3月1日，《市場主體登記管理條例》正式實施第一天。上海隆埭餐飲管理有限公司投資人馬先生來到青浦區市場監管局，向登記窗口提交了歇業備案材料，現場辦理企業歇業備案手續。
首次增設“歇業制度”
根據《公司法》規定，公司成立後無正當理由超過六個月未開業的，或者開業後自行停業連續六個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業執照。而企業被吊銷營業執照後，應當解散并辦理注銷登記。
很多企業因短期經營困難暫時歇業，但仍有意願繼續經營，而企業一旦被吊銷營業執照，其法定代表人再次創業會遇到障礙。這也意味着，經營企業隻有“終止鍵”，沒有“暫停鍵”。
為了給經營困難的市場主體提供緩沖期，降低企業維持成本，《條例》明确提出，當市場主體因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，可以自主決定在最長不超過3年期限内歇業。
為經營困難企業設“緩沖帶”
新冠肺炎疫情發生以來，部分市場主體受疫情影響，暫時無法進行正常的經營活動，但仍有比較強的經營意願。對于這類企業，現在可以在選擇保留市場主體資格的前提下歇業一段時間，休養緩沖。
上海隆埭餐飲管理有限公司因為疫情的關系，加之人力成本上升，企業運營成本增加，目前經營困難。馬先生表示：“我以後應該還是會從事餐飲行業的。隻是目前暫時休整一段時間。如果直接注銷了，後續還要重新走辦證辦照流程。現在我心裡不慌了。我可以先辦理歇業，三年之内随時能恢複營業。”
為政策扶持提供了“新可能”
申請歇業并不意味着被注銷，而是“停機保号”，是允許市場主體在一定時間内停止營業，給發展困難的企業提供喘息休整的機會，替其保留市場主體資格，為出台相關幫扶政策措施提供了制度基礎。
此外，為了構建和諧勞動關系，市場主體應當在歇業前與職工依法協商勞動關系處理等有關事項。
《條例》明确提出，市場主體應當在歇業前向登記機關辦理備案，市場主體歇業期間，可以以法律文書送達地址代替住所或者主要經營場所，登記機關通過國家企業信用信息系統向社會公示歇業期限、法律文書送達地址等信息，通過公示加強對歇業企業的社會監督和信用監管。同時，一旦企業在歇業期間開展經營活動的，則視為恢複營業。
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