在我國各省中,浙江的高等教育實力一直較為薄弱,與經濟發展的耀眼成績和文化大省的地位難以匹配。
不過,随着近年來超常規的資金投入和優厚的政策支持,浙江省正在快速改變“高教窪地”的固有印象。
2017年9月,國家“雙一流”名單正式公布,地處浙江的中國美術學院和甯波大學上榜,浙江至此有了3所國家“雙一流”重點建設高校。加上西湖大學等新建和引進高校的逐步落戶,以及各大省屬高校近年來的迅猛發展,浙江省高等教育呈現出一片欣欣向榮之象,已然形成了百花齊放的态勢。
浙江高等教育的快速發展,很大程度上與浙江省對各大高校經費投入較多有關。
最近浙江省教育廳發布《2019年浙江省教育廳部門預算》,這份預算表包含除西湖大學和杭州師範大學外的22所浙江省高校2019年預算經費。青塔對23所高校2019年預算經費進行了整理,并結合2015-2018年各大高校預算經費數據,可以對浙江省高校經費情況有比較直觀的了解。(杭州師範大學數據來源于杭州師範大學2019年預算數據)
預算總收入
統計近4年浙江省23所高校預算總收入,發現浙江高校預算總收入呈上升趨勢,特别是幾所雙一流高校預算經費增加明顯。
2019年浙江省高校總收入在20億元以上的有浙江大學、浙江工業大學、甯波大學和浙江師範大學等4所高校,總收入在10億元以上的高校有14所。
各大高校中,浙江大學毫無懸念地位居榜首,而且預算總經費相當于第2-10名高校的總和。近四年,浙江大學年均預算總收入均在140億元以上,2019年總收入更是高達181億元,相比2018年增加近30億元,體現了浙大作為國内頂尖高校的實力。
浙江工業大學2019年預算總收入接近30億元,高于甯波大學的26億元,而且浙江工業大近四年的總收入均在20億以上,也都高于甯波大學的總收入。
不過甯波大學作為一流學科建設高校,2019年預算經費相比2018年增加明顯,雖然暫時少于浙江工業大學,卻有趕超的勢頭。
浙江師範大學作為浙江省第一批重點高校,其預算經費也不菲,2019年經費接近18億元。杭州師範大學、杭州電子科技大學、溫州醫科大學、浙江理工大學等高校總收入也都在12億元以上。
總體而言,浙江省内高校預算總收入呈頭部效應,越是發展快、勢頭猛、專業特色明顯的高校,越受到浙江省的重點扶持,經費也就越多。
财政撥款
高校預算總收入主要由上年結轉、财政收入、專戶資金和事業收入等部分組成,其中财政收入直接反映浙江省的支持力度,對于高校發展尤為重要。
經過統計發現,近四年高校财政收入也呈逐年升高的趨勢,2019年财政收入超過10億的高校有浙江大學、浙江工業大學和浙江師範大學等3所高校,而溫州醫科大學、杭州電子科技大學等19所高校2019年财政收入超過1億,隻有浙江廣播電視大學2019年财政收入低于1億元,僅有5340.6萬元。
此外,統計财政收入在總收入的占比,發現僅有浙江大學财政收入占總收入的比例連續四年低于10%,2019年為8.59%;浙江萬裡學院和浙江樹人大學2019年财政收入占比分别為18.10%和19.77%,而浙江師範大學和浙江财經大學2019年财政收入占比達到57.76%和60.41%,遠高于其他高校。
經過分析發現浙江大學上年結轉和事業收入部分較高,分别占總收入的36.74%和54.55%,遠高于财政收入,也就解釋了财政收入占比較低的問題,說明了浙江大學自我造血能力強,是當之無愧的中國一流大學。
高校的支出總數
對于高校來說,經費支出情況十分重要,因為它反映了支持高校各項規劃、建設及發展的狀況。統計近四年高校經費支出的情況,發現各高校支持總數均呈逐年上升趨勢,同現在高校大力建設和快速發展相一緻。
其中,浙江大學支出總數最高,2019年達到126億元左右,與其他高校明顯不是一個等級的。2019年高校支出總數在第二到四位的高校分别是浙江工業大學、浙江師範大學和甯波大學,均在20億元以上。而2019年高校支出總數在10億元以上的有9所高校;支出總數在10億元以下的高校有10所,其中,浙江外國語學院、浙江金融職業學院和浙江廣播電視大學近四年支出總數呈下降趨勢,浙江廣播電視大學2019年支出總數最低,僅有2.3億元。
對于高校的發展來說,經費的重要性不言而喻,從上面分析中可以看出,浙江大學在預算總收入、财政收入和支出總數等方面均是當之無愧的第一,而浙江工業大學、浙江師範大學和甯波大學均位于前列,此外杭州師範大學表現不俗,它作為杭州市屬高校完全不弱于其他省屬高校。總的來說,浙江省高校呈現一超多強的格局,上述數據也都表明浙江省高校發展未來可期。
(數據來源:《2019年浙江省教育廳部門預算》)
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