9月10日,記者從成都市政府官網獲悉,成都市印發了《成都市突發事件通信保障應急預案(試行)》。該預案适用于成都市突發事件發生後的應急通信保障工作。該預案所稱突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急措施予以應對處置的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。該預案按影響範圍,将通信預警劃分為特别嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較嚴重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4個等級,依次标為紅色、橙色、黃色、藍色;同時對照預警分級,應急響應設定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級;另外按照先中央、後地方,先重點、後一般原則,明确了通信保障順序。目前該預案已實施。
記者在該預案中看到,成都市突發事件通信保障應急預案體系由本預案、區(市)縣通信保障應急預案(方案)以及市内各基礎電信企業、廣電成都分公司、鐵塔成都分公司(以下統稱通信企業)通信保障應急預案組成。成都市通信保障應急指揮部(以下簡稱指揮部)負責領導、組織、協調全市通信保障應急處置工作。指揮部辦公室設在市經信局,在成都通發辦設通信保障應急工作專家組。如遇緊急任務,可由市經信局牽頭在事發現場成立通信保障工作組(以下簡稱現場工作組)具體負責組織協調現場通信保障應急工作。區(市)縣通信保障應急指揮機構[以下簡稱區(市)縣指揮機構]負責領導、組織、協調本轄區内的通信保障應急工作。
該預案按影響範圍,将通信預警劃分為特别嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較嚴重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4個等級,依次标為紅色、橙色、黃色、藍色。具體分級标準如下:
Ⅰ級(紅色):電信網絡出現故障或其他事件征兆,經研判可能造成包括成都市在内的省内2個及以上市(州)通信大面積中斷;發生其他特别重大、重大突發事件,需要提供通信保障,但超出市内處置能力的;接到省通信保障應急指揮機構指令需要啟動Ⅰ級(紅色)響應的重要通信保障任務。
Ⅱ級(橙色):電信網絡出現故障或其他事件征兆,經研判可能造成成都市通信大面積中斷;發生其他重大以上突發事件,需要省内提供通信保障,但超出市内處置能力的;接到省通信保障應急指揮機構指令需要啟動Ⅱ級(橙色)響應的重要通信保障任務;市委、市政府交辦與本等級相應的重要通信保障任務。
Ⅲ級(黃色):電信網絡出現故障或其他事件征兆,經研判可能造成成都市2個及以上區(市)縣通信大面積中斷;發生其他較大及以上突發事件,需要市内提供通信保障,但超出區(市)縣處置能力的;市委、市政府交辦與本等級相應的重要通信保障任務。
Ⅳ級(藍色):電信網絡出現故障或其他事件征兆,經研判可能造成成都市1個區(市)縣大面積通信中斷;發生突發事件,需區(市)縣提供通信保障;區(市)縣黨委、政府交辦與本等級相應的重要通信保障任務。
如發生特殊情況可适當調整預警級别。
同時該預案對照預警分級,應急響應設定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。其中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應由指揮部負責組織實施。Ⅳ級響應由相關區(市)縣指揮機構負責組織實施。
突發事件分類
自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。
事故災難:主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、核與輻射事故、環境污染事故和生态破壞事件、網絡與信息安全事件、基礎設施遭施工外力破壞事件等。
公共衛生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、急性中毒事件、食品和藥品安全事件、動物疫情、其他嚴重影響公衆健康和生命安全的事件等。
社會安全事件:主要包括恐怖襲擊事件、刑事案件、人為故意破壞事件、群體性事件、油氣供應中斷突發事件、金融突發事件、涉外突發事件、民族宗教事件等。
紅星新聞記者 林聰
編輯 鄧正彤
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