鳳陽小崗村作為大包幹的發源地，後續卻有些尴尬。

“一朝越過溫飽線，20年沒進富裕門”，有人用這句話形容小崗村，還有人用“偏、窮、亂、散”四個字描述小崗村：地處偏遠，交通不便。

2003年全村人均收入隻有2300元，村集體欠債幾萬元，村裡到處是柴垛、垃圾，環境差；特别是缺乏一個團結的、有戰鬥力的領導核心。

這些，人們是在宣傳沈浩的先進事迹時才得知的。

2004年2月，沈浩作為選派幹部從安徽省财政廳來到小崗村擔任第一書記，任期三年。

他在任期内，引進資源，大搞基礎設施建設，修建公路，集中土地，發展規模經營，很快使小崗村變了模樣。

任期屆滿，小崗村人按下紅手印，挽留沈浩繼續在這裡當書記。于是他又幹了三年。第二任屆滿，村民再次按下手印挽留。

2009年11月，不幸因過度疲勞導緻心髒病突發，逝世于小崗村。

在沈浩采取的各種扶貧措施中，令人深思的是，2006年沈浩在村民大會上提出了醞釀已久的發展思路：把土地集中起來，以"安徽省鳳陽縣小崗村發展合作社"為龍頭，整合資源搞适度規模經營。全村1800畝耕地，扣除前些年辦的400畝葡萄園，村民以土地持股的形式成立合作社。

也就是說，分田到戶近三十年後，分的田又集中起來了。

實踐證明，大包幹能解決溫飽問題，但如果沒有鄉鎮企業，單靠農業是不可能緻富的。

而要辦好鄉鎮企業，沒有個有眼光的帶頭人也是做不到的。

幸運的是，華西村，這個本來條件也不咋樣的江蘇小村莊，很早就有一個有眼光的帶頭人，很早就開始辦鄉鎮企業。

吳仁寶是“天下第一村”江蘇省江陰市華西村的領頭人，他擔任華西村領導職務40多年，帶領全村艱苦奮鬥，堅持集體經濟發展方向，堅持共同富裕道路，将一個普通的蘇南農村，建設成為年總産值達500多億元的社會主義新農村。

其崛起的關鍵，就在于鄉鎮企業。

1928年出生于江蘇省江陰縣華墅鄉吳家基（江陰市華士鎮華西村）的吳仁寶，1954年2月參加工作。他最初的工作是華士瓠岱鄉人民政府财糧委員，屬于國家幹部身份、政府序列。

但幹了3年多，到了1957年下半年，全國經濟困難，精兵簡政下放幹部，吳仁寶“下崗”，回到家鄉。那幾年村級規劃改來改去，他一直擔任基層的支部書記。

到了1961年10月，華墅人民公社分為華西（因在華墅人民公社最西邊，故名）、前進、向陽、立新4個大隊。吳仁寶任華西大隊黨支部書記。

——這是他事業真正的起點。華西大隊成立後，33歲的吳仁寶當選村黨支部書記。

吳仁寶帶領華西村民制定出“十五年規劃”，隻用了7年時間就改變了華西村貧窮落後的面貌，成為一個全國農業樣闆村，邁出了共同緻富的第一步。

1967年，吳仁寶到大寨學習，建電站、修水渠，轟轟烈烈的造村運動再次開始。

1968年起，《人民日報》等相繼走進華西，吳仁寶就此帶着華西村踏上“典型”之路。一邊當學大寨的典型，一邊在暗中辦起了小五金廠，因此也賺了不少錢，首先富了起來。

——這裡的關鍵點是，辦起了“小五金廠”，也就是鄉鎮企業。

從1953年起，國家實行過渡時期總路線，主導思想就是優先發展重工業的工業化戰略。這一方面推動了國家工業化，但其實質上是城鄉分治，農業為工業提供積累，農民不能參與和分享工業成果。

中央也曾考慮到以社辦工業為主的地方工業化，1958年曾經發動過，不成功。1970年代再次鼓勵，這次取得成功。到1977年，社隊企業産值332億元，農村非農勞動力和非農産業産值占農村比重分别達到4.67%和21%，其重要意義就是，啟動了農民和集體能夠直接參與和分享的地方工業化，但農村單純依靠農業支撐的格局仍然沒有改變。

所以，在1972年，華西村糧食畝産超過一噸，成為當年的“農業學大寨”樣闆村，吳仁寶“一戰成名”，但他并不滿足于這些。

他很早就認識到：“發展農業也就是填飽肚子，老百姓手裡沒錢。”所以在“以糧為綱”的年代，吳仁寶就一直興辦鄉鎮企業。

到上個世紀80年代初，吳仁寶面臨新的考驗：全國開始推行家庭聯産承包責任制，而華西村集體經濟已十分壯大，如果推行家庭聯産承包責任制，平均每個華西人隻能分到半畝地，又能有什麼作為？

最後華西村作出決定：“人家分田是實事求是，我們不分同樣是實事求是。”

著名社會學家、人類學家費孝通先生，一生研究，以“志在富民“為追求。

1957年6月1日，《人民日報》報道費孝通重訪江村的主要觀點：要增加農民收入，光靠農業增産是不行的。轉眼間，費孝通被指責為“惡毒攻擊政府忽視副業生産”。因為當時的政策是：“農不經商”，而且對外出打工嚴加禁止。費孝通被錯劃成右派。

直到1981年，費孝通第三次訪問開弦弓村，發現30年代見到的養羊和養兔，已經成為家家戶戶經營的副業，家庭副業加起來占到了個人平均總收入的一半。他經過調查寫出《三訪江村》，認為發展鄉村工業是中國工業發展的必然之路。

在費孝通先生晚年的學術生涯中，為鄉鎮企業鼓與呼是他的主要關注點。1984年初，費孝通先生寫出了著名的《小城鎮 大問題》，使鄉鎮企業和小城鎮備受關注，并發展起來。

大包幹是我國農民的偉大創造，鄉鎮企業同樣是我國農民的偉大創造。

改革開放以來，鄉鎮企業“異軍突起”，成為了國民經濟的重要組成部分、農村經濟和縣域經濟的重要支撐力量、農民轉移就業的主渠道，成為城鄉經濟市場化改革和以工哺農的先導力量，取得了舉世矚目的巨大成就，為我國經濟社會發展起到其他企業不可替代的重要作用，為解決好農業、農村、農民問題，推進中國特色農村工業化、城鎮化、現代化，探索出了一條成功之路。

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