ 項目經理審核初步定稿後,項目技術負責人組織進行總體審核(由總工辦組織各專業主任造價工程師進行審核),以确保招标控制價的準确性;

④ 向招标人彙報,認真聽取招标人對招标控制價或标底的建議和意見;

⑤ 綜合内部審核意見及招标人意見進行調整修正,經項目總負責人再次審核确認後提交招标控制價或标底成果報告。

C 招标控制價或标底成果報告

招标控制價或标底報告由招标控制價(标底)封面、招标控制價(标底)編制說明、投标報價彙總表、各專業工程分部分項清單與計價表、措施項目清單與計價表、其它項目清單與計價彙總表(包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費)組成。其中招标控制價(标底)封面、各專業工程分部分項清單計價表要嚴格執行《建設工程工程量清單計價規範(GB50500-2013)及相關工程量計算規範的有關規定。招标控制價(标底)編制說明應結合具體項目對招标控制價(标底)的計價原則、範圍;有關項目的組價及其它将來有可能影響工程變更結算等事項做重點陳述。

2.6對投标報價進行清标

對施工單位的投标報價進行清标分析是非常必要的,尤其是對中标單位在合同簽訂前的清标工作更為重要。盡管招标文件的編制過程中對投标人的不平衡報價和組價模式給出了非常嚴格的限制,尤其是不平衡報價方面,但是由于評标條件的局限性,目前對投标人的不平衡報價在招标評标階段還是難以控制,盡管北京市建設工程招标投标交易中心對建設項目進行了電子評标,但針對執行過程中由于不平衡報價所引起的廢标幾乎還沒有發生。這主要是在評标過程中評标專家對項目的理解程度有限,同時評标時間過短,不可能對所有的報價進行分析,這就要求業主單位,必須在合同簽訂之前,對拟中标人的報價文件進行嚴格的分析,對所存在的問題必須在合同簽訂之前予以完全澄清。

(1)清标依據

① 拟中标人的投标報價書,且同時提供電子版文件;

② 招标文件及全套招标圖紙;

③ 與該工程配套的工程概預算定額、費用标準及相關文件;

④ 與該工程配套的地方、行業法律、法規;

⑤ 工程造價管理部門發行的材料、設備季度或月度市場信息價;

⑥ 經招标人确認送達的其它的核對資料。

(2)清标内容

① 核查投标報價書中的分部分項工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位等是否與招标文件所提供的工程量清單一緻;

② 核查拟中标人投标報價書中的分部分項工程量清單的工程數量與招标文件所提供的工程量清單一緻;

③ 核查工程量清單綜合單價的組成中所套用的定額子目是否合理;

④ 核查工程量清單綜合單價的組成中人材機單價是否合理、是否符合招标文件的規定;

⑤ 核查工程量清單綜合單價的組成中費率的選擇是否符合招标文件或國家及地方計價的規定;

⑥ 核查投标報價中措施項目、其他項目與招标文件的要求是否一緻、合理;

⑦ 核查投标報價中規費、稅金的費率計取是否符合國家及地方文件的規定;

⑧ 核查投标報價中總價計算是否正确。

(3)清标步驟

① 項目經理根據本工程具體情況編制統一的清标格式表樣闆,該表格上應分别列出招标控制價、拟中标單位1、拟中标單位2、……拟中标單位N;

② 項目經理牽頭,各專業負責人組織本專業造價師對每份投标書進行清标;

③ 個人清标工作初步結束後,各專業組對清理發現的問題進行彙總分析,工作底稿交組長審核、形成各專業清标結果;

④ 項目經理彙總各專業清标結果,整理彙總清标報告;

⑤ 向招标人彙報清标結果;

⑥ 會同招标人向拟中标人提出質疑;

⑦ 要求拟中标人對所存在的問題在合同簽訂之前予以完全澄清并做出調整;

⑧ 配合招标人确定合同價,使合同價做到總價合理且分部分項綜合單價合理。

(3)施工實施階段

施工實施階段是将施工圖變成工程實體,實現投資決策意圖的階段。這個階段是工程建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和财力最多,工程管理難度最大的時期,同時也是投資控制難度最大和工作量最大的時期。在施工實施階段,節約投資的空間不大,但浪費投資的可能性卻很大。因而要對項目投資控制給予足夠的重視,從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施,控制投資。施工階段造價咨詢服務的主要工作内容是對項目的建設情況進行跟蹤管理。包括對工程施工月報工程量的審核、工程變更管理、索賠管理及施工全過程的動态控制等。這一階段的工作由項目經理組織完成,根據總包進場時間,安排駐場人員駐場(如果需要的話),各專業駐場人員的安排根據專業施工時間到崗。專業負責人對過程文件進行初步審核工作,項目經理進行複審,總工辦組織主任工程師對重要過程文件進行審核、審定工作。

3.1 主要工作内容

依據招标文件,施工階段的造價咨詢工作内容如下:

(1)按照招标人要求審核工程變更及價款調整,編制工程變更估算、審核工程變更及價款調整金額,為招标人決策提供依據;根據工程合同相應的建設工程法律、法規、标準規範與定額、招投标文件、施工圖紙、現場發生的各項有效證明審核工程造價;現場踏勘、計量複核。

(2)收集工程施工的有關資料,掌握過程情況,協助招标人及時審核因設計變更、現場洽商簽證等發生的費用,相應調整預算控制目标。

(3)對分階段竣工的分部工程,按照招标人要求的工作時間及時審核其完工結算,并向招标人提供造價控制動态分析報告。

(4)根據施工承包合同價、進度計劃,根據工程進度編制工程用款計劃書;招标人與合同單位出現索賠時,為雙方提供處理索賠的意見。

(5)負責對監理單位審核的施工單位月報量進行審核,并提供當月(期)付款建議書,經招标人認可後作為支付當月(期)進度款的依據。

(6)會同招标人辦理竣工結算;提供整套結算報告及各項費用彙總表交招标人歸檔。

(7)對暫估項目、主材/設備暫估價、增項變更單價及其他招标人要求審核的材料、設備等價格進行審核,所有單價的确定應提供3個以上合理的價格數據支持;如需通過招标方式完成該項工作,及時按照相關規定完成暫估項目、主材/設備暫估價部分的招标及編制工程量清單、标底(或招标控制價)的工作。

(8)按照招标人的要求定期編制成本報告、合同執行情況專題報告。

(9)及時監控施工過程中成本的增減變化。

(10)每月提供造價咨詢工作月報(見下表),至少需包括:

① 當月完成的進度款批複。

② 洽商/變更及簽證的審批。

③ 暫估價/暫估量的确認。

④ 合同台帳。

⑤ 付款台帳。

⑥ 通過比較估算成本和實際成本,對成本估算進行預測或調整。

⑦ 及時報告超出成本項目并提出建議的處理方案。

(11)每季度根據實際情況修正工程量清單。

(12)編制合同外相關工程造價審核報告。

(13)參與與造價控制有關的工程會議。

(14)進行系統的文檔資料的管理。

(15)出具施工過程中資金風險分析及咨詢意見。

(16)根據招标人需要提供的與該項目有關的其他工程造價咨詢的服務。

3.2 編制工程造價控制大綱

依據項目批複投資或初步設計概算、中标合同價、施工進度計劃等相關資料,編制工程造價控制節點圖,其目的是協助業主将項目實施總成本控制在業主批準的項目概算成本之内。

根據施工進度對應的造價控制節點,對已發生的建安投資進行初步測算,如發生較大幅度的超投資控制節點的情況,應及時委托人提交超投資原因分析報告,并提出相關建議。

3.3 工程預付款審查撥付

(1)工程預付款撥付的時間和金額應按照發承包雙方的合同約定執行,合同中無約定的宜執行《建設工程價款結算辦法》(财建〔2004〕369号)的相關規定。

(2)按照發承包雙方合同約定或有關規定,在工程開工前,計算應支付的工程預付款數額。

(3)按照發承包雙方合同約定或有關規定,在工程開工前,計算應支付的工程預付款數額。

(4)支付的工程預付款,應按照建設工程施工承發包合同約定在工程進度款中進行抵扣。

3.4 工程進度款審查撥付

(1)工程造價咨詢單位應委托方的要求,按建設工程施工承發包合同協議條款約定的時間及方法參與工程計量,負責按時審查并确認進度款的支付額度,向建設單位提交進度款支付建議,并建立相應工程計量支付管理台賬。

(2)工程造價咨詢單位應按《建設工程工程量清單計價規範》GB 50500-2013及相關工程量計算規範的有關規定和表式審核工程計量支付的全部内容,審核内容包括:

① 本周期已完成工程的價款;

② 累積已完成的工程價款;

③ 累計已支付的工程價款;

④ 本周期已完成計日工金額;

⑤ 應增加和扣減的變更金額;

⑥ 應增加和扣減的索賠金額;

⑦ 應抵扣的工程預付款;

⑧ 應扣減的質量保證金;

⑨ 根據合同應增加和扣減的其他金額;

⑩ 本付款周期實際應支付的工程價款。

(3)在審核與确定本期應支付的進度款金額時,應注意按照合同條款的約定,做好工程預付款、計日工、變更和索賠款項的同期支付。

(4)在審核與确定本期應支付的進度款金額時,若發現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差以及工程變更引起工程量的增減,應按承包人在履行合同義務過程中完成的實際工程量計算和确定應支付金額。

(5)應及時建議建設單位按期支付工程進度款。

3.5 工程變更費用的審查及處理

(1)工程變更費用的審查及處理應遵循以下原則:

① 合同中已有适用的價格,按合同中已有價格确定。

② 合同中有類似的價格,參照類似的價格确定。

③ 合同中沒有适用或類似的價格,由承包人提出價格,經發包人确認後執行。

(2)工程變更費用的審查及處理的具體工作内容

① 根據承發包合同條款的約定,及時完成對工程變更費用的審查及處理。

② 對工程變更的審查包括工程變更費用的有效性、完整性、合理性和準确性。

③ 建立設計變更台帳,對施工過程中發生的設計變更及工程洽商進行跟蹤控制。

④ 拟采用的重大設計變更及工程洽商要在實施前進行投資測算,進行造價分析,判斷其對工程造價方面的影響,并在此基礎上向業主提交專業性的建議。

⑤ 為了更好地控制建安成本,根據工程進度,要求施工單位按月上報設計變更及工程洽商,按月進行結算,做到随時掌握設計變更及工程洽商的成本增加情況。未按規定及時上報的設計變更及工程洽商,結算時不再計入工程結算,建議業主把本條作為合同條款在合同中明确約定。

⑥ 對某些變更内容書面确認手續齊全,但根據我們的經驗可能與實際施工做法不符或由于某些原因并未施工的項目進行核實,對于這些工程洽商必須經過現場踏勘,才能發現其中問題,對其不合理内容進行核減。

3.6材料及設備價格管理

(1)向委托人提供施工階段人工、材料、設備等市場價格變化的信息,根據委托人的要求進行特殊材料及設備的詢價對合同約定的可調價格進行測算分析。

(2)對招标文件中給出的暫估價材料及設備,協助委托人進行詢質詢價工作,,并對材料及設備暫估價的按照委托人拟确認的價格進行調整測算,提交調整材料及設備暫估價的額度是否超出投資控制的分析報告。

(3)提醒委托人根據工程進度對暫估價材料及設備及時做出認質認價,建立材料設備認價單台帳,為竣工結算做好準備。

(4)項目實施過程中,根據業主要求,結合市場詢價,提供材料、設備、系統、工藝等的市場詢價服務,每次提供三個以上選項供業主參考,給出相關建議,并協助業主進行價格談判。

3.7 暫估項管理

招标文件中的“專業工程暫估項”一般指分包工程,根據委托人的要求,配合施工進度進行預算标底編制或工程量清單标底編制,協助委托人與施工單位簽訂施工合同,具體工作流程同招标階段,主要工作内容如下:

(1)協助業主及招标代理機構編制分包工程招标采購計劃;

(2)協助業主及招标代理機構編制及審查分包工程招标文件;

(3)協助業主及招标代理機構确定分包工程施工合同形式;

(4)協助業主及招标代理機構編制及審查分包工程施工合同;

(5)編制分包工程标底或招标控制價;

(6)對投标報價進行清标;

(7)協助業主與分包單位簽訂分包工程施工合同;

(8)針對合同中的暫估項,協助業主按照合同約定的方式或程序及時确認并調整量差或價差,并及時體現在項目動态成本報告中。

3.8 索賠管理

在工程施工過程中,施工單位往往會因為開工時間的延誤、甲指分包工程質量或工期問題、甲供材料及設備的質量或到貨時間問題、施工條件與合同約定不符等等情況提出工期索賠及費用索賠,這些索賠如果控制不好,将會是一筆非常大的費用。我公司在咨詢服務過程,注重收集工程索賠及反索賠的資料,利用我們在司法鑒定工作上的經驗,不僅要在工程索賠要求中尋找有利于業主一方的信息及理由,還要在施工過程中注意尋找反索賠的事件,以最大努力保護好業主的利益。

(1)工程索賠處理原則

① 依據建設工程施工發承包合同的約定和國家的相關規定處理工程索賠,注意索賠理由的正當性、證據的有效性和時效性。

② 收到索賠申請報告後,應在規定的時間内根據承發包合同約定予以審核,或要求申請人進一步補充索賠理由和證據。

③ 與各方積極配合,采用合理的索賠計算方法,對于工程索賠加強主動控制,避免索賠費用的擴大。

④ 工程索賠的程序應參照《建設工程工程量清單計價規範》GS 50500-2013中第9.13條的規定執行。

⑤ 工程索賠價款的計算應遵循下列方法處理:

◆ 合同中已有适用的價格,按合同中已有價格确定;

◆ 合同中有類似的價格,參照類似的價格确定;

◆ 合同中沒有适用或類似的價格,由承包人提出價格,經發包人确認後執行。

(2)工程索賠管理具體工作内容

① 在項目過程管理,注意收集工程索賠與反索賠相關資料,注重索賠及反索賠管理,以合同為依據,充分發揮咨詢公司作為專業顧問的技術優勢和經驗優勢,對總包、指定分包和指定供應商的索賠或進行分析和計算,注意收集施工過程中的反索賠資料和依據,最大程度地保護業主的利益不受傷害。

② 協助甲方與承包商達成一緻,協助甲方審查和協調确定各施工單位的索賠與反索賠。

③ 對所有施工單位提出的索賠在确認前進行費用測算、提交分析成果,規避風險。

④ 與業主、監理、共同研究确定費用較大索賠,提交解決方案。

3.3.9 合同管理

施工過程中注重收集所有參與工程建設的總包施工單位、分包施工單位的施工合同或協議書。建立合同管理台帳,将每個合同中與工程造價有關的内容進行登記,如工程範圍、合同價款、付款方式、結算辦法等,以便随時查閱并掌握所有參與工程建設的總包施工單位、分包施工單位合同價款、進度款支付原則及工程結算原則,為竣工結算打好基礎,具體工作如下:

(1)參加與工程造價及合同條款有關的工程會議。

(2)審查完善施工合同。

協助委托人與施工單位簽訂施工合同,也是我們咨詢服務的一項工作内容,特别是對施工合同中與工程造價相關的條款進行審核是非常必要的,因為這些條款簽訂的結果直接影響着工程造價的控制。需要審核的主要内容如下:

① 第一部分 協議書

◆ 審查工程承包範圍所填寫的内容與招标文件是否一緻,是否符合甲方的要求;

◆ 審查合同工期所填寫的開竣工日期及工期總日曆天數是否符合招标文件的要求或按照甲方的要求進行了調整;

◆ 審查合同價款所填寫的金額是否與投标報價或清标後甲乙雙方确認的金額一緻。

② 第三部分 專用條款

◆ 審查合同文件的組成及解釋順序;

◆ 審查發包人工作内容是否與投标報價中約定的内容一緻,是否有不屬于發包人承擔的工作内容;

◆ 審查承包人工作内容是否與投标報價中約定的内容一緻,是否有屬于承包人的工作内容而沒有進行約定;

◆ 審查工期延誤的約定是否合理;

◆ 審查合同價款采用的方式、包括的風險範圍、調整辦法等是否與招标文件一緻,是否符合國家相關文件的規定,是否在政策規定的範圍内與甲方的要求一緻;

◆ 審查工程預付款額度、支付時限及抵扣方式,審查工程進度款的支付比例是否符合工程造價控制的要求;

◆ 審查發包人供應材料設備的結算辦法及承包人采購材料設備的約定是否存在不利于工程造價控制因素;

◆ 審查工程變更的約定是否存在不利于工程造價控制的因素;

◆ 審查違約責任是否填寫到位;

◆ 根據工程項目具體情況,協助委托人編寫補充條款。

(3)建立并随時更新合同台帳,及時反映合約規劃中所列的每個合同的簽約及履約情況。

(4)協助甲方進行合同補充文件的起草、談判和簽署。

(5)對合同條款及有關合同文件進行重點分析及分類管理,以合同為依據,公正、公平地平衡甲方、承包單位雙方利益,并盡可能保護委托方的利益,确保本項目在法律及合同保護下進行。

(4)、結算階段

工程竣工結算審查是全過程造價咨詢服務的次後一項工作,也是檢驗造價咨詢服務質量的較後一道考題。由于竣工結算審查所涉及的内容較為複雜,就要求審查工作具有秩序性。首先從工作思路上要保證審查工作的完整性,同時作為專業的工程造價咨詢服務機構應有能力從項目屬性中确定最為有效的工作方法。最終按各方要求在規定時間内完成竣工結算審查工作,這一階段的工作由項目經理組織駐場造價人員完成,總工辦參與重大争議問題的協調解決以及成果文件的審核、審定工作。

4.1、結算審核原則;

審核結算資料的完整性。結算時要對全部工程變更資料、監理資料進行審核,落實結算申報内容,保證結算申報的增減變更費用真實;

對合同工程價款和施工過程中己審核過的工程變更、費用索賠、暫估價等項目進行分類彙總複核;

對施工過程中未做出最終監理審核意見的工程變更、工程索賠費用,嚴格遵循施工階段中期造價控制關于工程變更的工程量計量及支付辦法;

4.2、結算審核的依據

建築工程招标文件、招标答疑紀要;

施工單位的投标文件商務版 技術版(電子版一并提供);

建築工程施工合同、補充協議書;

全套施工、竣工圖、圖紙會審紀要、設計變更通知單;

施工現場變更簽證單 、材料認質認價單;

隐蔽工程竣工驗收記錄單,監理單位施工日志;

竣工驗收報告;

委托方報送的建築工程結算書;

其他資料

4.3、結算審核的程序:

(一)、辦理資料交接,委托人應提供具有真實性和合法性的下列資料,一般辦理資料交接需要提供的明細表,交接人、聯系電話以及交接時間,

(二)制定審核計劃

審核項目受理後,根據項目規模、審核範圍、複雜程度組成項目審核組并指定項目經理專人負責人、專業咨詢員。項目負責人建議由注冊造價師擔任,專業咨詢員可由注冊造價師或具備相應等級的建設工程造價員擔任。項目負責人制定審核作業計劃,進行工作分工,明确審核人員的職責和工作進度。對可能影響該項目公正審核的人員應當回避。(大家也可以建立一個微信群,方便及時信息溝通,也可以進行安排部署。)

(三)熟悉報送資料,進行重點分析摘錄

1、熟悉資料是開展審查實質工作的第一步,是審查的基礎性工作,必須全面認真地閱讀所有資料,對重點部分進行記錄,加深和鞏固印象。并作好記錄後,項目經理組織造價人員及時互相交換情況,互相提醒,不疏漏使所有問題。對資料不齊、表述不清、證據不足的資料,要及時重新取證核實。熟悉資料一般包含以下内容

1)送審資料的完整性、合法性和充分性;

2)計價方式是否符合合同約定,工程量清單計算是否符合規則;

3)清單項目人、材、機換算及計算結果是否準确;

4)工程量調整是否有依據,是否符合招标文件要求、投标承諾和合同約定,計算結果是否準确;

5)清單項目綜合單價調整是否有依據,是否符合招标文件要求、投标承諾和合同約定;

6)主要材料消耗量計算是否準确,材料價格是否與報價相符,價格調整是否有依據;

7)甲供材料的品種、數量和結算是否正确,甲供材料扣除辦法,甲供材采保費的計算是否正确;

8)甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正确,是否按費率計算總包服務費;

9)措施費用調整是否有依據,計費基數、取費标準、計算程序和計算結果是否正确;

10)各種稅金和規費計取是否符合稅務和相關管理部門的規定;

11)實際施工工期與合同工期比較,差異原因和責任,是否有工期罰款;

12)索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規的規定,證據是否确鑿、完整,費用計算是否正确;

13)其他與工程造價有關的内容。

2、熟悉施工圖紙。施工詳圖是編審工程結算清單數量的重要依據,必須全面熟悉了解。一是核對所有的圖紙,清點無誤後,依次識讀;二是熟悉技術交底和圖紙答疑紀要,解決疑難問題。

3. 了解結算包括的範圍。根據結算資料,查結算包括的工程内容與圖紙和招标内容是否相符,是否有分包,是否有甩項工程等。

4.4圖紙工程量計算及編制審核文件

1、審查清單工程量,按照全面審核法,造價人員進行工程量審核。審核工作首先造價員需要根據施工圖紙及相關文件重新計量工程量,根據計量結果,将承包商編制的結算書按範圍、分部分項清單項目與重新計量進行對比,必要時對合同清單進行對比,列出重新計量工程量與結算時工程量不一緻的清單項目,查看分析原因, 是否有變更或前期招标工程量誤差。可以充分利用招标工程量清單以及設計變更、新增項目、簽證費用時的工程量計算底稿,應根據該工作底稿,再次進行複核,在确認計算工程量無誤後,統計整理,一一列明工程量差異量,調整承包商錯誤的結算工程量。(若無底稿需重新計算工程量)

2、審查清單綜合單價,造價人員首先将承包商編制的結算書按分部分項項目名稱、計量單位、工程内容、項目特征、綜合單價一一與合同清單進行對比,分别列出綜合單價與合同一緻和不一緻的清單項目;(建議采用審核軟件對比分析,)對與合同單價不一緻的清單項目,檢查差異的原因,核實其是否嚴格執行工程施工中确認的新增項目、設計變更項目、可調材料項目重新确認的綜合單價,發現問題,及時記錄,按正确的單價調整結算單價;(對于變更簽證可調價的項目建議與合同範圍分開作為分部處理,)

3、審查可調材料單價及可調人工單價,審查可調材料是否按合同約定辦法調整價格,差價調整依據是否采用甲乙雙方确認的材料價格,有無混淆品種、規格、質量等級現象發生,數量單位是否正确;可調人工單價一般為政策性文件調整,調整範圍是審核的關鍵。核查中對發現的問題及時作好記錄,對情況不明的應調查取證。在造價人員情況清楚、證據确鑿後,應按差價計入工程造價。

4、審查措施項目清單計價,措施項目費用一般合同約定為固定總價,但是也有約定以費率為可調價措施費(如安全文明施工費)以項為固定價措施費,(如:模闆腳手架,塔吊等)

5、審查其他清單計價、取費程序,變更簽證和零星工程計價、查看稅金計價是否符合現行規定,與合同約定是否一緻,費率是否準确。審查結算書中是否有以包幹價結算的分項工程,有無暫列金額。一般審核工程造價人員對該項不太注意,往往會出現問題,對審核中發現的問題一一作好記錄,在檢查無誤後,調整施工單位結算造價。

4.5現場踏勘(也可在提交初稿後勘查)

現場踏勘工作是為了複核竣工資料的真實性。也是審核工作很重要的一個環節,因此在熟悉文字資料計量完工程量後,工作人員應到工程現場進行實地踏勘,以工程竣工資料為對象到工程現場對項目工程量進行丈量和核對,對有疑點的隐蔽性項目進行抽查性見證取樣檢測、調查取證發現有不符的内容并及時作好踏驗記錄。一般現場勘查應注意以下幾項内容。

(1) 對照施工圖,核查實際施工數量、施工工序是否與設計相符,有無偷工減料、以次充好替代現象;

(2)對照施工圖核查竣工項目是否按原設計圖紙進行施工,有無未施工項目、未完成工程量,有無設計變更通知書等手續;

(3)對照變更簽證單,核查實際施工變更是否與變更簽證單相符,所簽證的内容是否與合同内的計價有重複之處等;查變更工程量增減情況,查有無虛報、多報工程量情況;

(4)對照招投标文件,核查實際施工使用建設、安裝材料型号、規格、品質以及施工的制作順序,有無以次充好、偷工減料的問題;

(5)另外注意隐蔽工程被隐蔽後難以複核,往往也是施工單位采取高估冒算、弄虛作假的地方,對隐蔽工程審計組要先進行分析,帶着疑點去現場勘察。一是剖析隐蔽工程施工簽證單,必要時采用鑽芯取樣。通過委托具備資質的專業檢測單位,對隐蔽工程進行局部檢測,利用鑽芯取樣、錘擊檢測等方法取樣抽查,檢驗是否達到設計要求,有無在隐蔽工程中以壞充好,以次充優,以假充真。

4.6出具審核意見初稿

1、審核人員依據送審資料、取證材料、及相關依據,編制工程結算審核書和結算調整明細表征求意見稿,拟寫初審意見,交項目負責人進行二級複核,對于重大項目或特殊項目,必要時對重點疑點進行專家論證,提出意見。

2、項目二級複核通過後,将初審意見和征求意見稿交送委托人, 由委托人及建設單位征求意見。

3、如委托人或建設單位對初審意見有異議,項目負責人應根據異議及時修正初審意見稿,必要時要求委托人約時召集建設單位、監理單位、設計單位、施工單位、審核單位進行評審會議,進一步了解工程施工的工作範圍、實施方式、工作内容,充分聽取各方意見,可實事求是地對初審意見進行調整,以求達成共識。

4、根據會議共識再次修正審核意見書,提交委托人或建設單位, 由委托人或建設單位将初審意見書轉送施工單位。

4.7結算審核評審會議(對賬)

1、在與施工單位核對前召開審前會議,參加單位為審計單位、建設單位、監理單位、施工單位當事人,若前期已召開會議可直接進入核對工作

2、核對工作是審計人員結合對項目工程的信息進一步了解,除了核對有差異的工程量外,還要有目标、有步驟地詢問相關人員一些關于項目工程的疑點問題,當聽到的事實、問題和現象與審計資料及現場實際不相符時,及時找出疑點,挖掘隐藏深層次的問題。看他們相互之間有無自相矛盾、自圓其說的現象,從而獲取第一手審計證據,從而達到查深、查透的目的。

3、對于結算書中存在的問題一一告之承包商。承包商接受的,作好簽字記錄,形成證據;不接受的,同被審施工單位面對面核對初進行數據核對。核對無誤後,再簽字形成證據。至全部初審中的問題均得到落實後,形成審核與被審核雙方确定的審核結論,實現審價結果有關方面簽字确認,核對工作結束。

4.8向建設單位通報審查意見

在初審意見形成以後。由負責人統一向委托人或建設單位彙報初審情況,彙報内容包括審增審減的金額、審增審減的原因,内容包括對初審中發現的問題,在核對中是如何解決的,最終結果情況,争議問題及解決辦法,待得到委托人或建設單位同意,并達成解決争議問題的方案後,出具工程結算審核報告。

4.9出具審核報告

在核對工作結束後,委托人或建設單位同意定案金額後,審核報告及審核文件必須進行公司三級複核,此處應注意三級複核通過後, 再由承包方、建設單位、咨詢單位簽字蓋章(政府投資項目需要審計局蓋章),出具正式報告。報告内容應全面描述工程情況、審計依據、審核結果、審減或審增原因分析、審核中發現的問題、咨詢建議等。

《工程造價咨詢報告書》一式 * 份按照公司标準文件格式,咨詢人留存*份,送交委托人*份。并辦理送達手續。

(十) 資料歸檔

1、向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續。

2、工程結算審核檔案應包括下列主要内容:

①《工程造價咨詢報告書》文字版;(含《工程結算定案表》原件)

②;現場勘查記錄單原件(電子版或文字版)

③工作計算底稿和結算指标分析表; (電子版或文字版)

④審核過程中獲取的取證材料、會商紀要; (電子版或文字版)

⑤《委托人送審資料清單》(包括簽收和退還清單); (電子版或文字版)

⑥送審的工程結算書; (電子版)

⑦工程招标和投标文件;(可選項)

⑧工程施工承包合同或補充協議; (電子版)

⑨《工程造價咨詢合同》文字版;

⑩;評價回訪單等其他需要存檔的資料。

3、審核工作完成後, 由專業審核人員将上列檔案資料進行收集、整理,按本公司檔案管理規定和立卷規則彙總組卷、編号,裝訂成冊,統一管理。

5、結算審核注意事項:

5.1、應重點審計隐蔽工程簽證的項目名稱與簽證内容是否準确,是否有業主單位、監理單位和施工單位的簽字蓋章。

5.2、材料價格是工程造價的主要組成部分,我國現有的法律法規對市場行為的約束還不夠,以緻建材市場中的施工材料良莠不齊。因此,無論采用甲供乙定的供應方式還是采用甲供材料的供應方式,審計人員都應做好市場調查,重點審計材料的規格、性能是否符合設計圖紙要求,材料是否按時供應到施工現場,材料數量是否滿足建築需求等。确保在保證材料質量的情況下降低材料成本,節約投資。

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