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三省六部的優勢

生活 更新时间:2024-07-03 18:37:02
一、三省的起源更疊,終是君王獨裁的工具

戰國的時候,韓國設立了一個職位:少府。少府是管理皇室私财和生活事務的,可以說是皇室的私人秘書。秦漢之後,少府這個職位就一直延續,不過在一些朝代進行了改變,延伸到了國家管理上,直到元朝的時候被廢除。

秦朝的時候,在少府中設置了掌管典籍文卷的官吏,稱為尚書,也就是後來尚書省的出處。當時丞相府整理的關于各地情況的文書,都交給尚書,由尚書再轉交給皇上。此時的尚書并無實權。

漢朝初期,由于丞相的權利過大,引起的皇上的不滿,皇權和相權的矛盾日益尖銳,然後漢武帝開始削弱丞相的權利。漢武帝下令讓三公之下的九卿越過三公,直接向皇上彙報,奏章由皇上直接審批。這樣加強了中央集權,但是皇帝的工作量變得越來越大,皇帝便需要一個幫助他處理文書的秘書。皇帝身邊,離得最近的,處理文書的,就是尚書,于是尚書便得到了皇上的寵信,開始為皇上批閱奏章。後來漢成帝将禦史大夫由副丞相等級提升為丞相等級,進一步削弱丞相權利;又設置尚書台,擴大尚書的職權。慢慢的,三公(禦史大夫、太尉、丞相)的權利被架空,尚書的權利越來越大。

三省六部的優勢(三省六部的淵源竟在戰國)1

東漢末年,曹操挾天子以令諸侯,為了培養自己的權利,設立了秘書令,掌管機密事務。曹丕建立魏國之後,尚書台的權利已經讓他産生了戒心,為了削弱尚書台的權利,曹丕借用曹操所設的秘書令,成立中書令,設中書省,分離尚書台的職務。尚書台的地位逐漸下降,漸漸隻能聽命執行,不能參與決策。

東晉的時候,中書省的權利又讓皇帝擔憂,于是設立門下省,由侍中掌管,以削弱中書省的權利。南北朝的時候,為了減弱中書省和門下省的權利,把尚書台提升為尚書省。

自南北朝開始,三省格局形成,各自管理一部分中央事務。

隋朝時期,設立了五省六曹制,五省分别是内史省、門下省、尚書省、秘書省、内侍省。秘書省管理宮内書籍曆法,内侍省主要管理宮中的宦官,是兩個不幹涉國家政務的部門。其他三個是政務機關。

到了唐朝初年,仿照這五省六曹制,正式确立了三省六部制。

後來的朝代,宋朝雖有三省,但主要職權轉移到了其他機構,三省沒有什麼權利。元朝三省開始漸漸設立不全,有的皇帝使用其中的一省或兩省。

三省從無到有,從私人秘書到管理國家政務,又到為了權利削弱做出的不斷更改,說明所有的中央秘書,都隻能是獨裁者的工具。

二、管理制度的摸索,六部各司其職

漢朝時,光武帝劉秀在尚書台下設立六個部門,統稱為六曹尚書,每曹有尚書一人,進行管理。

三國魏國,尚書台下的曹數越來越多,于是讓一曹統領數曹,總的統領還是六個曹。

隋朝的時候,六個部門被命名為吏部、度支、禮部、兵部、都管、工部。

唐朝時,度支改名為戶部,都管改名為刑部,于是就有了吏、戶、禮、兵、刑、工六部,六部都歸屬于尚書省之下。

此後六部一直延續到清朝。

六部的長官為尚書,副長官為侍郎。

三省六部的優勢(三省六部的淵源竟在戰國)2

三、三省職能

中書省。決策機構,長官為中書令,主要負責草拟、頒發皇帝诏令。

門下省。審議機構,掌管為侍中,負責審查诏令,簽署奏章,矯正錯誤,保證皇上诏令的準确無誤。

尚書省。最高的行政機構,長官為尚書令,下屬有左、右仆射協助。尚書省主要是執行國家政令,所以把吏、戶、禮、兵、刑、工六部設在尚書省下進行管理。

皇上的命令從中書省起草,之後讓門下省進行審核,最後交給尚書省去執行。這樣可以避免權利集中到某一個部門手裡,保證君主的獨裁。

四、六部職能

吏部。主要管理國家的官員體系,全國官吏的任免、升降、調動等事務,由吏部管轄。

戶部。掌管古代和民生相關的東西,主要有戶口信息、土地、賦稅、财政、國家疆土等。

禮部。掌管和國家禮節相關的事務,如國家典章法度、祭祀、學校、科舉、吉兇占蔔、接待外賓等。

兵部,掌管軍隊相關事務,如武将選用、兵籍、軍械、軍令等。

刑部,掌管法律、刑獄事務,審定各種法律,複核各地送部的刑名案件。

工部,掌管全國的工程,山澤、屯田、工匠、水利、交通、各項工程等等,此外要管理度量衡和鑄錢。

三省六部的優勢(三省六部的淵源竟在戰國)3

五、六部的古今對比

吏部。中央組織部、人力資源和社會保障局。

戶部。财政部、民政部。

禮部。中央宣傳部、外交部、教育部、文化部。

兵部。國防部。

刑部。司法部、公安部。

工部。住房和城鄉建設部、水利部、工信部、交通運輸部。

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