有關安置點建築工程的可行性報告?第一章 總 論1、項目名稱：，今天小編就來聊一聊關于有關安置點建築工程的可行性報告?接下來我們就一起去研究一下吧!

有關安置點建築工程的可行性報告

第一章 總 論

1、項目名稱：

2、建設單位：

3、項目建設地點：

4、項目建設性質：

5、建設規模及内容：

6、項目總投資及資金來源

7、項目建設期限

城市作為現代社會主要人類主要的聚居點，在現代化進程中有着至關重要的作用。但同時，城市需要應對頻發的自然災害，如地震、洪水等，工業革命以來，由于物質資料不斷豐富，人口增長、城市化水平愈來愈高、社會經濟不斷發展，災害的種類以及造成的破壞性後果都有了更為複雜的特點。如何在災難發生時，将損失降到最低，如何緊急疏散人群，如何進行安置這些問題受到了更多人的思考和關注。

應急避難場所是為了人們能在災害發生後一段時期内，躲避由災害帶來的直接或間接傷害，并能保障基本生活而事先劃分的帶有一定功能設施的場地，現代城市中建築密度大，可用的土地資源有限，而城市公園、綠地、廣場、學校操場、大型露天停車場等因空間大，也因此作為應急避難場所的首選，将城市應急避難場所納入到城市規劃體系中，能為城市居民提供安全避難、基本生活場地及災後救援的場所，具有“直接啟用”的特點。為應對突發事件，經規劃建設具有應急避難生活服務的設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所，加強應急避難場所的規劃建設，是提高城市綜合防災能力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作能力的重要舉措。

在21世紀的今天，除自然災害外，公共衛生事件、恐怖事件、戰争等人為災害也在不斷地威脅着人類的生命和财産安全。我國又是一個自然災害頻發的國家，幾乎每年都會發生洪水、幹旱等自然災害，災害一旦發生，造成的損失非常嚴重。而我國的城市應急避難場所建設正是基于先進的應急管理理念和為城市居民提供更加安全的城市基礎環境，順應我國經濟社會發展步伐應運而生的。應急避難場所建設是一項嶄新的工作，它符合政府“以人為本、執政為民”的執政理念，能夠增強城市應對災害事件的能力，彰顯政府高效處置災害事件的能力，是一項利民、便民、服務于民的一件事情。

1、國家發展改革委員會《投資項目可行性研究報告指南》；

2、《國家綜合防災減災規劃(2016—2020年)》

3、《應急避難場所建設技術标準》（征求意見稿）

4、《地震應急避難廠房所場址及配套設計》（GB21734-2008）

5、《城市抗震防災規劃标準》（GB50413-2007）

6、建設單位提供的其他材料。

1、執行國家及地方有關政策，符合相關的法律、法規與标準；

2、在上級部分有關文件精神指導下，使工程建設與當地實際情況相協調，最大限度地發揮項目的社會效益；

3、項目所選材料及設備力求安全可靠、高效節能、經濟環保，以節省工程投資和減小日常維護費用；

4、因地制宜，節減建設成本，降低運行費用，針對項目區的特點和地形條件，優化建設工藝和規模。

XXXXXXXXXX應急避難場所建設項目是積極響應國家和地方應急避難場所規劃和建設政策要求的體現，也是合理配置公共資源的需要，有利于提高城市綜合防災能力。符合國家相關方針和政策及城市總體規劃。

該工程技術合理，建設方案切實可行，建設條件具備，建議盡快實施。項目建設規模适當，建設條件和依托條件較好，建設方案合理，社會效益較好，總體方案切實可行。

第二章 項目需求與建設規模分析

我國的應急避難場所起步比較晚，從1976年唐山大地震中才有了對防災避難的初步認識，但并沒有形成理論體系。直到最近幾年由于自然災害的頻發才引起了人們的注意。直到2003年，才建成第一個應急避難場所，位于北京的大都城垣遺址公園應急避難場所。北京舉辦2008年奧運會在安全方面的需要，首先在北京城中心建立了29所應急避難場所。

天津市推出了《應急避難場所标志》地方标準，市政府還将全市28個地震應急避難場所列入市民手冊，上海市在大連路綠地公園建造了首個地震應急避難所，區縣和街道的避難所建設納入了規劃。重慶市針對主城區高樓林立、空間狹小的特點将在車站、機場、碼頭等公衆場所建立隔離安全帶和應急避難所，按照社區劃分不同的疏散群體，将大型體育場、學校操場、城市綠地、城市公園作為臨時避難所。西安市在長延堡、明德門社區兩處建立了5處緊急避難所，設立了應急避難标志牌和應急避難通道，并編制了應急疏散應急預案和疏散路線平面圖。青島市李滄文化公園和八大峽廣場在有效利用現有城市公園和廣場資源的基礎上增強公園和廣場的實用功能，完成了兩處地震應急避難場所的建設。太原市在迎澤公園建成全市首個地震應急避難場所示範點，可容納3萬人應急避難。杭州市首個應急避難所在拱墅區杭州汽車城正式落戶，避難所規劃建設9.47萬平方米，可容納1.1萬人。濟南市建設了泉城廣場。泉州市建設了刺桐公園、芳草園、東湖公園等多個應急避難場所。

2006年國務院頒布的《國家防震減災規劃（2006－2020）》要求“在省會和百萬人口以上城市将應急避難場所和緊急疏散通道、避震公園等内容納入城市總體規劃，拓展城市廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共場所的應急避難功能，設置必要避險救生設施”。中國地震局已經按照《國家防震減災規劃（2006－2020）》要求編制城市應急避難場所建設規劃，統一全國應急避難場所标志标識，制定應急避難場所管理制度，推進應急避難場所系列國家标準制定等。從應急避難指揮機構、民衆疏散路線、進入避難場所的位置、通知發放、疏散引導、安置的工作程序和有關保障等方面開展應急避難（疏散）行動預案的編制工作，确保安全、有序地組織市民避難能夠在災後第一時間進入預定位置。

2016年根國務院《國家綜合防災減災規劃(2016—2020年) 》對再次對應急避難場所建設提出要求：明确基本功能和增強功能，推動各地區開展示範性應急避難場所建設，并完善應急避難場所建設标準規範。結合區域和城鄉規劃，在京津冀、長三角、珠三角等國家重點城市群，根據人口分布、城市布局、區域特點和災害特征，建設若幹能夠覆蓋一定範圍，具備應急避險、應急指揮和救援功能的大型綜合應急避難場所。結合人口和災害隐患點分布，在每個省份分别選擇若幹典型自然災害多發縣(市、區)，新建或改擴建城鄉應急避難場所。建設應急避難場所信息綜合管理與服務平台，實現對應急避難場所功能區、應急物資、人員安置和運行狀态等管理與評估，面向社會公衆提供避險救援、宣傳教育和引導服務。

應急避難場所是一項嶄新的工作，它符合“以人為本”、“執政為民”的政府科學發展觀執政理念，能夠加強大城市應對災害事件的能力，彰顯政府處理災害事件能力，是一項利民、便民、服務于民，實現最廣大人民根本利益的工程。加強和促進應急避難場所的建設工作，是地震部門為政府增強應急意識，為加強人民群衆的自救能力，最大程度減少災害給人民群衆造成生命财産損失的重要舉措。

同時本項目在建設的過程不僅包括利用現有公園和廣場資源，還包括避難場所的新建，為充分體現“以人為本”、“資源多大化利用”的原則，考慮到周邊居民的日常使用要求和景觀效果，新建的學府廣場二期廣場在滿足應急避難功能的前提下增設适當考慮景觀設置，拓展周邊居民日常活動空間，提高城市景觀風貌。項目的統一實施，一舉多得，也可以減少工程投資，達到景觀和應急功能有效統一的目的。

該項目的建設是廣大群衆迫切期盼實施的一項民生工程，項目建成後，有利于提高居民的生活質量，改善生活環境，共享改革發展成果，提高黨和政府的威信，增強人民群衆的向心力和凝聚力。

根據《應急避難場所建設技術标準》（征求意見稿）和《城市抗震防災規劃标準》等的相關要求，應急避難場所建設應與國家經濟建設相協調，與各類防災專項規劃相銜接，與公園、綠地、廣場、室内場館和人防廣場等建設相結合。

根據《應急避難場所建設技術标準》（征求意見稿）的規定，各級應急避難場所設置要求詳見下表。

各級應急避難場所設置要求

場地型應急避難場所選址應綜合考慮地形、地貌、氣象、水文、地質等條件，應負荷一下要求：

1、應避開易發生地質災害和氣象、水文地質條件惡劣區域。

2、場地地形較平坦，周邊道路暢通、交通便利。

3、遠離城市重要經濟目标

4、應急避難場所離城市重大危險源安全距離應不小于500米。

5、避開高壓線走廊區域。

1）設計始終貫穿“以人為本”的設計思想，按照國家、自治區及地方應急避難場所的設置标準和政策要求，完善區域避難場所建設。

2）根據相關标準和規範要求，滿足各功能應急設施和場地的使用要求，處理好各應急分區間的相互關系，實現應急疏散功能，提升城市防災減災綜合能力。

3）在場地環境設計上，注重環境的保護和設計，除了對場地環境進行整體設計外，還注重對環境有不利影響的廢水、廢氣、噪音的處理。在減小外界因素對建築的影響的同時也注重建築對周邊環境的影響，力求做到建築和周邊環境的共生。

4）建構築物分割新穎、和諧，凸顯濃郁的現代都市建築特征.

5）注重消防安全設計，嚴格執行國家相關的防火設計規範。

1）本項目必須執行國家有關的法律、法規和政策，建設方案設計應充分利用土地，并科學合理規劃，這是本項目必須遵循的原則之一。

2）本項目應符城市總體規劃建設和發展的要求，注重功能設計和應急場所建築形象的塑造，并與現狀公園、工程、周邊建築環境和城市整體景觀協調統一，。

3）因地制宜，結合當地氣候條件、資源條件及材料供應條件等因素，盡量采用新型節能、環保材料。

4）充分利用現有場地，避免對現有公園和廣場硬化綠化的破壞，做到合理布局，統一規劃，既能滿足使用要求又能最大程度保護現有公共資源。

1、《應急避難場所建設技術标準》（征求意見稿）

2、《地震應急避難廠房所場址及配套設計》（GB21734-2008）

3、《城市抗震防災規劃标準》（GB50413-2007）

1、《城市綠化條例》國務院令第100号；

2、《城鄉景觀綠化規劃與設計規範》；

4、《民用建築電氣設計規範》JGJ 16-2008；

5、《低壓配電設計規範》GB50054-2009；

6、《城市道路照明設計規範》CJJ-45-2006；

7、《城市綠線管理辦法》；；

8、《城市綠化工程施工與驗收規範》；

9、《海綿城市建設技術指南》；

10、《中華人民共和國城鄉規劃法》；

11、《中華人民共和國環境保護法》；

12、《中華人民共和國土地管理法》；

13、國家和地方有關規程、規範、政策及條例等；

14、建設單位提供的其它有關資料及數據；

1、《建築設計防火規範》GB50016-2014

2、《公共建築節能設計标準》 GB50189-2015

3、《民用建築設計通則》GB50352-2005

4、《無障礙設計規範》GB50763-2012

5、《建築結構可靠度設計統一标準》（GB50068-2001）

6、《建築抗震設計規範》GB50011-2010

7、《建築結構荷載規範》GB50009-2012

8、《建築工程抗震設防分類标準》GB 50223-2008

9、《混凝土結構設計規範》GB50010-2010

10、《砌體結構設計規範》GB 50003-2011

11、《建築地基基礎設計規範》GB5007-2011

12、《混凝土結構設計規範》GB50010-2010

13、其它有關建築、結構等方面規範

1）《建築給水排水設計規範》（GB50015-2003）；

2）《室外給水設計規範》（GB50013-2006）；

3）《建築設計防火規範》（GB50016-2014）；

4）《建築滅火器配置設計規範》（GB50140-2005）；

5）《消防給水及消火栓系統技術規範》（ GB50974-2014）；

6）業主提供的相關基礎資料及要求。

1）《建築給水排水設計規範》（GB50015-2003）；

2）《室外排水設計規範》（GB50014-2006）；

（1）《民用建築供暖通風與空氣調節設計規範》 (GB50736-2012)；

（2）《城鎮供熱管網設計規範》（CJJ34-2010）；

（3）《建築設計防火規範》（GB50016－2014）；

（4）《公共建築節能設計标準》（GB50189-2015）；

（5）《民用建築暖通空調設計技術措施》；

（6）《實用供熱空調設計手冊》。

（7）其他有關規劃規範及規程

1）《民用建築電氣設計規範》JGJ/ T16-2008

2）《建築物防雷設計規範》GB50057-2010

3）《建築照明設計标準》GB50034—2013

4）《低壓配電設計規範》GB50054-2011

5）《建築設計防火規範》GB50016-2014

6）國家有關設計規範及技術規定

7） 本項目相關專業提供的資料。

1）《智能建築設計标準》GB50314—2015；

2）《綜合布線系統工程設計規範》GB50311-2007；

3）《民用閉路監視電視系統工程技術規範》GB50198－2007；

4）《有線電視系統工程技術規範》GB50200—94；

5）《火災自動報警系統設計規範》 GB 50116-2013

6）其它專業提供的工程設計資料；

6）建設單位提供的外部條件及要求。

本項目的建設和運行嚴格按照國家有關消防規範進行，必須認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針。

《建築設計防火規範》（GB50016-2014）；

《建築滅火器配置設計規範》(GB50140-2005)；

《建築内部裝修設計防火規範》GB50222-95；

1）《公共建築節能設計标準》GB50189-2015

2）《外牆外保溫工程技術規程》JGJ144-2004

3）《民用建築設計通則》GB 50352-2005

4）《建築照明設計标準》GB 50034-2013

5）《節能監測技術通則》GB/T 15316-20096）《民用建築供暖通風與空氣調節設計規範》GB 50736-2012

7）《建築用省電裝置應用技術規程》CECS 163:2004

1、《大氣污染物綜合排放标準》（GB16297—1996）；

2、《城市區域環境噪聲标準》(GB3096-93)；

3、《環境空氣質量标準》（GB3095-2012）；

4、《污水綜合排放标準》(GB8978-96)；

9.1.3 營造良好工作環境的對策

9.1.4 安全設施設置

第十章 項目招标

1）《中華人民共和國招投标法》

2）《工程建設項目招标範圍和規模标準規定》（國家發展計劃委員會令第3号）

3）《工程建設項目勘察設計招投标辦法》（國家八部委2003年第2号令）

4）《工程建設項目施工招投标辦法》（國家七部2003年第30号令）

5）《工程建設項目貨物招投标辦法》（國家七部委2005年第27号令）

6）《建設項目可行性研究報告增加招标内容以及核準招标事項暫行規定》 （國家發改委2001年第9号令）

7）國家計委關于制定發布依法必須招标項目招标公告的媒介的通知（計政2000年868号）

本項目在國家規定的招标項目範圍之内，應按國家要求，對工程勘察設計、施工、工程監理等内容進行全部公開進行招标。

1、招标範圍

本工程招标主要包括勘察設計、工程施工、工程監理及設備材料采購。

2、招标組織形式

招标工作由業主單位委托具有法人資格的招标代理機構辦理招标事宜。

3、招标方式

根據《工程建設項目招标範圍和規模标準規定》（國家發展計劃委員會令第3号）的有關規定，本項目屬于強制招标範圍内的項目，所以采用公開的方式進行招标。并通過國家及地方傳媒發布招标公告。

第十三章 社會評價

社會評價是分析拟建項目對當地社會的影響和當地社會對項目的适應性及可接受程度，其目的在于通過分析項目涉及的各種社會因素，評價項目的社會可行性，提出項目與當地社會協調關系，規避社會風險，促進項目順利實施，保持社會穩定和諧。

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