■推動全市高新技術産業高質量發展解讀之一

為貫徹落實《甘肅省高新技術企業倍增工作方案(2022-2025年)》有關要求，全面實施“強科技”行動，我市将圍繞産業領域，構建“孵化創新創業企業-科技型中小企業-省級科技創新型企業-高新技術企業”的科技型企業梯次培育體系。在蘭科技型企業可根據已發布的科技型中小企業、甘肅省科技創新型企業、高新技術企業申報流程及享受的優惠政策進行申報，由市科技局支持、《蘭州晚報》開設的“創新領航”專欄今天推出第36期——《推動全市高新技術産業高質量發展解讀之一：高新技術企業這樣認定申報》。

記者了解到，高新技術企業的認定條件包括：（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要産品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識産權的所有權；（三）對企業主要産品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍；（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境内發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；（六）近一年高新技術産品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；（七）企業創新能力評價應達到相應要求；（八）企業申請認定前一年内未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

高新技術企業的認定程序包括：（一）自我評價，企業應對照《認定辦法》和本《工作指引》進行自我評價；（二）注冊登記，企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《企業注冊登記表》，并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息，在網絡系統上确認激活後，企業可以開展後續申報工作；（三）提交材料，企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交下列書面材料：1. 《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；2. 證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的複印件；3. 知識産權相關材料（知識産權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定标準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與四項指标符合情況的具體說明）等相關材料；4. 企業高新技術産品（服務）的關鍵技術和技術指标的具體說明，相關的生産批文、認證認可和資質證書、産品質量檢驗報告等材料；5. 企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學曆結構、科技人員名單及其工作崗位等；6. 經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術産品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的财務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和财務情況說明書）；8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。對涉密企業，須将申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，确保涉密信息安全。

認定機構收到企業申請材料後，将組織專家評審。同時，認定機構結合專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業進行實地核查），提出認定意見，确定認定高新技術企業名單，報領導小組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。

經認定報備的企業名單，由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發證書編号，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”（加蓋認定機構科技、财政、稅務部門公章）；有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理。領導小組辦公室對報備企業可進行随機抽查，對存在問題的企業交由認定機構核實情況并提出處理建議。

獲認定的高新技術企業可享受的優惠政策包括：1. 自認定當年起，企業可持“高新技術企業”證書及其複印件，按照《企業所得稅法》及《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）、《認定辦法》和本《工作指引》等有關規定，到主管稅務機關辦理相關手續，享受稅收優惠；2. 高新技術企業資格期滿當年内，在通過重新認定前，其企業所得稅暫按15%的稅率預繳，在年度彙算清繳前未取得高新技術企業資格的，應按規定補繳稅款；3. 對新認定的高新技術企業給予一次性補助20萬元，對重新認定的高新技術企業給予一次性補助10萬元。

蘭州日報社全媒體記者 何燕

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