個人所得稅怎麼繳費?2020年,經濟合作與發展組織(OECD)成員國和部分夥伴經濟體呈現出個人所得稅稅率普遍下降、稅基持續收窄、個人資本稅改革有限、社會保障繳款改革步伐放緩的總體趨勢,我來為大家科普一下關于個人所得稅怎麼繳費?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!
2020年,經濟合作與發展組織(OECD)成員國和部分夥伴經濟體呈現出個人所得稅稅率普遍下降、稅基持續收窄、個人資本稅改革有限、社會保障繳款改革步伐放緩的總體趨勢。
個稅和社保繳款收入占比穩定但結構漸變
個人所得稅和社會保障繳款構成了大多數OECD成員國的主要收入來源,二者合計占據其稅收收入的半壁江山。在過去50年中,社會保障繳款逐漸取代了個人所得稅,成為OECD成員國最重要的稅收收入來源。2018年,社會保障繳款平均占稅收收入總額的27%,超過個人所得稅23.9%的占比。
個稅稅負緩慢持續下降
更多國家降低了中低收入者适用稅率。對勞動所得征稅的平均稅負呈現緩慢持續下降趨勢,OECD平均稅收楔子從2013年的36.5%下降到36%。在過去20年裡,各類型家庭的稅收負擔,特别是有孩家庭的稅收負擔均有所下降。
個人所得稅最高稅率的改革比前幾年有所減少,僅5個國家修訂了個人所得稅最高稅率。其中,希臘、荷蘭和瑞典降低了個人所得稅最高稅率;智利和土耳其新增了一檔最高40%的稅率,目的是增加稅收收入和提高稅制累進性。
更多國家将改革聚焦于降低中低收入者适用稅率,對這一群體減稅成為大勢所趨。其中,9個國家降低了非最高稅率。例如,冰島将最低稅率從22.5%降至20.6%,中間級次稅率為22.75%,最高級次稅率保持不變;法國将個人所得稅最低稅率從14%降至11%;澳大利亞通過立法,将2024~2025年度32.5%的個人所得稅邊際稅率降至30%。還有5個國家提高了非最高稅率。其中,立陶宛将其第二檔個人所得稅率從27%提高到32%;荷蘭也将最低稅率從2019年的36.65%提高到2020年的37.1%。
多數國家繼續收窄稅基。2020年實施稅基改革的國家中,有33個國家縮窄了稅基,僅有3個國家擴大了稅基。縮窄稅基的措施包括:一是提高免稅額、稅收抵扣和稅級;二是提高兒童及其他撫養對象的抵免額;三是增加勞動收入稅收抵扣和其他在職稅收優惠;四是實施針對技術工人和青年工人的稅收抵扣政策;五是下調自雇者扣除額,提高免稅額;六是提高老年人和殘障人士的基本扣除額。此外,荷蘭、芬蘭和意大利通過減少抵扣、限制或取消扣除等手段,略微擴大了個人所得稅稅基。
個人資本所得征稅的改革有限。各國實施個人資本所得稅制改革的主要目的是鼓勵儲蓄和增加收入,具體改革措施包括上調或降低租金所得稅率、為支持小儲戶而擴大對金融所得的稅收減免等。2020年該領域改革有限,主要體現在:稅率方面,葡萄牙、意大利和希臘降低了資本所得适用稅率;斯洛文尼亞和智利提高了稅率。稅基方面,阿根廷、匈牙利、日本和瑞典采取了縮窄稅基的措施,智利和芬蘭則通過限制免稅和下調扣除比例擴大了稅基。
社會保障繳款改革步伐放緩
與往年相比,2020年社會保障繳款領域的改革步伐明顯放緩,且幾乎都屬于降費改革。費率方面,愛沙尼亞、瑞典和德國下調了社會保障繳款費率;阿根廷是唯一一個提高費率的國家,取消了原來19.5%的雇主社會保障繳款統一費率,代之以18%~20.4%的差異化費率制度。費基方面,縮窄費基是改革主基調,且主要集中于雇主繳款部分;法國是唯一一個通過限制雇主繳款減征優惠上限來擴大費基的國家。
(作者單位:國家稅務總局稅收科學研究所廣東省稅務局稅收研究翻譯基地)
作者:梁若蓮 吳曉君
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來源: 中國稅務報
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