鐵路退票二個标準?記者 | 唐俊編輯 | ，今天小編就來聊一聊關于鐵路退票二個标準?接下來我們就一起去研究一下吧!

鐵路退票二個标準

記者 | 唐俊

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鐵路作為公衆重要的出行方式，其退票手續費問題一直備受關注。

今年兩會期間，全國政協委員、安徽省律師協會監事長周世虹再次關注鐵路退票費的問題。2020年兩會期間，他就曾提交過關于高鐵票價和退改簽費用相關的提案。

按照現行規定，火車票退票實行梯次方案，開車前8天（含）以上退票的，不收取退票費；開車時間前48小時以上退票的，按票價5%計；24小時以上、不足48小時的，按票價10%計，不足24小時的按票價20%計（注：疫情之前免收退票費的時間是開車前15天以上）。

周世虹認為，這一退票規定并不合理，在科學性、公開性、透明性上均存疑。他在近幾年的調研中發現，退票費是以運雜費的名義收取的，但其标準此前由國務院鐵路運輸主管部門規定，并沒有依法進行公開聽證。

從法律的角度看，當乘客買票後，實際上就與鐵路運輸企業之間形成了客運合同。根據鐵路旅客運輸合同的規定，旅客退票屬于單方解除合同，退票費應當為違約金，或者經濟損失賠償費用。

周世虹認為，如果作為運雜費，則退票費的收取标準及金額遠高于成本；如果作為違約金或經濟損失賠償費用，又與法理相悖，缺乏損失計算依據。

“而且在現實中，鐵路企業作為合同相對人，違約、單方終止或解除運輸合同不需要承擔責任，在客運中隻需要同意退票和改簽。”周世虹認為，這違反了公平和平等原則。

周世虹建議，價格主管部門根據價格法和政府價格決策聽證辦法規定，組織專家和有關機構對鐵路旅客退票費标準進行論證，并在此基礎上對其合理性、合法性進行公開決策聽證，根據論證和聽證結果，要求鐵路運輸企業明确退票費性質，調整收費标準。

相對于鐵路領域，民航的退票費更高，有時甚至超過50%。許多乘客對這一問題抱怨頗多，一些消費者訴諸法律，要求航空公司降低退票費。那麼，法院是如何判決的？

裁判文書網2021年12月發布的《中國國際航空股份有限公司、紀春玲等航空旅客運輸合同糾紛民事二審民事判決書》顯示，紀春玲在退訂國航機票時，被收取了90%的退票費。

法院認可退票費這一規定，認為雙方訂立了有效的運輸合同，退票費的法律性質為解除合同違約金。機票具有時效性和易逝性的特點，旅客退票将導緻航空承運人産生再次銷售的時間成本和機會成本，并承擔空座的風險，并且該風險随旅客退票時間與起飛時間的縮短而增大。

但裁判文書也寫道，很難精确求得單個旅客退票給航空承運人造成的實際損失具體金額。法院通過對比其他航空公司規定，認為國航90%的退票費過高，最終确定退票費比例為40%，退還了消費者50%的費用。

另有一份2021年3月的裁判文書顯示，一名消費者在退訂西部航空機票時，被收取了80%的退票費，最後法院判決航空公司隻能收取10%的退票費，理由是西部航空未采取合理方式告知消費者85%的退票手續費，該條款不應作為合同内容。

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