新甘肅·甘肅日報記者 韋德占

“安全生産事關改革發展大局，事關社會和諧穩定，要時刻繃緊安全發展這根弦，堅決把人民群衆的身體健康和生命财産安全放在第一位。”甘南州應急管理局主要負責人說。

今年以來，甘南州應急管理局堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維和紅線意識，注重建機制、補短闆、夯基礎、控風險、防事故、保平安，為全州經濟社會高質量發展提供了安全保障。

鍛造基層隊伍 練就過硬本領

今年1月18日，在舟曲縣立節北山滑坡災害發生前，北山村黨支部積極動員村民，第一時間将危險較大區域的185戶758名群衆有序轉移安置到安全區域，有效躲避了滑坡災害。

這一年，甘南州應急管理局通過組織全州各級基層黨組織學習關于安全生産防災工作重要指示精神，築牢思想根基，打通“毛細血管”，赓續共産黨人的為民情懷，鍛造了人民至上的信仰與魚水情深的情懷。

這一年，甘南州應急管理局與甘南軍分區等13家單位和企業簽訂了應急救援隊伍聯動協議，開展應急演練78場次，成立400多人、72支的“馬背宣講隊”，深入群衆開展防災減災和安全生産宣講，因地制宜舉辦應急演練，切實鍛造了厲兵秣馬的基層隊伍，堅定了迎難而上的勇氣與敢于擔當的信念……

甘南州委組織部、甘南州應急管理局在全州基層黨組織中開展了為期一月的“提升突發事件應急處置能力”主題黨日活動，組織突發事件應急演練707場、參與人數達36500多名，提高了基層黨組織應對突發事件的本領，牢牢把握了突發事件的制勝法寶。

加強頂層設計 完善工作機制

甘南州應急管理局堅持向中心聚焦、向大局聚力，充分發揮局黨委統籌協調、牽頭抓總的職能作用，積極履職、開拓進取，應急管理工作取得良好成效。

注重建章立制，制定《甘南州安全生産委員會及成員單位安全生産工作職責》等職責清單文件5個，出台《甘南州安全生産專家管理辦法》等制度辦法4個，進一步明确了黨委政府的屬地管理責任、行業部門的監管責任和企業的主體責任，提升了全州安全生産工作的法制化和規範化水平。

修訂完善了《地震應急預案》等12部預案，明确了各成員單位的工作職責、保障措施和處置流程，形成了州、縣、鄉三級“黨委領導、政府主導、部門協同、齊抓共管、社會參與”的防減救工作機制。同時，嚴格執行24小時值班值守制度，保持通訊暢通，确保在最短時間内将預警信息通知到鄉鎮、到戶、到人，切實做到突發事件第一時間的高效處置，重要信息及時準确上報，保障人民群衆的生命财産安全。

甘南州應急管理局專門制定了《甘南應急預警》專報信息，要求做到事事有記錄、件件有落實。組織建立氣象災害預報預警微信群及應急廣播，加強對各類災害氣象風險的預警，督促各州縣氣象部門實現預警信息“一鍵式”精準發布，切實将責任落實到崗到人。

堅持綜合施策 防範化解重大風險

針對舟曲縣地質災害隐患多、程度深的實際，甘南州應急管理局積極向上争取政策與資金，組織開展滑坡體檢測、24小時應急值守和緊急調動應急隊伍等協調工作，還張貼群衆撤離路線指示标志圖160張，發放《滑坡災害預警防範通知書》和地質災害防災避險明白卡406張，安裝撤離路線标志牌12塊，以實際行動提升了地質災害監測管控力度。

把堅持安全生産專項整治三年行動作為重要抓手，督促各縣市、各行業部門認真落實三年行動計劃和各專項整治方案，全面開展道路交通、建築施工、非煤礦山、危險化學品、燃氣管道、人員密集場所等重點行業領域大排查大整治行動，穩步推進企業本質安全體系建設，條塊結合深入推進各項任務落地落實。截至目前，全州各行業領域共排查企業層面安全隐患6473處，整改5964處，整改率達到92.2%；州縣兩級共開展督導檢查2515次，檢查企業、單位6280個（次），行政處罰322次，責令停産整頓96家，約談警示218次。

管住火源是做好森林草原防火的第一要務。為此，甘南州應急管理局認真履行綜合防職責，督促相關部門和鄉鎮、村組突出重要區域、重要時節，實施網格化管理、拉網式排查，開展秋冬季森林草原防滅火工作專項檢查暨打擊森林草原火災違法行為專項行動，加強對高火險區及保護區、旅遊風景區等敏感地區的火源管控與宣傳力度，已累計發放宣傳資料1.2萬件，懸挂宣傳标語840餘條。

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